Дело №2-1951/2025

59RS0027-01-2025-003604-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 03 сентября 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Худеньких А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, просит возложить на ответчика обязанность предоставить ей в границах муниципального образования «город Кунгур» по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «город Кунгур» Пермского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м.

Заявленные требования обоснованы тем, что истец является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. ФИО2 и отец – ФИО3 лишены родительских прав решением Кунгурского городского суда Пермского края от 09.06.2007.

Постановлением администрации ФИО1 (ФИО9) О.Д. включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с даты включения в список по прежнему месту жительства в связи с отсутствием собственного жилого помещения.

В настоящее время истцу исполнился 21 год, она зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес>, собственного жилья не имеет, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда не предоставлено.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. Дополнительно пояснила, что в настоящее время проживает в квартире, принадлежащей матери мужа.

Представитель ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании участия не принимал, направлены письменные возражения на иск, в которых указано о том, что в настоящее время администрация муниципального округа не располагает свободными, отвечающими установленным требованиям, жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда для детей-сирот. Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижению совершеннолетия. В настоящее время на учете в администрации состоит 422 человека. ФИО1 на 15.05.2025 в очереди на учете – 194. У 193 человек, вставших на учет ранее ФИО1, также возникло право на получение жилого помещения. По мнению ответчика, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Заслушав истца, изучив доводы представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы учетного дела №, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

В соответствии с частью 2 статьи 6 данного Закона, условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно части 3 статьи 6 Закона Пермской области, жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

В соответствии с частью 5 статьи 6 Закона Пермской области, жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 6 Закона Пермской области, формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее по тексту - список), осуществляется органом местного самоуправления Пермского края по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, соответствующие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи, по достижении ими возраста 14 лет, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет), и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Судом установлено: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до замужества - ФИО9) (л.д. 7), на дату обращения с иском в суд достигла 18-летнего возраста (л.д.6).

Согласно сведениям Отдела ЗАГС родителями истца являются ФИО4 – мать, ФИО3 – отец (л.д. 22-23).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 09.06.2007 №2-504/2007, ФИО2 и отец – ФИО3 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО6 (л.д. 8-9).

Распоряжением главы Кунгурского муниципального района от 26.03.2007 №-р над несовершеннолетней ФИО6 установлена опека.

Приказом начальника Управления развития инфраструктуры Кунгурского муниципального района от 28.09.2020 №271-36-01-01-59 ФИО1 (до замужества - ФИО9) О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер по списку – 179 (л.д.11).

Согласно уведомлению ЕГРН на дату 13.07.2025 в собственности ФИО1 отсутствуют жилые помещения (л.д. 14).

ФИО1 в настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Липово, <адрес>, находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, собственного жилья не имеет (л.д. 13, 21).

Согласно договору социального найма от 16.12.2010 ФИО9 (после заключения брака – ФИО1) О.Д. как члену семьи нанимателя ФИО7 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 58,8 кв.м, количество проживающих, согласно дополнительному соглашению от 04.08.2015, 8 человек.

Заключением от 31.08.2020 № установлен факт невозможности проживания ФИО6 в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 исполнилось 18 лет № года, она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приказом от 28.09.2020 включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, заключением от 31.08.2020 № установлен факт невозможности проживания ФИО6 в жилом помещении по адресу: <адрес>, закрепленном за ней в соответствии с договором социального найма; на 18.12.2023 в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрировано по месту жительства 7 человек (истец по данному адресу не зарегистрирована); в собственности жилых помещений ФИО1 не имеет, заявление ФИО9 (после заключения брака – ФИО1) О.Д. о предоставлении жилого помещения письмом от 27.07.2021 года оставлено ответчиком без удовлетворения с указанием о том, что ее номер очереди 179, в настоящее время возможности предоставить жилое помещение не имеется.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на предоставлении жилого помещения в городе Кунгуре.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку ФИО1, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, по достижении 18 лет имела право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение не получила, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопреки доводам ответчика, в соответствии с действующим законодательством истец, относящаяся к категории лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должна быть обеспечена жилым помещением незамедлительно при наступлении обстоятельств, с которыми закон связывает реализацию жилищных прав лицами указанной категории посредством предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда. При рассмотрении настоящего дела установлено, что такая обязанность при ее наступлении не исполнена до настоящего времени.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

ФИО1 имеет право на предоставление ей жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края в границах муниципального образования «город Кунгур» Пермского края.

При этом общая площадь жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, должна составлять не менее 28 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования «город Кунгур», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Статьей 1 Закона Пермского края № 88-ПК от 10.05.2017 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Пермского края (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия, дети-сироты).

Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; принятие решений об исключении жилых помещений для детей-сирот из муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с детьми-сиротами договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в установленном порядке; обеспечение содержания жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципальным образованием, на территории которого они расположены.

Согласно части 1 статьи 6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в форме субвенций.

В соответствии со статьей 10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом Пермского края.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), в границах муниципального образования «город Кунгур» Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств, выделенных бюджетом Пермского края, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования «город Кунгур» Пермского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Зорина

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2025.