Материал №5-72/2023

67RS0008-01-2023-000937-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

14 августа 2023 года г. Ярцево Смоленской области

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В., при секретаре Клюевой Т.А., с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Республики Афганистан, не владеющего русским языком, зарегистрированного по адресу: Республика Афганистан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, женатого, нетрудоустроенного, имеющего на иждивении четырех несовершеннолетних детей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

12 августа 2023 года в отношении гражданина Республики Афганистан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно гражданин Республики Афганистан ФИО2 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в въезде на территорию Российской Федерации не имея визы. В базах ФМС России АС ЦБДУИГ, ГИСМУ МВД России гражданин ФИО2, как пересекающий государственную границу и состоящий на миграционном учете не значится, в паспорте отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации не имеется. У гражданина Республики Афганистан ФИО2 никаких разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации свыше срока, установленного п.1 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002, не имеется. ФИО2 не имел право въезжать на территорию Российской Федерации, не имея действующей визы. ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 свою вину не оспаривал.

ФИО3, исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются - вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Афганистан ФИО2, <дата> года рождения, в базах ФМС России АС ЦБДУИГ, ГИСМУ МВД России, как пересекающий государственную границу и состоящий на миграционном учете не значится, в паспорте отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации не имеется. У гражданина Республики Афганистан ФИО2 никаких разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации свыше срока, установленного п.1 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002, не имеется. ФИО2 не имел право въезжать на территорию Российской Федерации, не имея действующей визы.

Таким образом, гражданин Республики Афганистан ФИО2 допустил нарушение правил въезда в Российской Федерации, выразившееся в въезде на территорию Российской Федерации не имея визы.

ФИО4 подтверждается: протоколом об административном правонарушении №002; объяснением протоколом опроса ФИО2, согласно которым он приехал в Россию с целью трудоустройства, у него есть паспорт гражданина Республики Афганистан и нем нет визы для въезда на территорию Российской Федерации. По приезду на территорию Российской Федерации на миграционном учете не состоял. Знал, что для въезда в Россию необходима виза. Все близкие родственники проживают в Республике Афганистан; копией национального заграничного паспорта на его имя, рапортом, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

При таких установленных обстоятельствах, суд находит, что в действиях ФИО2 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение, совершенное ФИО2, носит повышенную общественную опасность, поскольку посягает на сферу обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО2, от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО2 на территории Российской Федерации родственников не имеет, не имеет места жительства и работы, суд считает необходимым применить к нему дополнительное административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, личность виновного, обстоятельства совершенного им правонарушения, материальное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5, ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем, считаю необходимым поместить ФИО2 в Центр содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Получатель штрафа: УФК по Смоленской обл. (МО МВД России «Ярцевский») л/с <***>), ИНН <***>, БИК 016614901, КПП 672701001, Код ОКТМО 66658101, К/с 40102810445370000055, номер счета получателя 03100643000000016300, УИН 18891679990004265567, КБК 188 116 011 810 190 00 140.

До момента выдворения ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (Смоленская область, Духовщинский район, дер. Воронино).

Поручить препровождение гражданина ФИО2 в Центр содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области по адресу: Смоленская область, Духовщинский район, д.Воронино, судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Смоленской области.

ФИО2 разъяснено, что при неуплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Помельников