РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2022 года г. Иркутск
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Боглай Я.В.,
с участием представителя истца ИСТЕЦ – ФИО5, действующего по ордеру, представителя ответчика Администрации г. Иркутска – ФИО6, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ИСТЕЦ к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ИСТЕЦ обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации г.Иркутска о сохранении в перепланированном (переустроенном) состоянии жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, указав, что является нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В 1978 году жилищно-эксплуатационным комбинатом была проведена перепланировка в связи с переходом жилого дома на центральные отопление, холодное и горячее водоснабжение и канализацию. Работы выполнялись сотрудниками жилищно-эксплуатационного комбината, были установлены батареи отопления, демонтирована печь, установлен унитаз. Решение о согласовании перепланировки (переустройства) в 1978 году получено не было, такие документы не выдавались.
Истец полагает, что перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Просит суд сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ИСТЕЦ, извещенная о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, отсутствует, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя по ордеру.
В судебном заседании представитель истца ИСТЕЦ – ФИО5 по ордеру, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель ответчика Администрация г.Иркутска - ФИО6, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела письменном отзыве на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании третье лицо ФИО4, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, отсутствует, представил письменный отзыв на исковое заявление, которым полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, а также просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ за №, ИСТЕЦ выдан ордер № на право занятия жилого помещения площадью 40 кв.м. по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из 2-х человек.
В качестве членов семьи нанимателя в ордер включен ФИО1 (сын).
Как следует из поквартирной карточки Формы 17, выданной Отделом по работе с населением Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр г. Иркутска», ФИО1 был прописан по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, выписан по смерти (актовая запись о смерти №).
В спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: истец ИСТЕЦ с ДД.ММ.ГГГГ, ее внук ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, правнуки ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела поквартирной карточкой в отношении спорного жилого помещения Формы 17, справкой МКУ «Сервисно-регистрационный» центр г.Иркутска. Отдел по работе с населением Правобережного округа от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно технического паспорта на жилое помещение по адресу: <адрес>, по состоянию на 28.10.2021, общая площадь квартиры составляет 72,0 кв.м., в том числе жилая 42,4 кв.м.
Из заключения МУП «БТИ г.Иркутска» от 28.10.2021 № следует, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» от 12.03.1980 и сведениям ЕГРН, общая площадь квартиры (кадастровый №) по адресу: <адрес>, составляла 71,0 кв.м., в том числе жилая 38,3 кв.м. На момент обследования от 28.10.2021 установлено, что общая площадь квартиры составляет 72,0 кв.м., в том числе жилая 42,4 кв.м. Площадь изменилась в результате сноса печей и возведения ванной комнаты (№6 на поэтажном плане технического паспорта от 28.10.2021) в связи с переходом жилого дома на центральные отопление, холодное и горячее водоснабжение, и канализацию. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ с указанной площадью 40 кв.м. выдан без учета данных МУП «БТИ г. Иркутска».
Таким образом, установлено, что в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрением ресурсноснабжающих технологий, уполномоченным в соответствии с ранее действующим законодательством жилищно-эксплуатационным комбинатом, с целью модернизации жилых зданий, в том числе, путем замены печного отопления централизованным, устройства санузлов, оборудования системами холодного и горячего водоснабжения, в спорном жилом помещении произведена перепланировка (переустройство).
На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации (ЖК РФ).
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1 ст. 25 ЖК РФ).Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч 2. ст. 25 ЖК РФ). Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).
Технические паспорта жилых помещений - это документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям.
Переустройство и (или) перепланировка, проведенные собственником жилого помещения или нанимателем жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ признаются самовольными в двух случаях: 1) при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании; 2) при нарушении проекта, представлявшегося в орган, осуществляющий согласование.
Гражданско-правовые последствия самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения предусмотрены в ст. 29 ЖК РФ: собственник или наниматель такого жилого помещения обязаны привести его в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование; при невыполнении указанной обязанности по иску названного органа суд может принять решение в отношении собственника - о продаже жилого помещения с публичных торгов, в отношении нанимателя - о расторжении договора социального найма.
Одновременно, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Законодательство в целом определяет строительство как создание нового объекта, а иные виды строительных работ - реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.
Объект недвижимости может утратить тождественность не только в результате нового строительства, но и при реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик (перепланировки помещений, замены несущих конструкций в здании, их частичной разборки и т.п.), либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.).
В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что произведенная перепланировка не включает в себя присоединение части общего имущества в многоквартирном доме, произведена в границах жилого помещения истца, в связи с чем, не требуется получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от 13.05.2022 №, выполненная перепланировка (переустройство) квартиры, расположенной на 1 этаже 1-этажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в объеме: демонтажа печей, оборудования перегородок для устройства ванной комнаты (в связи с переходом жилого дома на центральные отопление, холодное и горячее водоснабжение и канализацию, согласно Заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от 29.04.2022), соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территория городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка (переустройство) спорного объекта недвижимости не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает интересы иных лиц, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ИСТЕЦ к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ИСТЕЦ – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение – квартиру с кадастровым номером по адресу: <адрес>, общей площадью 72,0 кв.м., в том числе жилой 42,4 кв.м., в соответствии с заключением МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на 29.10.2021.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья А.М. Тимофеева
Мотивированный текст решения изготовлен 09.06.2022. Судья.