Дело №2-357/2023

УИД№23RS0003-01-2022-007190-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Черковской Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что 09.08.2010 год он обратился к начальнику отдела назначения пенсий УПФР г. Анапа с заявлением о назначении пенсии с учетом заработной платы за 2000-2001 годы. С 15.08.2010 год он является получателем досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия ему была установлена в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст.30 Закона от 17.12.2001г. для установления истцу страховой пенсии по состоянию на 01.01.2002 г., расчетный пенсионный капитал складывался исходя из продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.2002 г. и величины среднемесячный заработка истца за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также суммы валоризации расчетного пенсионного капитала, исчисленной с учетом продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.2002г.

Страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 33 года 3 мес. 11 дней; страховой стаж на 01.01.2002 года составил 28 лет 9 мес. 22 дня; стаж работы на 01.01.1991 г. - 20 лет 4 мес. 17 дней.

Сумма страховых взносов согласно ИЛС (индивидуального лицевого счета) истца на дату установления страховой пенсии составила 42584,18 руб. Согласно вышеуказанного заявления истца от 09.08.2010 г. фактический средний заработок исчислен по данным ИЛС за период с 01.02.2000 г. по 31.12.2001 г. и составил 2113,44/ руб. при среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период - 1507,57 руб. Тем самым отношение заработной платы истца к заработной плате по стране составляет 1,402.

Статьей 30 п. 3 Закона от 17.12.2001 г. предусмотрено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Следовательно отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране применено в максимальном размере - 1,2. После чего истцу была назначена пенсия в размере 6570,84 руб.

Однако истец считает, что необходимо произвести перерасчет размера пенсии по правилам пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку на день подачи заявления о назначении пенсии по пункту 3 названной статьи ответчиком не было разъяснено, в чем разница между пунктами 3 и 4 вышеуказанной статьи.

Истец считает, что ответчиком должна быть принята при назначении пенсии архивная справка о заработной плате №Б-48 от 20.11.2007 за период работы в Лисаковском автотранспортном предприятии Кустанайского автотреста №2 г.Лисаковск с марта 1982 г. по февраль 1987 г. и полагает, что пенсия по старости назначена без учета сведений о заработке в периоды работы, отраженные в справке о заработке за 60 месяцев работы, является незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение в полном объеме, поскольку размер его заработной платы за 60 месяцев подряд за период с марта 1982 г. по февраль 1987 г. является для истца более выгодным.

Истец обращался в ГУ УПФ РФ в г.Анапа с заявлением о перерасчете пенсии исходя из вышеуказанной архивной справки от 20.11.2007г, на что ему было разъяснено, что перерасчет размера страховой пенсии по старости по заработной плате за другой период не целесообразен.

В связи с чем, ссылаясь на нормы Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ и «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца по правилам п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №73-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из факта получения в Лисаковском автотранспортном предприятии Кустанайского автотреста №2 г. Лисаковск с марта 1982 года по февраль 1987 года заработной платы, указанной в архивной справке № Б 48 от 20.11.2987 с даты подачи заявления – 19.02.2021 года.

В судебное заседание стороны и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, от представителей сторон ФИО2 и ФИО3, действующих на основании доверенности, поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В связи с надлежащим извещением участвующих в деле лиц и их представителей суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последних.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Право граждан на трудовую пенсию по старости с 01.01.2015 регламентируется Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Расчет размера страховой пенсии устанавливается в соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ исходя из норм ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной пенсии по старости, назначенной ему в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 для установления страховой пенсии по состоянию на 01.01.2002 (дата вступления Закона в законную силу) производилась оценка пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который в свою очередь складывался из пенсионных прав в денежном выражении (исходя из продолжительности общего трудового стажа. Приобретенного до 01.01.2002, и величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном законом порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ после указанной даты(при условии продолжения выполнения оплачиваемой работы), а также суммы валоризации расчетного пенсионного капитала, исчисленной через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц с учетом продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.2002 года, с акцентом за периоды работы до 01.01.1991 года.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 был определен по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ как наиболее выгодный, согласно которому отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной плате по стране было применено в максимальном размере – 1,2.

Истец в настоящем иске ссылается на то, что размер получаемой им пенсии должен быть рассчитан исходя из п.4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001.

Вместе с тем судом принимается во внимание, что расчет пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Закона №173-ФЗ производится по формуле: РП = ЗПхСК, где:

РП- расчетный размер трудовой пенсии,

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица,

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,20.

Из представленных в материалы дела возражений ответчика следует, что в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 осовремененный среднемесячный заработок пенсионера составляет 2361,54. Расчетный размер трудовой пенсии при стаже 33 года, выработанном на 01.01.2002г. составил 1487,77 руб. (0,63*2361,54, где 0,63 — стажевый коэффициент фактически выработанного стажа к требуемому 25 лет на 01.01.2002г.)

В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. С учетом компенсации и надбавок расчетный размер пенсии составил 700,44 руб.

Статьей 5 Федерального закона №173-Ф3 предусматривался состав трудовой пенсии. На 1 января 2002 года размер пенсии состоял из страховой и базовой частей. На эту дату размер базовой части был установлен в размере 450 руб. Соответственно страховая часть представляет разницу между расчетным размером пенсии и его базовой частью.

Страховая часть трудовой пенсии по старости при стаже 33 года на 01.01.2002 составила 250,44 руб. (770,44-450).

Далее пенсионным органом рассчитывается пенсионный капитал для исчисления трудовой пенсии по старости путем умножения страховой части трудовой пенсии по старости на период ожидаемой выплаты. Для лиц, уходящих на пенсию в 2010 году, он установлен в размере 192 месяца. Соответственно начальный пенсионный капитал по п.4 ст. 30 Федерального закона №-Ф3 равен 48084,48 руб. (250,44*192).

Согласно п. 3 статьи 30 Федерального закона №-Ф3 расчетный размер пенсии определяется по формуле РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где:

РП - размер пенсии;

СК - стажевый коэффициент;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - средняя заработная плата по стране за аналогичный период;

СЗП - среднемесячная заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года в размере 1671 рyб., утвержденная Правительством РФ для исчисления пенсий.

Страховой стаж ФИО1 для расчета пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ год составил 28 лет 9 мес. 22 дня.

Фактический средний заработок исчислен по данным индивидуального лицевого счета ФИО1 за период с 01.02.2000 по 31.12.2001 и составил 2113,44 руб. Среднемесячная заработная плата по стране за аналогичный период составляла 1507,57 руб. Отношение заработной платы ФИО1 к заработной плате по стране составляет 1,402.

Расчетный размер пенсии ФИО1 согласно формуле составляет 1163,01 руб. (0,58*1,2*1671), где 0,58 - коэффициент за 28 лет страхового стажа, выработанного на ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 5 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 предусматривался состав трудовой пенсии. На 1.01.2002 года размер пенсии состоял из страховой и базовой частей. На эту дату размер базовой части был установлен в размере 450 руб. Соответственно страховая часть представляла разницу между расчетным размером пенсии и его базовой частью.

Страховая часть трудовой пенсии по старости на 1 января 2002 года составила 713,01 руб (1163,01-450).

Затем но нормам действующего пенсионного законодательства рассчитывается пенсионный капитал для исчисления трудовой пенсии по старости путем умножения страховой части трудовой пенсии по старости на период ожидаемой выплаты. Для лиц, уходящих на пенсию в 2010 году, он был установлен в 192 месяца. Соответственно по представленным пенсионным органом расчетам начальный пенсионный капитал был равен 136 899,07 руб.

Однако поскольку пенсионный капитал, исчисленный по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001, больше чем пенсионный капитал, исчисленный по п.4 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3, расчет страховой пенсии истцу был произведен пенсионным органом по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-Ф от 17.12.2001, как по наиболее выгодному варианту.

При этом при расчете размера страховой пенсии по п.4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 размер страховой пенсии может быть пересмотрен в сторону уменьшения, так как расчетный пенсионный капитал истца меньше, чем при расчете по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3.

Период работы истца с 21.01.1982 по 13.03.1987 в Лисаковском АТП включен в подсчет страхового стажа с даты первоначального установления пенсии. Отношение заработной платы ФИО1 к заработной плате по стране составило 1,312. Таким образом расчет пенсии по п.3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 является наиболее выгодным для истца вариантом.

Частью 2 статьи 18 Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 установлены основания перерасчета размера страховой пенсии, каковыми являются:

1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Однако указанных в ч.2 ст. 18 Закона оснований для перерасчета размера пенсии, установленного истцу, у ответчика не имеется.

Таким образом пенсионный орган при рассмотрении заявления истца от 19.02.2021 о перерасчете размера пенсии по наиболее невыгодному для истца варианту правомерно отказал истцу в удовлетворении его заявления, так как произвести увеличение пенсии с учетом заработной платы истца, указанной в справке № Б-48 от 20.11.2007, не представляется возможным в силу закона, т. к. это не ведет к увеличению размера пенсии. Размер пенсии истца рассчитан с учетом максимальной величины отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране.

В связи с тем, что в силу ст. 3 ГПК РФ право на обращение гражданина в суд возникает только при нарушении либо оспаривании его прав, свобод или законных интересов, учитывая, что права и законные интересы истца при рассмотрении ответчиком его заявления о перерасчете размера пенсии, не нарушены, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 (<данные изъяты> ( ИНН/КПП <***>/231001001) об обязании произвести перерасчет размера пенсии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда через Анапский городской суд.

Судья: Грошкова В.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2023 года