Дело № 2-262/2023
УИД: 65RS0008-01-2023-000173-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2023 года г. Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Синцовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания – Добровольской Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Невельского городского округа, Отделу по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа о признании права на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого,
установил:
16 марта 2023 года ФИО1 обратился в Невельский городской суд с исковым заявлением к администрации Невельского городского округа, Отделу по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа о признании права на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 23 сентября 2022 года. Заключением межведомственной комиссии от 11 декабря 2020 года № 357, утвержденным постановлением администрации Невельского городского округа № 2069 от 29 декабря 2020 года, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Невельского городского округа от 08 февраля 2023 года № 197 изъят земельный участок, занимаемый данным многоквартирным домом, а также изъято принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение. До настоящего времени данный многоквартирный дом не снесен и соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение, принадлежащее на праве собственности истцу, между сторонами не достигнуто. С предложением Отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа о выплате выкупной стоимости взамен изымаемого жилого помещения истец не согласен, поскольку имеет право на предоставление иного жилого помещения, с учетом того обстоятельства, что многоквартирный <адрес> включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021 – 2026 годах», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области 31 марта 2021 года № 113, а также в муниципальную адресную программу «Обеспечение населения муниципального образования Невельский городской округ качественным жильем», утвержденную постановлением администрации Невельского городского округа № 1326 от 14 сентября 2020 года.
На основании изложенного, со ссылкой на статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 2, статью 16 Федерального закона Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», просит суд: признать за ним право на предоставление взамен изымаемого жилого помещения по <адрес>, другого равнозначного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенного в черте г. Невельска Сахалинской области.
В судебное заседание явился истец ФИО1
Представители администрации Невельского городского округа и Отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа в суд не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Выслушав истца, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов гражданского дела, постановлением администрации Невельского городского округа от 29 декабря 2020 года № 2069 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включен в реестр аварийных многоквартирных домов.
Пунктами 1 – 2 постановления администрации Невельского городского округа от 08 февраля 2023 года № 197 изъят земельный участок с кадастровым номером 65:07:0000026:748, общей площадью 1521 кв.м., занимаемый многоквартирным домом № по <адрес>, а также для муниципальных нужд изъято жилое помещение № указанного дома.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 марта 2023 года, ФИО1 является собственником жилого помещения № по <адрес>.
Право собственности истца на данное жилое помещение зарегистрировано 23 сентября 2022 года, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Невельского нотариального округа 22 сентября 2022 года.
Письмом Отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа от 15 февраля 2023 года ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования «Невельский городской округ».
Соглашение о выкупной стоимости квартиры сторонами не достигнуто.
Возражений по существу исковых требований ответчиками не представлено.
В соответствии с положениями частей 1 - 2, 4, 6, 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу части 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в пункте 3 статьи 2 которого установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса РФ).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Многоквартирный жилой дом по <адрес> включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021 – 2026 годах», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области 31 марта 2021 года № 113.
Кроме того, постановлением администрации Невельского городского округа № 1326 от 14 сентября 2020 года указанный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования Невельский городской округ качественным жильем».
Изложенное свидетельствует о праве истца, как собственника изымаемого жилого помещения, приобретенного им в собственность в порядке наследования, получить иное равноценное жилое помещение взамен изымаемого, либо выкупную цену.
В соответствии с положениями части 1 статьи 56, части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание непредставление ответчиками соответствующих доказательств, суд исходит из доводов истца о нарушении его прав на получение жилого помещения взамен изымаемого в жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем удовлетворяет исковые требования.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Невельского городского округа, Отделу по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа о признании права на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого – удовлетворить.
Признать право ФИО1 (паспорт гражданина <данные изъяты>) на предоставление, взамен изымаемого жилого помещения по <адрес>, другого равнозначного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенного в черте г. Невельска Сахалинской области.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.В. Синцова
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2023 года.