78RS0002-01-2022-004107-77
ДЕЛО № 2-354/2023 27 февраля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием истца ФИО2,
представителя истца – ФИО3,
представителя ответчика – ФИО4,
при помощнике Белоногой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (до 31.12.2022 года - ГУ ОПФР России по СПб и ЛО) об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период 1970-1975 годы в УНР-304 в треста «Спецтоннельстрой» с 25 апреля 2005 года. В обоснование иска ссылаясь на те обстоятельства, что обращалась к ответчику с требованием произвести перерасчет начисленной пенсии, поскольку полагает, что пенсионный орган незаконно определил размер пенсии, не принял во внимание все имеющиеся доказательства пенсионных прав истца (л.д. 6-9).
ФИО2, ее представитель ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика ФИО4 считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 42-43).
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
С 01 января 2015 года порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
До 01 января 2015 года - Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который применяется и в настоящее время, в частности, статья 30 указанного закона, нормы которой касаются исчисления расчетного пенсионного капитала до 01 января 2015 года.
Судом установлено, что с 25 апреля 2005 года ФИО2 назначена пенсия в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
В ноябре 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении сведений по расчету пенсии.
В ответ на данное обращение ответчик представил подробные сведения о расчете пенсии, а также произвел проверку пенсионных прав заявителя (л.д. 31-36).
Расчета пенсии ФИО2 произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ, как наиболее выгодный для истца, при расчете учтен заработок за период с 01.01.1979 по 31.12.1983.
Истец, обращаясь с настоящим иском, указывала, что наиболее выгодным для нее будет учет заработка, получаемого с 1970 по 1975 годы в УНР-304 трест «Спецтоннельстрой»; соответствующая справка о размере заработной платы, по утверждению истца, была предоставлена в пенсионный орган при подаче заявления о назначение пенсии.
Между тем, из материалов пенсионного дела, послуживших объектом исследования в судебном заседании, следует, что истцом представлена справка №27 от 03.11.2003 года, выданная НП «Мезрегиональный центр антикризисного управления», согласно которой ФИО2 работала в УНР-304 ЗАО «Горнопроходческий трест «Спецтоннельстрой» с 15 апреля 1970 года по 30 июля 1975 года в должности машиниста шахтного подъема. При этом указанная справка сведений о размере заработной платы истца не содержит.
По запросу ответчика ЦГАЛС СПб 13.01.2022 года представил сведения об отсутствии в архиве документов по личному составу УНР-304 трест «Спецтоннельстрой», рекомендовав обратиться к ФИО1, возглавлявшему НП «Мезрегиональный центр антикризисного управления» (л.д. 45).
В свою очередь, многочисленные судебные запросы, направленные в адрес ФИО1, оставлены адресатом без исполнения (л.д. 51-52, 57-58).
Согласно п. 2 ст. 18 Закона №173-ФЗ, действовавшего на дату назначения пенсии ФИО2, перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 года № 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пунктом 26 Перечня определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Как указано в пункте 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н, действовавшего на день обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Согласно пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
Поскольку материалы пенсионного дела не содержат сведений об индивидуальном заработке ФИО2 за 1970-1975 года и отсутствует возможность их уточнения и доработки из-за отсутствия архивных данных, оснований для перерасчета размера пенсии с учетом заработной платы за период 1970-1975 годы в УНР-304 в трест «Спецтоннельстрой» у ответчика не имелось.
Оценка пенсионных прав истца произведена ОСФР по СПб и ЛО по наиболее выгодному для нее варианту, в связи с чем, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для предоставления ФИО2 судебной защиты по заявленным требованиям.
На осоновании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав, - ОТКАЗАТЬ в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2023 года