Дело № 2-291/2025(№ 2-3208/2024)
УИД 70RS0001-01-2024-005823-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Селезневой,
при секретаре Т.Е. Мамруковой,
помощник судьи А.В. Васильева,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска Семитко С.Е, представителя истца ФИО1 ФИО2, действующего на основании доверенности /________/, гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/
В обоснование требования указано, что Калошина (ранее – Воронова) М.А. является нанимателем указанного жилого помещения, которое представляет собой двухкомнатную квартиру площадью 45,7 кв.м. В договоре социального найма на спорное жилое помещение от 02.03.2020 № 340 указано, что совместно с нанимателем вселяются члены ее семьи, в том числе ответчик ФИО3, который является ее племянником. Однако с рождения ответчик проживал со своим отцом по адресу: /________/ с момента предоставления спорного жилого помещения ответчик в него не вселялся. Отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера, каких-либо препятствий во вселении в жилое помещение ответчику не чинилось. Вещи ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не исполняет.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в договоре социального найма ответчик указан в качестве члена семьи нанимателя в связи с тем, что на момент предоставления спорного жилого помещения был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном в аварийном доме попер. Ванцеттив г. Томске, из которого осуществлялось переселение. Вместе с тем, фактически ответчик никогда не вселялся и не проживал в указанном жилом помещении, в том числе и после удовлетворения судом его требований о вселении в данное жилое помещение, с истцом отношения не поддерживает, длительное время проживает за пределами Томской области, попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимал, за принудительным исполнением решения Кировского районного суда г. Томска от 31.05.2021, с момента вступления которого в законную силу прошло более трех лет, не обращался, расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг не несет, что свидетельствует о добровольном отказе ФИО3 от прав на данное жилое помещение. В настоящее время возможность принудительного исполнения решения Кировского районного суда г. Томска от 31.05.2021 в части вселения ответчика в жилое помещение утрачена в связи с истечением трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой, в судебное заседание не явился, указав, что не может явиться в суд, поскольку работает в другом регионе.
Представитель третьего лица департамента жилищной политики администрации города Томска ФИО5, действующий на основании доверенности от 18.11.2024 № 27 со сроком действия один год, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента.
Заслушав представителя истца и свидетелей, заключение участвующего в деле прокурора Семитко С.Е. об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, изучив доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.
В силу ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Судом установлено, следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу:<...>, находится в собственности Муниципального образования «Города Томск».
Решением Советского районного суда г. Томска от 18.10.2018 удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в интересах ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, несовершеннолетних ФИО3 и ФИО11 к администрации г. Томска о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на ответчика возложена обязанность предоставить истцам вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 43,7 кв.м, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в связи с признанием дома /________/ аварийным и подлежащим сносу. В удовлетворении исковых требований в интересах ФИО12 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15.01.2019 принят отказ ФИО12 от заявленного в его интересах прокурором Ленинского района г. Томска иска, решение Советского районного суда г. Томска от 18.10.2018 в указанной части отменено с прекращением производства по делу, в остальной части данное решение оставлено без изменения.
Распоряжением администрацииЛенинского районаГорода Томска от13.02.2020 № 202 во исполнение распоряжения администрации Города Томска от04.02.2020№р95«О распределении квартир, приобретенных в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фондаТомской областина 2019-2024 годы» Вороновой (в настоящее время - ФИО4) М.А.,/________/ рождения, предоставлено жилое помещение, расположенное адресу: /________/, д/________/, общей площадью 45,7 кв.м, жилой площадью 25,3 кв.м. ФИО13 рекомендовано заключить с администрациейКировского районаГорода Томска договор социального найма жилого помещения на данную квартиру, в который включить совместно проживающих с нанимателем в качестве членов семьи: ФИО7,/________/ рождения - сестра, ФИО8,/________/ рождения - брат, ФИО9,/________/ рождения - сын, ФИО10,/________/ рождения - сын, ФИО3,/________/ рождения - племянник, ФИО11,/________/ рождения - племянник.
Согласно договору социального найма от02.03.2020№ 340, заключенному между администрацией Кировского района Города Томска в лице главы администрации и ФИО14 (наниматель), на основании распоряжения администрацииЛенинского районаГорода Томска от13.02.2020№ 202 наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 45,7 кв.м, в том числе жилой 25,3 кв.м, по адресу: /________/ проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление).
Согласно разделу 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО7,/________/ рождения (сестра), ФИО8,/________/ рождения (брат), ФИО9,/________/ рождения (сын), ФИО10,/________/ рождения (сын), ФИО3,/________/ рождения (племянник), ФИО11,/________/ рождения (племянник).
Квартира передана истцу на основании акта приема-передачи от 03.03.2020.
Сведений о внесении изменений в договор социального найма в материалы дела не представлено, ответственным нанимателем является ФИО14
Согласно справке паспортиста ЖК «Энергетиков 15» ФИО15 от 06.11.2024 в спорной квартире зарегистрированы ФИО1 (истец, ответственный квартиросъемщик), ФИО9,/________/ рождения (сын), ФИО10,/________/ рождения (сын), ФИО7,/________/ рождения (сестра), ФИО3,/________/ рождения (племянник), ФИО11,/________/ рождения (племянник).
Как следует из справки о заключении брака № А-01450 от 01.11.2024, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № /________/ от 09.03.2022, составленная Отделом записи актов гражданского состояния города-курорта Сочи управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края, о регистрации брака ФИО6 и ФИО16, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО4.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 31.05.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 01.09.2021, отказано в удовлетворении исковых требований Вороновой (в настоящее время – ФИО4) М.А. к ФИО7, несовершеннолетнему ФИО11 в лице законного представителя ФИО7, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением по ул. Энергетиков, д. 15, кв. 180 в г. Томске, встречный иск ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, ФИО3 о вселении в указанное жилое помещение удовлетворен, на ФИО17 возложена обязанность передать ключи от входной двери от квартиры по адресу: /________/ ФИО7, ФИО3, не чинить ФИО7, ФИО11, ФИО3 препятствий в пользовании данной квартирой.
Судами установлены обстоятельства наличия между сторонами конфликтных отношений, отсутствие у ответчиков по первоначальному иску ключей от спорной квартиры, в результате чего они были вынуждены снимать жилье, что свидетельствует о вынужденном временном характере непроживания ответчиков в спорном жилом помещении, при этом, как следует из содержания принятых по делу судебных актов, обстоятельства добровольного непроживания ответчиков в спорном жилом помещении не нашли своего подтверждения.
Таким образом, ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и имеет равные с нанимателем и иными членами семьи нанимателя спорного жилого помещения права проживания и пользования этим жилым помещением.
Обращаясь с настоящим иском о признании ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, ФИО1 указывает на длительный характер непроживания ответчика в квартире по адресу: /________/, неучастие ответчика в исполнении обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, истечение срока для предъявления к исполнению исполнительного документа о вселении в спорную квартиру. Также указывает, что ответчику не чинились препятствия во вселении и в пользовании жилым помещением.
Вместе с тем, приведенные обстоятельства не являются достаточными для признания ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Пунктом 3 ст. 67 ЖК РФ закреплены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу положений ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из взаимосвязанных положений ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования жилым помещением.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.
Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, при рассмотрении настоящего спора на истце лежала обязанность доказать факт постоянного непроживания ответчика в спорной квартире, обусловленный добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Однако в судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих об утрате ответчиком интереса к жилому помещению по адресу: /________/, и о добровольном отказе от права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО18 показал, что ранее проживал с ФИО14 в квартире по /________/ в связи с прекращением семейных отношений в квартиру по адресу: /________/ не вселялся, однако периодически, примерно раз в месяц, бывает в данной квартире, навещает сына. В спорной квартире проживают ФИО1 и их общий сын ФИО9, которые занимают комнату большей площади, вторая комната меньшей площади стоит свободная, со слов ФИО1 – приготовлена для ответчика. Видел ФИО3 ребенком в возрасте 5-6 лет, в спорную квартиру он не вселялся. Конфликта между сторонами нет, конфликты были между истцом и ее сестрой ФИО7 (матерью ответчика). За квартиру платит только ФИО1 Сын ФИО10 вселялся в спорную квартиру, прожил в ней несколько месяцев, затем снял другое жилье, в спорной квартире не проживает и не претендует на нее.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10, сын истца, в судебном заседании показал, что спорное жилое помещение предоставлено им взамен аварийного жилья попер. Ванцетти. В предоставленную квартиру ответчик, который приходится ему двоюродным братом, не вселялся, его вещей в спорной квартире не имеется, последний раз видел его примерно 10 лет назад, ничего о нем не знает. В спорной квартире проживает мать и его брат ФИО9, он (ФИО10) снимает жилье, но ездит в гости к матери и брату, иногда остается ночевать. Мать и брат проживают в одной комнате, вторая освобождена для ФИО7 Коммунальные расходы по квартире оплачивает мать, он ежемесячно перечисляет ей 5000,00 руб. на оплату жилого помещения и мелкий ремонт, размер коммунальных платежей не знает.
Свидетель ФИО19 суду показала, что является соседкой ФИО1, их квартиры расположены на одной площадке, несколько раз была в гостях у истца. ФИО1 проживает вместе с сыном Эдуардом, с которым они занимают одну комнату, вторая свободная, со слов истца – это комната сестры, которая прописана в квартире. Конфликтов у ФИО1 ни с кем нет. Ответчика ФИО3 не знает, никогда не видела в спорном жилом помещении. Также сообщила, что примерно в 2021 – 2022 г., находясь в своей квартире, услышала шум на площадке. Когда вышла из своей квартиры, увидела ФИО7 с двумя мужчинами, которых не знает. ФИО7 находилась в состоянии опьянения, пыталась вскрыть дверь квартиры ФИО1 с помощью инструментов, громко кричала. Полицию она либо ФИО7 не вызывали.
Сведениями о платежах из ПАО Сбербанк подтверждается исполнение ФИО1 обязанности по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг в период с июня 2023 года по декабрь 2024 года.
Согласно выписке из ЕГРН у ФИО3 отсутствуют права на другое жилое помещение.
Из ответов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Томской области от 23.12.2024 № 19-12/82714, УФНС по Томской области от 26.12.2024 № 18-16/7731дсп следует, что в период с 09.03.2022 по 21.02.2023 ФИО3 работал в ООО «Поларктик» (/________/), с 07.02.2023 по 07.08.2023 работал по гражданско-правовому договору в ООО «Вайлдберриз» (/________/), с 22.02.2023 по 12.11.2024 и с 13.11.2024 по 30.11.2024 работает в ООО «Полати» (/________/).
В ответе на запрос суда от 24.01.2025 № 316/25 ООО «ПОЛАТИ» сообщено, что ФИО3 работает вахтовым методом в данном Обществе в должности монтажника строительных лесов и подмостей 5 категории в обособленном подразделении /________/, здание 23, с 13.12.2024 по настоящее время.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что не проживание ответчика в спорной квартире носит временный характер и первоначально было обусловлено наличием конфликтных отношений с истцом, в последующем – осуществлением трудовой деятельности за пределами Томской области, в настоящее время связано с вахтовым характером его работы в Республике Татарстан.
Как установлено вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Томска от 31.05.2021, ФИО3, ФИО7, ФИО11, имея право проживать в квартире по адресу: г/________/, добровольно не отказывались от пользования квартирой, намерены воспользоваться предоставленным правом, вселиться и проживать в спорном жилом помещении. Их отсутствие в жилом помещении является вынужденным в связи с наличием конфликтных отношений между ними и ФИО17
Наличие таких конфликтных отношений в период после вступления вышеприведенного решения суда в законную силу подтверждено показаниями свидетеля ФИО19 о попытках матери ответчика ФИО7 в сопровождении двух мужчин в 2021 – 2022 годах вскрыть дверь в спорную квартиру.
Из сообщений пенсионного и налогового органов, ответа на судебный запрос ООО «ПОЛАТИ» следует, что с февраля 2023 года ФИО3 работает по трудовому и гражданско-правовому договорам в других регионах.
Доказательств выезда ответчика на другое постоянное место жительства, приобретения им каких-либо прав на иное жилое помещение, в материалы дела не представлено.
Неполучение ответчиком исполнительного документа для принудительного исполнения решения Кировского районного суда г. Томска от 31.05.2021, а также формальное истечение трехлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению сами по себе не свидетельствуют об утрате ФИО3 права на спорное жилое помещение. Как следует из показаний свидетелей ФИО18, ФИО10, ФИО19, истцом во исполнение вышеуказанного решения суда от 31.05.2021 освобождена жилая комната для проживания ФИО7 и ее сыновей, в том числе ответчика ФИО3, в связи с чем отсутствует необходимость обращения ответчика за принудительным исполнением судебного акта о вселении в спорную квартиру.
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не подтверждает факт утраты у ответчика интереса к спорной квартире и не является достаточным основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: /________/.
Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г/________/, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.А. Селезнева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025 года.