Решение по делу № 2А-4215/2022 от 22.08.2022 | Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело №2А-4215/22

16RS0049-01-2022-006697-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре Н.А. Габбасовой,

с участием прокурора Сафоновой П.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к начальнику Отдела полиции №6 «Савиново» о прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику Отдела полиции №6 «Савиново» о прекращении административного надзора, указав, что решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от --.--.---- г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (до --.--.---- г.) с установлением следующих ограничений:

- запрет пребывания в местах общественного питания с целью распития спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков или в состоянии опьянения;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления в ночное время трудовой деятельности;

- запрет выезда за пределы города Казани без письменного разрешения органа внутренних дел;

- обязан являться два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в определённый сотрудником органа внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 каких-либо правонарушений не совершал, выполнял все обязанности, установленные ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от --.--.---- г. №-- – ФЗ.

С --.--.---- г. года по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО4, на должности грузчика – продавца, о чем имеется характеристика.

--.--.---- г.. ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО5

--.--.---- г.. у ФИО1 родилась дочь - ФИО10.

На основании изложенного, административный истец просит прекратить административный надзор, установленный решением суда.

Административный истец – ФИО1 иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – представитель Отдела полиции №6 «Савиново» в суд не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском согласен.

Выслушав пояснения истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Законом об административном надзоре, согласно статье 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что решением Ново-Савиновского районного суда ... ... от --.--.---- г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (до --.--.---- г.) с установлением следующих ограничений:

- запрет пребывания в местах общественного питания с целью распития спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы ... ... без письменного разрешения органа внутренних дел;

С --.--.---- г. года по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО4, на должности грузчика - продавца о чем имеется характеристика.

--.--.---- г.. ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО5

--.--.---- г.. у ФИО1 родилась дочь - ФИО11.

Согласно представленной бытовой характеристики, ФИО1 проживает по месту жительства со своей семьей, жалоб со стороны соседей и членов семьи не имеет, характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от --.--.---- г..

Согласно представленной справки с места работы, ФИО1 работает в ИП ФИО6 грузчиком с --.--.---- г..

В ходе рассмотрения дела, административный истец суду подтвердил, что он ранее привлекался к административной ответственности по постановлению --- от --.--.---- г.. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление не было обжаловано и вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеизложенные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1

В тоже время судом учитывается, что в период административного надзора заявитель привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию гражданских прав и интересов административного истца, материалы дела не содержат.

В тоже время, суд считает возможным отменить досрочно административный надзор в части установления ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания с целью распития спиртных напитков, запрета пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков или в состоянии опьянения и обязать ФИО1 являться один раз в месяц в ОВД для регистрации.

При этом суд, принимает во внимание образа жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, принимает во внимание положительную характеристику с места жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 173-179 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от --.--.---- г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к начальнику Отдела полиции №6 «Савиново» о прекращении административного надзора удовлетворить частично.

Отменить административный надзор в отношении ФИО1 , --.--.---- г. г.р., проживающего по адресу: ... ... установленный решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от --.--.---- г. в части установления ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания с целью распития спиртных напитков, запрета пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков или в состоянии опьянения.

Обязать ФИО1 являться один раз в месяц в ОВД для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: Р.Г. Хусаинов

Мотивированное решение составлено: 22.08.2022г.

Решение31.08.2022