61RS0003-01-2023-000539-14

Строителева О.Ю. дело №33-16704/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Глебкина П.С.,

судей Котельниковой Л.П., Гросс И.Н.,

при секретаре Загутиной С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1329/2023 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, и назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 июня 2023 года. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - ОСФР по РО) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца и назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, указав в обоснование заявленных требований, что он является сыном ФИО10, что подтверждается свидетельством о рождении, серия II ШК НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. ФИО5 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о смерти серия V-АН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Истец всегда проживал со своим отцом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Иных лиц, совместно проживающих с ФИО2 и ФИО5, не имеется. Отец истца являлся инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы, и доход отца всегда превышал доход самого истца, что свидетельствует о нахождении истца на иждивении у ФИО11

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.11.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда, установлен факт иждивения истца у своего отца - ФИО5, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Истцом 16.02.2021 было подано заявление в УПФР в г. Шахты Ростовской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.02.2021 ОПФР по РО отказал в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку не установлен факт нахождения истца на иждивении отца.

В последующем 12.05.2022 истец обратился в Клиентскую с службу (на правах отдела) в г. Шахты Ростовской области, предоставил заявление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти отца, решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.11.2021, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда, пенсионное выплатное дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в переводе с 01.06.2022 со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с тем, что он не относится с категории лиц нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, перечисленных в ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд признать решение ОПФР по РО НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении пенсии от 13.05.2022 незаконным. Обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.06.2022 в соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Определением суда от 06.03.2023 произведена замена ответчика в связи с переименованием Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований истца отказано.

С указанным решением суда не согласился истец, полагает его незаконным, необоснованным, вынесенным при неправильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.

Частично повторяя доводы, изложенные в обоснование исковых требований, заявитель жалобы указывает на то, что нетрудоспособность ФИО2 А,А. подтверждена инвалидностью, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности установлена бессрочно. Нахождение на иждивении отца ФИО5 установлено Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.11.2021 года по иску к этому же ответчику, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 февраля 2022 года решение суда оставлено без изменения.

Судом уже установлен факт нахождения истца на иждивении отца на день смерти кормильца и он не должен доказываться повторно для перехода на пенсию по случаю потери кормильца. В настоящее время ответчик, признавая факт нахождения на иждивении, уже выплачивает ежемесячную страховую выплату, а по данному делу для перехода на пенсию по потере кормильца, ответчик этот же факт не признает.

Судом не принято во внимание, что в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

На апелляционную жалобу истца ответчиком в лице его представителя поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 90- 93).

Истец в судебное заседание не явился, с учетом сведений о его извещении о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ (л.д.73).

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца ФИО3 действующую на основании доверенности, представителя ответчика ФИО4, действующую на основании доверенности, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является сыном ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении, серия II ШК НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.20).

Отец истца ФИО5 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о смерти, серия V-АН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.21).

Истцом 16.02.2021 было подано заявление в УПФР в г. Шахты Ростовской области о назначении пенсии по потери кормильца.

Решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.02.2021 ответчиком отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2, в виду не признания его находящимся на иждивении отца.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.11.2021 требования ФИО2 к ГУ РРО ФСС филиал № 25 г. Шахты об установлении факта нахождения на иждивении и взыскании страховых выплат по потери кормильца удовлетворены. Судом установлен факт нахождения ФИО2 на иждивении отца ФИО5 на день его смерти ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Суд обязал назначить ФИО2 ежемесячные страховые выплаты в связи со смертью кормильца - ФИО5, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с 01.02.2021 на период установления инвалидности в размере 9454, 03 руб., с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17.02.2022 решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.11.2021 оставлено без изменения.

Из материалов дела также следует, что 12.05.2022 ФИО2 обратился в ОПФР по Ростовской области с заявлением о переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по РО от 13.05.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении пенсии, ФИО1 отказано в переводе с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что он не относится к категории лиц нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, перечисленных в ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона.

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, которым предоставляется право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, отнесены:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;

дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Таким образом, из положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Лица, поименованные ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют право на переход на страховую пенсию по случаю потери кормильца даже при наличии у них своей пенсии при условии доказанности нахождения на иждивении у умершего.

В силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

С учетом круга лиц, предусмотренных в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 является совершеннолетним, старше 23 лет, ребенком умершего ФИО5, т.е. для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца он должен был либо ухаживать за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, либо иметь инвалидность, присвоенную до достижения 18 лет.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд, руководствовался положениями ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и исходил из того, что поскольку сведений об уходе за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, заявителем не представлено, а инвалидность ФИО2 впервые установлена 02.03.2011, в возрасте 41 года, в последующем проведена очная повторная медико-социальная экспертиза, и с 01.04.2015 установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности бессрочно, истец ни по одному из указанных оснований не относится к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, полагает их правильными, основанными на верном применении норм материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения.

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Таким образом, действительно, лица, поименованные ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют право на переход на страховую пенсии по случаю потери кормильца даже при наличии у них своей пенсии при условии доказанности иждивения у умершего.

Однако, при этом право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца имеют исключительно лица, поименованные в закрытом и исчерпывающем перечне, содержащемся в ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который расширительному толкованию не подлежит, а не все члены семьи умершего кормильца, находившееся на его иждивении, как ошибочно полагает истец.

В этой связи, судебная коллегия полагает для разрешения настоящего спора имеющим существенное значение является отнесение лица, претендующего на переход на страховую пенсии по случаю потери кормильца к закрытому перечню лиц, содержащихся в ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО2 является совершеннолетним, старше 23 лет, ребенком умершего ФИО5 В этой связи для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца он должен либо ухаживать за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, либо иметь инвалидность, присвоенную ему до достижения 18 лет.

Поскольку сведений об уходе за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, истцом в суд не представлено, а инвалидность ФИО2 впервые установлена 02.03.2011, т.е. в возрасте 41 года, то судебная коллегия полагает, что истец не относится ни к одной из категорий граждан, имеющих право на назначение страховой пенсии по потери кормильца.

Довод апелляционной жалобы истца о преюдициальном значении решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.11.2021г. в данном конкретном случае отклоняется, поскольку вышеуказанным решением суда установлен факт нахождения ФИО2 на иждивении ФИО5 и на ГУ РРО ФСС возложена обязанность назначить ФИО2 страховые выплаты на период установления инвалидности.

Данные страховые выплаты предусмотрены Федеральным законом от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», перечень лиц, имеющих право на их назначение, отличен от граждан, которым возможно назначение страховой пенсии по случаю потери в рамка ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, суд также полагает необходимым отметить и то, что истцом не доказан факт нахождения истца на иждивении его отца.

Судебная коллегия обращает внимание на разную правовую природу и требования к назначению выплат, предусмотренных п.3 ст.7 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Так, согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежемесячные страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются: несовершеннолетним - до достижения ими возраста 18 лет; обучающимся старше 18 лет - до получения образования по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет; женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, пожизненно; инвалидам - на срок инвалидности; одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими возраста 14 лет либо изменения состояния здоровья.

Таким образом, для назначения страховой выплаты в рамках Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний достаточно установления факта иждивения и наличия инвалидности, независимо от срока ее установления.

При таких обстоятельствах решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОПФР по Ростовской области об отказе истцу в назначении пенсии и в переводе с 01.06.2022 со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» вынесено законно и обоснованно нормы материального права и права заявителя пенсионным органом не нарушены.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.

Иных доводов, которые имели бы существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено - 03 октября 2023 года