Дело № 5-36/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Бреды 26 мая 2023 года

Судья Брединского районного суда Челябинской области Акулов И.Ю.,

при секретаре Петровой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

В период с 26 по 28 февраля 2023 года ФИО1 проследовал пешком с территории Республики Казахстан на территорию Российской Федерации, в районе пос. Мариинский Брединского района Челябинской области, в обход установленного пункта пропуска, тем самым пересек Государственную границу Российской Федерации с территории Республики Казахстан на территорию Российской Федерации, будучи иностранным гражданином, то есть нарушил режим Государственной границы Российской Федерации, что выразилось в нарушении Правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, в нарушение требований ст. 9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» в соответствии с которой пересечение Государственной границы Российской Федерации осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определенных международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, по делу пояснил, что в период февраля 2023 года находился на территории Республики Казахстан, после чего решил пешком пройти на территорию Российской Федерации, не зная дороги заблудился, решил вернуться в поселок, в котором временно проживал, развернувшись пошел в обратную сторону, однако оказался на территории Российской Федерации.

Кроме полного признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 26.05.2023 года, составленном в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ (л.д. 1-3);

- справкой Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области от 26.05.2023 года, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не пересекал Государственную границу Российской Федерации через пункты пропуска с 01.01.2023 года по настоящее время (л.д. 4);

- сведениями из базы данных о пересечении ФИО1 Государственной границы Российской Федерации, согласно которым ФИО1 осуществлял въезд на территорию Российской Федерации через пункт пропуска в период 2011 года (л.д. 5-8);

- сведениями из базы данных «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 выбыл с территории Российской Федерации, в отношении ФИО1 принято решение об административном выдворении (л.д. 9);

- Распоряжением Министерства юстиции РФ от 05.10.2015 года № 9378-рн о нежелательности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации (л.д. 10);

- Решение о депортации в отношении ФИО1 (л.д. 11);

- уведомлением ФИО1 о не разрешении ему въезда на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня депортации (л.д. 12);

- Рапортом инспектора ГУ МВД России по Челябинской области от 12.07.2018 года, согласно которому 12.07.2018 года осуществлено исполнение решения о депортации ФИО1 (л.д. 13) ;

- Решением ГУ МВД России по Челябинской области о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину ФИО1 от 18.07.2018 года (л.д. 14);

- объяснениями ФИО1 от 26.05.2023 года, согласно которым он является гражданином <данные изъяты>, в период с 26 по 28 февраля 2023 года он, находясь в состоянии алкогольного опьянения, потеряв ориентиры, перешел Государственную границу Российской Федерации с территории Республики Казахстан (л.д. 15-16);

- постановлением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26.05.2023 года, согласно которому в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ст. 322 УК РФ отказано в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.18.1 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее - Закон от 01 апреля 1993 г. N 4730-1) установлено, что режим Государственной границы включает правила: содержания Государственной границы; пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами; перемещения через Государственную границу грузов, товаров и животных; пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных; ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности; разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил.

Положениями статьи 9 Закона от 01 апреля 1993 г. N 4730-1 установлены правила пересечения Государственной границы.

Статьей 11 Закона от 01 апреля 1993 г. N 4730-1 определено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, выражается в нарушении правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства либо нарушение порядка следования таких лиц от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 КоАП РФ.

ФИО2 пересек Государственную границу Российской Федерации в обход пункта пропуска, то есть с нарушением установленных правил пересечения государственной границы Российской Федерации.

Нарушение правила пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенных иностранным гражданином составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Исходя из имеющиеся по делу данных, характеризующих ФИО1, к которым относятся незаконное пересечение Государственной границы РФ, что указывает на противоправное поведение заявителя, на пренебрежительное отношение к действующему законодательству, а также принимая во внимание иные обстоятельства, которые свидетельствуют о необходимости в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, п.п. 3, 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам:

УИН 18908185260230010660

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ФИО1 о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд.

Судья И.Ю. Акулов