УИД 57RS0022-01-2023-002597-14
производство №-2-2764/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего, судьи Щербакова А.В.,
при секретаре Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО1 о взыскании затрат на обучение и стоимости выданных предметов вещевого имущества,
установил:
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) обратилось в суд с иском к ФИО1, заявив требования о взыскании затрат на обучение.
В обоснование иска истец указал, что ФИО1 приказом ФГБОУ ВО Санкт-Петербургского университета противопожарной службы МЧС России от 2508.2020 был зачислен на должность курсанта факультета инженерно-технического и ему было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы». В дальнейшем между сторонами был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от (дата обезличена), вступивший в силу с даты его заключения. (дата обезличена) ответчик ФИО1 был уволен со службы по его инициативе, в связи с заявлением. Служебным контрактом, заключенным между сторонами, была предусмотрена обязанность возмещения затрат на обучение, от исполнения которой ответчик в добровольном порядке уклонился, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд, просив взыскать с ФИО2 456869,96 рубля затрат на обучение и 8468,65 рубля стоимости выданных предметов вещевого имущества.
В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, в связи с чем суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав доказательства, представленные по делу, приходит к следующему.
Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о противопожарной службе).
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от Закона о противопожарной службе, правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с этим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.
Пунктом 3 части 5 статьи 22 Закона о противопожарной службе установлено, что контракт на определенный срок заключается с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 5 части 3 статьи 23 Закона о противопожарной службе в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.
В силу положений пункта 3 статьи 70 Закона о противопожарной службе, в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В соответствии с частью 11 статьи 77 Закона о противопожарной службе в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенных законодательных положений постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 N-027, утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Поскольку вышеназванными нормативными правовыми актами последствия невыполнения сотрудником, направленным в образовательное учреждение, условия контракта о службе в области пожарной безопасности не определены, в связи с чем к этим отношениям в силу части 2 статьи 2 Закона о противопожарной службе применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
При разрешении спора по настоящему делу судом было установлено, что (дата обезличена) приказом начальника ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет противопожарной службы МЧС России» (далее – Университет) (номер обезличен) ответчик ФИО1 был зачислен на 1 курс Университета на специальность 40.05.03 «Судебная экспертиза».
28.08.2020 приказом начальника Университета №-132-НС ФИО1 был зачислен на должность курсанта факультета экономики и права и ему было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы».
(дата обезличена) между сторонами был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, согласно пункту 1 которого ответчик принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе, а Университет обязался обеспечить такое прохождение службы.
Пунктом 3 контракта было определено, что он заключен на срок обучения в Университете, с обязательством последующего заключения контракта, в порядке, установленном статьей 23 и в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22 Закона о противопожарной службе.
В соответствии с пунктом 4 Контракта, ответчик обязался:
возместить МЧС России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 70 Закона о противопожарной службе (пункт 4.8. Контракта);
возместить МЧС России, в случаях, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 23 Закона о противопожарной службе, затраты на его обучение (пункт 4.9. Контракта).
(дата обезличена) приказом начальника Университета (номер обезличен)-НС, ФИО1 был уволен со службы по его инициативе, то есть на основании пункта 2 части 2 статьи 83 Закона о противопожарной службе.
Согласно материалам дела, затраты на обучение ФИО1 составили 456869,96 рубля, а кроме того, подлежащая возмещению стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки составила 8468,65 рубля.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований и взыскании с ответчика исковых сумм.
Принимая во внимание удовлетворение заявленных истцом требований, суд, в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскивает с ответчика в доход бюджета МО «Город Орел» государственную пошлину от уплаты которой истец, при подаче иска, в силу закона, был освобожден.
Руководствуясь статьями 194-199 и 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ИНН (номер обезличен)) к ФИО1 (паспорт (номер обезличен)) о взыскании затрат на обучение обучение и стоимости выданных предметов вещевого имущества, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (номер обезличен) рублей 61 копейку из которых: 456869 рублей 96 копеек затрат на обучение, 8468 рублей 65 копеек стоимости выданных предметов вещевого имущества.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «(адрес обезличен)» (ИНН (номер обезличен)) 7853 рубля 39 копеек государственной пошлины.
Настоящее решение может быть отменено судом, его вынесшим, по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, а также обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 28.11.2023.
Судья: