Дело № 2-7303/2022
УИД 39RS0002-01-2022-007313-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Крутик Ю.А.,
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в его обоснование, что с 30.11.2019 является получателем страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При исчислении размера пенсии в страховой стаж ответчиком не включен период ее работы в должности водителя-экспедитора в ООО «Стройград» с 09.10.2007 по 02.04.2009. Отказ пенсионного органа в зачете данного периода обоснован отсутствием его в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица и неуплатой страховых взносов. С таким решением ответчика истец не согласна, полагает, что невыполнение страхователем своей обязанности по уплате страховых взносов не может лишать ее права на достойное пенсионное обеспечение. Кроме того, работодатель в настоящее время ликвидирован, в связи с чем предъявление к нему самостоятельных исковых требований о возложении обязанности произвести отчисления невозможно. Указывая на данные обстоятельства, просила возложить на ответчика обязанность включить в ее страховой стаж вышеназванный период работы и произвести перерасчет размера пенсии.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы сообщил о невозможности явиться в суд по причине болезни, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по мотивам, приведенным в письменном отзыве на иск.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ).
Аналогичные условия установления размера страховой пенсии предусмотрены п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
СК - стажевый коэффициент.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что 30.11.2019 ФИО2 назначена страховая пенсия по старости, предусмотренная ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением положений Договора от 08.12.2011, заключенного между Российской Федерации и Республикой Чехия о социальном обеспечении.
На дату назначения размер пенсии составил 7229 руб. 57 коп., страховой стаж учтен продолжительностью 24 года 10 месяцев 26 дней.
В настоящее время размер пенсии истца составляет 9786 руб. 58 коп.
Расчетный размер пенсии ФИО2 определен по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из общего трудового стажа, который по состоянию на 01.01.2002 составил 14 лет 7 месяцев 25 дней, и осовремененного среднего заработка 559 руб. 54 коп. за период военной службы с 02.04.1992 по 10.03.1995.
В расчетный пенсионный капитал учтена сумма страховых взносов, начисленных за период с 01.10.2004 по 31.12.2014, в размере 91037 руб. 70 коп., сумма валоризации расчетного пенсионного капитала в размере 35452 руб. 94 коп. за трудовой стаж до 1991 года – 8 лет 2 месяца 23 дня.
При этом в страховой стаж истца не включен период ее работы в должности водителя-экспедитора в ООО «Стройград» с 09.10.2007 по 02.04.2009.
Исключение из подсчета страхового стажа данного периода работы явилось основанием для обращения ФИО2 с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая спор, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемым в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43).
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из представленной в материалы дела выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 усматривается, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована 22.09.2004. В этой же выписке отражены сведения об уплате за истца страховых взносов в период всей ее трудовой деятельности.
Вместе с тем в спорный период сумма страховых взносов на страховую часть пенсии ФИО2 ООО «Стройград» не произведена, что в силу вышеприведенных норм права исключает возможность для зачета периода ее работы с 09.10.2007 по 02.04.2009 в страховой стаж.
При этом суд учитывает, что размер страховой пенсии по старости определяется исходя из стажа и заработка, приобретенного гражданином до 01.01.2002, и размера страховых взносов, уплаченных после 01.01.2002. При определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет стаж, приобретенный только до 01.01.2002. Наличие или отсутствие страхового стажа после указанной даты на размер страховой пенсии по старости не влияет, так как после 01.01.2002 учитываются только страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку страховые взносы в спорный период за истца работодателем не отчислялись, включение данного периода в страховой стаж к увеличению размера пенсии бы не привело.
Более того, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 01.10.2004 по 25.06.2015 ФИО2 осуществляла свою трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Данный период работы всей продолжительностью учтен в страховой стаж истца.
В соответствии с пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Таким образом, по смыслу названных Правил, повторное включение одного и того же периода в страховой стаж дважды исключается.
Учитывая, что в страховой стаж ФИО2 включен период осуществления ею предпринимательской деятельности с 01.10.2004 по 25.06.2015, в том числе период с 09.10.2007 по 02.04.2009, оснований для зачета этого же периода ее работы (с 09.10.2007 по 02.04.2009) в качестве водителя-экспедитора в ООО «Стройград» не имеется.
Поскольку в зачете спорного периода работы истцу отказано, отсутствуют основания и для возложения на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, < Дата > года рождения, уроженки < адрес > (паспорт № №, выдан < ИЗЪЯТО > < Дата >) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет размера пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 декабря 2022 года.
Судья: подпись Ю.А. Крутик