Решение по делу № 2-980/2023 от 16.06.2023

Дело № 2-980/2023

УИД 69RS0040-02-2022-006724-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Никифоровой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лагуновой А.В.

с участием помощника прокурора Центрального района г.Твери Исаковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Твери, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилой Комплекс» о возложении обязанности произвести работы по содержанию многоквартирного дома №2 по Волоколамскому проспекту в г.Твери,

установил:

Прокурор Центрального района города Твери, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «УК Жилой комплекс», в котором просит:

- обязать ООО «УК Жилой комплекс» восстановить во втором подъезде многоквартирного дома разрушение отделочного слоя стен,

- восстановить во 2 подъезде многоквартирного дома разрушения проступей лестничных маршей, разрушения бетонного основания пола на этажах и межэтажных площадках ( устранить трещины, углубления, выбоины, сколы в конструкциях лестниц и пола);

- устранить в электрощитках и над входными дверями в квартиры многоквартирного дома скрутки, провисания, неизолированные участки электроприводов, в том числе слаботочных.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры Тверской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома № 2 по Волоколамскому проспекту в г.Твери.

Установлены факты нарушения ООО «Городская управляющая компания Центрального района г.Твери» требований законодательства, регламентирующего отношения в сфере содержания общего имущества в МКД.

ООО «ГУК Центрального района г.Твери» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом №2 по Волоколамскому проспекту в г. Твери на основании лицензии, выданной Главным управлением ГЖИ Тверской области и договора управления многоквартирным домом.

В ходе визуального осмотра 25.08.2022 главным специалистом-экспертом отдела жилищного надзора и лицензированного контроля ГЖИ по Тверской области ФИО1 состояния общего имущества собственников многоквартирного дома № 2 по Волоколамскому проспекту в г.Твери совместно с представителем прокуратуры Центрального района г.Твери установлено следующее:

- по периметру здания отмостка находится в ненадлежащем состоянии местами наличие разрушений, сколов, провалов, вдоль отмостки наличие растительности ( п. 4.1.6, 4.1.7 Правил №170)

- по периметру здания цоколь находится в ненадлежащем состоянии: местами наличие сколов, выбоин, разрушений штукатурного слоя и расслоений кирпичной кладки, местами с выпаданием кирпичей (п.4.2.1.1., 4.2.1.3, 4.2.1.4 Правил № 170).

- Во втором подъезде:

- наличие разрушений отделочного слоя стен, периодичность проведения текущего ( косметического) ремонта подъездов не обеспечена (п. 3.2.8, 3.2.9 Правил №170)

- местами наличие трещин, углублений, выбоин, сколов в конструкциях лестниц, разрушений проступей лестничных маршей местами до арматуры, бетонное основание пола на этажных и межэтажных площадках местами подвержено разрушению ( п.4.4.1, 4.8.1, 4.8.4 Правил № 170)

- в электрощетках и над входными дверями в квартиры жителей наличие скруток, провисаний, неизолированных участков электропроводов, в том числе слаботочных ( п. 5.6.6 Правил №170).

- при входе в третий подъезд на козырьке наличие растительности (побеги деревьев).

25.08.2022 прокуратурой района в адрес ООО «ГУК Центрального района г.Твери» вынесено представления об устранении выявленных нарушений, 19.09.2022 года представление Обществом рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения на настоящую дату не устранены.

При переходе многоквартирного дома №2 по Волоколамскому проспекту в г.Твери в управление ООО «ГУК Центрального района г.Твери» было известно о техническом состоянии многоквартирного дома, в связи с чем размер платы за содержание и ремонт общего имущества в доме, предложенный ООО «ГУК Центрального района г.Твери», собственниками помещений на внеочередном общем собрании при выборе данной управляющей организацией, должен был учитывать возможные расходы ООО «ГУК Центрального района г.Твери» на их выполнение, что необходимо для обеспечения содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора управления.

Таким образом, необходимость выполнения ООО «ГУК Центрального района г.Твери» работ по восстановлению и текущему ремонту фасада, стены, лестниц, козырьков, цоколей и отместки вышеуказанного многоквартирного жилого дома не вызвана обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не несет ответственности.

Протокольным определением Центрального районного суда г. Твери от 10 января 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика ООО УК «Жилой комплекс».

Определением Центрального районного суда г. Твери от 10 января 2023 года гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Заволжский районный суд г. Твери.

Определением Заволжского районного суда г. Твери от 14 февраля 2023 года гражданское дело №2-194/2023 принято к производству суда, которому присвоен номер 2-980/2023.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «Тверь водоканал», администрация г.Твери, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери, ООО «ГУК Центрального района г.Твери», ООО «Тверская генерация», временный управляющий ООО «Тверская генерация» ФИО2, ГУ «ГЖИ» по Тверской области.

Определением суда от 02 мая 2023 года принят отказ от исковых требований и прекращено производство по делу в части требований прокуратуры Центрального района г.Твери к ООО «УК Жилой комплекс» об обязании в срок до 01.02.2023 провести следующие работы, в рамках содержания и текущего ремонта, в многоквартирном жилом доме №2 по Волоколамскому проспекту в г.Твери:

- восстановить по периметру многоквартирного дома отмостку (устранить разрушения, сколы, провалы, растительность вдоль отмостки);

-восстановить по периметру многоквартирного дома цоколь (устранить сколы, выбоины, разрушения штукатурного слоя и расслоение кирпичной кладки, выпадение кирпичей);

-устранить при входе в 3 подъезд многоквартирного дома растительность на козырьке подъезда.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Твери Исакова Т.А. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Представитель ответчика ООО «УК Жилой комплекс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании возражала и просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на иск. Дополнительно указала, что ООО «УК Жилой комплекс» приступила к обязанностям по управлению спорным многоквартирным домом только с октября 2022 года, в связи с чем ответственность и возложение обязанности по устранению допущенных нарушений должна быть возложена на ООО «ГУК Центрального района г.Твери».

Представители 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако ходатайств и возражений не представили.

В связи с изложенным судом определено рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Установлено и не отрицалось ответчиком, что с 2015 года управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...> осуществлялось ООО «ГУК Центрального района г.Твери».

24.03.2022 года состоялось общее собрание собственников помещений указанного выше многоквартирного дома, на котором принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации выбрано ООО «УК Жилой комплекс» ИНН<***> с 01.04.2022 года (л.д. 87 том 1).

01 августа 2022 года ООО «УК Жилой комплекс» и жителями МКД заключен договор управления многоквартирным домом №2 по Волоколамскому проспекту в г. Твери, сведения об этом имеются в открытом доступе в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ, кроме того, в материалах дела представлены копия соответствующего договора управления с приложениями.

Решением Главного управления «Государственной жилищной инспекции» Тверской области № 4527-Л от 01.09.2022 включены сведения об указанном многоквартирном жилом доме в реестр в отношении лицензиата ООО «УК Жилой комплекс» с 01.10.2022 года.

19.08.2022 года прокуратурой Центрального района г.Твери, на основании поручения прокуратуры Тверской области, проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома № 2 по Волоколамскому проспекту в г.Твери.

25.08.2022, в ходе визуального осмотра главным специалистом-экспертом отдела жилищного надзора и лицензированного контроля ГЖИ по Тверской области ФИО1 состояния общего имущества собственников многоквартирного дома № 2 по Волоколамскому проспекту в г.Твери, совместно с представителем прокуратуры Центрального района г.Твери, установлено следующее:

- Во втором подъезде:

- при входе в третий подъезд на козырьке наличие растительности (побеги деревьев).

На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктами 10 и 11 вышеуказанных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 16).

Из содержания пунктов 11 - 13 Правил следует, что управляющая организация обязана осуществлять осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (пункт 14).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила) которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с учетом обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.п.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 ноября 2003 года № 170, организация, осуществляющая техническое обслуживание жилого дома, должна проводить работы по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Согласно п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Пунктом 3.2.9 Правил предусмотрено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно п. 4.4.1 Правил Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Согласно п. 4.8.1 Правил неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В силу п. 4.4.4 Правил заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.

Согласно п. 5.6.6. Правил организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.

Согласно Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 к перечню работ, относящихся к текущему ремонту относится работы по внутренней отделке, восстановлению отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах, устранение неисправностей кровель, замене водосточных труб, ремонту гидроизоляции.

Из действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, положений ведомственных строительных норм ВСН 58-88 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, регламентирующих спорные правоотношения, следует, что в обязанности эксплуатирующего предприятия входит комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий, осуществление благоустройства домов. Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

В силу положений ст. 36 ЖК РФ, поврежденное имущество, поименованное в иске, правильно отнесено истцом к общему имуществу, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном жилом доме №2 по Волоколамскому проспекту в г.Твери.

Судом также установлено, что часть повреждений, поименованных в исковом заявлении, была добровольно устранена ответчиком в связи с чем исковые требования в указанной части истцом в судебном заседании поддержаны не были.

Факты наличия остальных перечисленных в иске недостатков и ненадлежащего состояния элементов общего имущества (во 2 подъезде многоквартирного дома № 2 по Волоколамскому проспекту в г. Твери разрушение отделочного слоя стен, разрушения проступей лестничных маршей, разрушения бетонного основания пола на этажах и межэтажных площадках ( трещины, углубления, выбоины, сколы в конструкциях лестниц и пола);в электрощитках и над входными дверями в квартиры имеются скрутки, провисания, неизолированные участки электроприводов, в том числе слаботочные) ответчиком не отрицались.

Наличие поименованных в акте осмотра и в исковом заявлении повреждений подтверждены документально, не оспорены ответчиком, суд соглашается с доводами иска, что именно ответчик является лицом, обязанным устранить все указанные в исковом заявлении повреждения общедомового имущества, поскольку истцом заключен с собственниками общего имущества многоквартирного дома договор управления многоквартирным домом №2 по Волоколамскому проспекту в г.Твери, в соответствии с п. 2 которого ответчик взял на себя обязательство надлежащим образом содержать общее имущество, для чего своевременно и в полном объеме осуществлять его текущий ремонт и устранение дефектов и повреждений.

Доводы ответчика о том, что обязанность по устранению указанных выше недостатков должна быть возложена на ООО «ГУК Центрального района г.Твери» в управлении которой ранее находился спорный МКД, суд признает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.

При изложенных обстоятельствах, именно ответчик как управляющая организация многоквартирного жилого дома является лицом, обязанным содержать здание указанного дома надлежащим образом, в связи с чем исковые требования подлежат в данной части полному удовлетворению.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Центрального района города Твери, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС» ИНН <***> в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу:

- восстановить во втором подъезде многоквартирного дома № 2 по Волоколамскому проспекту в г. Твери разрушение отделочного слоя стен,

- восстановить во 2 подъезде многоквартирного дома № 2 по Волоколамскому проспекту в г. Твери разрушения проступей лестничных маршей, разрушения бетонного основания пола на этажах и межэтажных площадках (устранить трещины, углубления, выбоины, сколы в конструкциях лестниц и пола);

- устранить в электрощитках и над входными дверями в квартиры многоквартирного дома № 2 по Волоколамскому проспекту в г. Твери скрутки, провисания, неизолированные участки электроприводов, в том числе слаботочных.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС» ИНН <***> в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ г. Тверь государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Заволжский районный суд города Твери заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение Заволжского районного суда города Твери может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения Заволжский районный суд города Твери об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение Заволжского районного суда города Твери может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через Заволжский районный суд города Твери, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения Заволжского районного суда города Твери об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Ю.Никифорова

Решение в окончательной форме принято 03 июля 2023 года.

Председательствующий А.Ю.Никифорова