Решение по делу № 2-564/2022 от 13.09.2022 | Рыбновский районный суд (Рязанская область)

Дело №

УИД: 62RS0№-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года

Рыбновский районный суд в составе

судьи ФИО6,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признания здания жилым домом блокированной застройки и по встречному иску ФИО1 к ФИО2 о признании здания жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанными требованиями, указав следующее.

Ему на праве общей долевой собственности, доля в праве - 42/70, принадлежит здание с кадастровым номером 62:13:0010203:399, с назначением жилой дом, общей площадью - 70,4 кв.м., расположенное по адресу: , о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Иные сособственники на здание отсутствуют в связи с образованием в здании помещения с кадастровым номером 62:13:0010203:939, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Жилой дом с кадастровым номером 62:13:0010203:399, расположен в границах двух земельных участков из земель населенных пунктов, в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами городского типа с приусадебными земельными участками без содержания домашнего скота и птицы (зона Ж-2), с кадастровыми номерами 62:13:0010203:91 и 62:13:0010203:92.

На праве собственности ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 62:13:0010203:91, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, а ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 62:13:0010203:92, что подтверждается договором аренды земли от 16.10.2000г. РЯ-13 №.

Просит суд признать здание с кадастровым номером 62:13:0010203:399 общей площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: , жилым домом блокированной застройки. Прекратить право долевой собственности ФИО2 на здание, с кадастровым номером 62:13:0010203:399, расположенное по адресу: .

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010203:91, согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, установленным приказом Минэкономразвития РФ 01.03.2016г. № в пределах внутренних поверхностей наружных стен (с учетом площади внутренних перегородок), в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г., общей площадью 46,2 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на здание с назначением жилой дом и наименованием (видом разрешенного использования) жилой дом блокированной застройки, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010203:91, согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения установленным приказом Минэкономразвития РФ 01.03.2016г. № в пределах внутренних поверхностей наружных стен (с учетом площади внутренних перегородок), в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 46,2кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило встречное исковое заявление, где она указывает, что здание с кадастровым номером 62:13:0010203:399 с назначением жилой дом и наименованием жилой дом, созданное в 1948 году, т.е. до введения в действие Градостроительного кодекса РФ изначально было построено с признаками жилого дома блокированной застройки указанными в СНиП 31-02-2001, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 15.01.2009г., и в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не проводилось, каждый из блоков расположен на отдельном земельном участке, имеет обособленный вход и инженерные коммуникации, общих чердаков, подполий, а также помещений, расположенных над или под другими блоками, не имеется, полагает, что жилой дом соответствует признакам жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района , утвержденными решением Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) земельные участки, в границах которого расположен жилой дом, отнесены к территориальной зоне Ж-2 - «Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами городского типа с приусадебными земельными участками без содержания домашнего скота и птицы».

Просит суд признать здание с кадастровым номером 62:13:0010203:399, общей площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: , жилым домом блокированной застройки.

Признать объект недвижимости: помещение, с назначением жилое помещение, наименованием квартира, с кадастровым номером 62:13:0010203:939, общей площадью 39,3 кв.м., расположенное по адресу: , зданием с назначением жилой дом с наименованием (видом разрешенного использования) жилой дом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на здание, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010203:92, согласно требованиям, к определению площади здания, сооружения и помещения, установленным приказом Минэкономразвития РФ 01.03.2016г. № в пределах внутренних поверхностей наружных стен (с учетом площади внутренних перегородок), в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г., общей площадью 42,2 кв.м.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО2 и ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в котором ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить, встречные исковые требования признают.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка участвующих в деле лиц не является препятствием рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежат 42/70 долей здания с кадастровым номером 62:13:0010203:399, с назначением жилой дом, общей площадью 70,4 кв.м., расположенное по адресу: , о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В этом же здании имеется жилое помещение с кадастровым номером 62:13:0010203:939, дата присвоения кадастрового номера 11.04.2019г., принадлежащее ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Право собственности подтверждается выписками из ЕГРН, представленными в дело.

Из этих сведений также следует, что жилой дом с кадастровым номером 62:13:0010203:399 расположен в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами 62613:0010203:91 и 62613:0010203:92.

Таким образом, судом установлено, что фактически каждое помещение является обособленным зданием и расположено на отдельном земельном участке.

Данные сведения подтверждены выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Между тем, судом установлено, что реконструкция сторонами не производилась, постановка на кадастровый учет здания с кадастровым номером 62:13:0010203:399 не имело изменений в характеристиках и подтверждает отсутствие нарушений в области строительства. Его фактическая площадь 93,2 к.м., увеличение площади произошло за счет включения холодных помещений, а так же за счет уточненного подсчета в пределах внутренних поверхностей наружных стен (с учетом площади внутренних перегородок), в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020г № П/0393.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 установлено, что жилой дом состоит из двух жилых блоков, фактическая площадь жилого дома с кадастровым номером 62:13:0010203:399 - 93,2 кв.м. При разделе жилого дома по существующей капитальной стене жилой дом будет состоять из двух блоков:

- здание (жилой блок №) общей площадью - 42,2 кв.м., расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010203:92;

- здание (жилой блок №) общей площадью - 46,2 кв.м., расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010203:91,

что подтверждается заключением инженера от 14.03.2022г.

Здание с кадастровым номером 62:13:0010203:399, с назначением жилой дом и наименованием жилой дом, созданный в 1948 году, т.е. до введения в действие Градостроительного кодекса РФ изначально был построен с признаками жилого дома блокированной застройки указанными в СНиП 31-02-2001, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 15.01.2009г.

В отношении здания строительных работ по его физическому разделу не проводилось, каждый из блоков расположен на отдельном земельном участке, имеет обособленный вход и инженерные коммуникации, общих чердаков, подполий, а также помещений, расположенных над или под другими блоками, не имеется. Полагает, что жилой дом соответствует признакам жилого дома блокированной застройки, так как состоит из двух блоков, расположенных на отдельных земельных участках, что свидетельствует о возможности раздела жилого дома в натуре.

По информации, предоставленной Росреестром письмом от 06.03.2017г. № 14-02689-ГЕ/17, с учетом Свода правил «СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуальная редакция СНиП 31-02-2001, введённых в действие с 20 мая 2011г. Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010г. № 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое». В силу ч.7 ст.41 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются. Из содержания данных норм следует, что если каждый блок в доме блокированной застройки соответствует признакам индивидуального жилого дома, то постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилое».

Из материалов дела следует, что стороны не имеют возможности зарегистрировать право на объект недвижимости, поскольку действующим законодательством регистрация квартир жилого дома не предусмотрена. Действующее законодательство не позволяет провести регистрацию жилья на отдельные помещения, которые в своей совокупности составляют изолированное жилье в отдельном доме, то есть жилые блоки.

Согласно п.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Заявляя требование о признании за каждым из сособственников своей части жилого дома в виде отдельного жилья, стороны, по сути, просят произвести реальный раздел дома.

В силу положений п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, квартира не поименована в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Таким образом, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью).

При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Согласно пункту 40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В силу положений Федерального закона № 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Учитывая изложенное и требование сторон о признании жилого дома домом блокированной застройки, суд исходит из того, что признавая право собственности каждой стороны на свою квартиру как на отдельное жилье, реконструкция жилого дома не требуется, уже создано здание как «жилой дом блокированной застройки».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате реального раздела жилого дома на объекты, жилой дом должен быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные объекты недвижимости из индивидуального жилого дома без изменения правового статуса здания и вида разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, противоречит действующему законодательству.

Согласно письму Росреестра от 6 марта 2017 года № 14-02689-ГЕ/17, с учетом Свода правил «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», введенных в действие с 20 мая 2011 года приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 года № 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».

В силу п.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, состоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, однако оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов и требований к предельным размерам земельных участков.

Такая обязанность следует из содержания п.2 ст.209 ГК РФ, предоставляющей собственнику право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.30 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.

Согласно п.3 ст.85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Из выводов заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что жилой дом с кадастровым номером 62:13:0010203:399 соответствует признакам жилого дома блокированной застройки, так как состоит из двух блоков, расположенных на отдельных земельных участках, что свидетельствует о возможности раздела жилого дома в натуре.

В настоящее время зарегистрированы квартиры и одновременно общее здание, регистрация которого подлежит прекращению с регистрацией за каждой из сторон блока в доме блокированной застройки и постановкой на государственный кадастровый учет с назначением «жилое».

Согласно пунктов 1 и 2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьей, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

На основании ч.1 ст.41 Федерального закона № 218-ФЗ:

в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (часть 1);

снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3).

Данное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признания здания жилым домом блокированной застройки удовлетворить.

Признать здание с кадастровым номером 62:13:0010203:399 общей площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: , жилым домом блокированной застройки.

Прекратить право долевой собственности ФИО2 на здание с кадастровым номером 62:13:0010203:399, расположенное по адресу: .

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010203:91, согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, установленным приказом Минэкономразвития РФ ДД.ММ.ГГГГ № в пределах внутренних поверхностей наружных стен (с учетом площади внутренних перегородок), в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 46,2 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на здание с назначением жилой дом и наименованием (видом разрешенного использования) жилой дом блокированной застройки, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010203:91, согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения установленным приказом Минэкономразвития РФ ДД.ММ.ГГГГ № в пределах внутренних поверхностей наружных стен (с учетом площади внутренних перегородок), в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г., общей площадью 46,2 кв.м.

Встречные исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании здания жилым домом блокированной застройки удовлетворить.

Признать объект недвижимости: помещение, с назначением жилое помещение, наименованием квартира, с кадастровым номером 62:13:0010203:939, общей площадью 39,3 кв.м., расположенное по адресу: , зданием с назначением жилой дом, с наименованием (видом разрешенного использования) - жилой дом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на здание, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 62:13:0010203:92, согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, установленным приказом Минэкономразвития РФ ДД.ММ.ГГГГ № в пределах внутренних поверхностей наружных стен (с учетом площади внутренних перегородок), в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 42,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья ФИО7