РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2023 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Набока В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-128/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> об обеспечении жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Отрадный Самарской области об обеспечении жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО6 объяснил следующее.

ФИО6 является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по г.о. <адрес>.

ФИО6 является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района от № признано непригодным для постоянного проживания. Иных жилых помещений в собственности не имеет.

ФИО6 достиг возраста 18 лет, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не пребывает.

Однако до настоящего времени администрацией г.о. Отрадный обязанность по обеспечению его жилым помещением по договору найма из специализированного жилищного фонда, не выполнена.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление вне очереди жилых помещений предусмотрено ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются лицам указанной категории в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет по окончании срока пребывания в общеобразовательных учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Однако, до настоящего времени Администрацией городского округа <адрес> обязанность по обеспечению ФИО6. А.А. жилым помещением по договору специализированного найма из специализированного жилищного фонда не выполнена.

На основании изложенного, истец ФИО6 просит суд обязать Администрацию городского округа Отрадный Самарской области предоставить ему - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных законодательством социальных норм.

Ответчик - представитель Администрации городского округа Отрадный Самарской области, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО6 отказать..

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о рождении I-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, его отец - ФИО2, его мать - ФИО3.

Решением Кинель-Черкасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и в отношении сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Согласно выписке из постановления Администрации г.о. Отрадный от 23.12.2021 № 2091, ФИО6 принят на учет и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет которые подлежат обеспечению жилыми помещений муниципального специализированного жилищного фонда по г.о. Отрадный Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ

Из выписки из постановления Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно справке о рождении от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отце ребенка ФИО1 внесены в запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления матери ребенка ФИО3

ФИО6 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом ФИО6 №, выданного ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №.

Собственником жилого помещения - <адрес> является ФИО7, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.

ФИО6 собственником или членом семьи собственника данного жилого помещения нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилым помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования не является.

Согласно повторного свидетельства о смерти II-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Аттестатом ГБОУ <адрес> ООШ <адрес> муниципального района Кинель-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему подтверждается, что ФИО6 в <адрес> году окончил основную общеобразовательную школу и получил основное общее образование.

Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО6 ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, п, кадастровый (или условный) № и ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> непригодным для постоянного проживания и прекращена регистрация граждан в жилом помещении. Указанное жилое помещение включено в реестр жилых домов, отнесенных к ветхому и аварийному жилищному фонду <адрес>.

Из постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, ФИО8разрешено образовать приемную семью и передать на воспитание малолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. 1316) и ДД.ММ.ГГГГ ( исх. 2704) Администрацией г.о. <адрес> направлялась в Министерство социально-демографической и семейной политики <адрес> информация о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда на территории г.о. Отрадный по состоянию на на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО6

Справкой МИ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ ИЭС№, физическое лицо (ИНН <***>) не является индивидуальным предпринимателем.

ФИО9 МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО6 действительно проходит службу в отделении МВД России по <адрес> в должности полицейского поста внутренней охраны группа режима спецчасти изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В МВД с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО1 обратился в Прокуратуру <адрес> по вопросу нарушения жилищных прав как лица из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей.

Согласно квалификационному аттестату по профессиональному модулю от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, выданного Министерством образования и науки <адрес> Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «<адрес>», ФИО6 прошел обучение по программе профессионального модуля ПМ.02 «Организация деятельности коллектива исполнителей в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Согласно квалификационному аттестату по профессиональному модулю от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, выданного Министерством образования и науки <адрес> Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «<адрес>», ФИО6 прошел обучение по программе профессионального модуля ПМ.01 Техническое обслуживание и ремонта автотранспорта в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.

Согласно диплома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, квалификация - техник.

Согласно военного билета АЕ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, проходил службу в ремонтной роте войсковой части 3526.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО6 на основании ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей.

Законом Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД ( "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" органы местного самоуправления муниципальных районом и городских округов Самарской области наделены государственными полномочиями, связанные с однократным предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - вместе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), благоустроенных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Согласно ст. 8 Закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии детей-сирот на жилое помещение устанавливаются субъектами РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан в соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно постановления Администрации г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, принят на учет граждан, относящихся к категориям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к специализированному жилому фонду и предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 8 Федерального Закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» от 28.12.2012 № 135-ГД по заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО6 не обеспечен жилой площадью по учетной норме, установленной ч.5 ст. 3 Закона Самарской области № 135-ГД от 28.12.2012г. «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на человека.

Согласно ст. 2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» от 28.12.2012 № 135-ГД финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.

В судебном заседании установлено, что Администрацией городского округа <адрес> обязанность по обеспечению ФИО1 жилым помещением из специализированного жилищного фонда не выполнена.

Доводы ответчика о недостаточности средств, выделенных городскому округу <адрес> на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот не приняты судом во внимание, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО1. возникает независимо от наличия или отсутствия финансирования расходов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского округа Отрадный Самарской области (№) предоставить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>-Черкасского района Самарской области ( паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> код подразделения 630-015, СНИЛС <***>) жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных законодательством социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ