ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Луьянкиной Ю.С., при секретаре Шкарупиной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело № 2-403/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Ахтубинский район», администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак», ОАО «РЖД», Межмуниципальному отделу по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО город Знаменск Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение, указав, что на основании ордера на жилое помещение от 13 апреля 1993 года №, выданного администрацией МО «Поселок Верхний Баскунчак», ее мужу Т.В.А. предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Т. умер ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире истец проживает постоянно и исполняет все обязанности по ее надлежащему содержанию, оплачивает коммунальные платежи. Спорное жилое помещение принадлежало на праве хозяйственного ведения и состояло на балансе ФГУП «Приволжская железная дорога», которое в 2004 году в процессе реорганизации Министерства путей сообщения Российской Федерации в ОАО «РЖД», было ликвидировано. Спорная квартира не значится в реестрах муниципальной собственности МО «Ахтубинский район» и МО «Поселок Верхний Баскунчак». Просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Обязать Межмуниципальный отдел по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО город Знаменск Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области зарегистрировать на нее право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддержала в полном объеме. Ранее в судебном заседании пояснила, что она проживала по адресу: <адрес> 1993 года. В спорной квартире прописана и проживает одна.
Представители ответчиков администрации МО «Ахтубинский район» и МО «Поселок Верхний Баскунчак» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, указав, что спорная квартира собственностью ОАО «Российские железные дороги» не является и в обременении ОАО «РЖД» не находится.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО город Знаменск Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.
В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона).
Судом установлено, что Т.В.А. (мужу истицы) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.5).
Согласно справки о заключении брака № выданной Отделом службы записи актов гражданского состояния <адрес> Т.В.А. и Ш.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, последней присвоена фамилия Т. (л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ Т.В.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.7).
Согласно свидетельства о заключении брака № Р.А.К. и Т.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, последней присвоена фамилия ФИО1 (л.д.9).
Истица проживает в спорной квартире с 1993 года по настоящее время в спорной квартире, зарегистрирована в ней.
Истица ФИО1 несет расходы, связанные с данной квартирой.
ФИО1 обратилась к ответчикам с заявлениями о приватизации спорной квартиры, на которые ей даны ответы о том, что квартира не состоит на балансах ОАО «РЖД», муниципальных образований «Поселок Верхний Баскунчак» и «Ахтубинский район».
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В соответствии с Приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относятся, в том числе, жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13 февраля 2023 года, в данном реестре сведения о собственнике жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, отсутствуют.
Таким образом, несмотря на то, что жилое помещение не было принято надлежащим образом в муниципальную собственность, оно предоставлялось мужу истца Т.В.А. именно по решению органа местного самоуправления и отсутствие сведений о нем в реестрах муниципальной собственности и в собственности ОАО «РЖД» не может препятствовать истицей ФИО1 в реализации своего права на приватизацию данного жилого помещения.
В справке от 13 февраля 2023 года из ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» указано, что сведения о регистрации права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В Едином государственном реестре недвижимости сведений о наличии у ФИО1 объектов недвижимости не имеется.
На основании изложенного, а также, принимая во внимание, что занимаемое истицей ФИО1 жилое помещение является отдельной квартирой, предоставленной на законном основании, суд полагает возможным удовлетворить требования о признании права собственности на <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,235-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Ахтубинский район», администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак», ОАО «РЖД», Межмуниципальному отделу по Ахтубинскому, Харабалинскому районам и ЗАТО город Знаменск Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру площадью 48,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в целом.
Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в течение семи дней со дня вручения копии решения в Ахтубинский районный суд.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.С. Лубянкина