Дело № 5-498/2023
УИД 78RS0020-01-2023-002438-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 26 мая 2023 года
Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Ковалева М.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: ..., в течение года привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 25.05.2023 в 05 час. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району СПб по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> у д. 44 был задержан гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 00.00.0000 года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядок выбора проживания или местожительства. В ходе проверки установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 19.06.2022 года, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ППО территории и миграционной карты. Согласно ст. 20 ФЗ РФ №109-Фз от 18.07.2006 года (о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ) по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия встал на миграционный учет. Оформил патент. После окончания действия регистрации, новую не оформлял. Не уведомил принимающую сторону о своем адресе временного пребывания, чем нарушил ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, а именно отсутствует регистрации на территории РФ.
В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что 02.05.2023 г. начальником 104 ОП УМВД России по Гатчинскому р-ну, Ленинградской области подполковником полиции С1 в отношении гражданина Р. Узбекистан, ФИО1 00.00.0000 года рождения, вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 0002211/1183 от 02.05.2023 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, вступившее в законную силу 15.05.2023 г, за нарушение п. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства». С учетом того, что данное административное правонарушение совершено повторно в течении года на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, действия (бездействия) иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что имеются обстоятельства, исключающие производство по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность и миграционной карты.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ).
Доказательствами виновности ФИО1 суду представлены: протокол об административном правонарушении от 26.05.2023; письменные объяснения ФИО1 ; постановление по делу об административном правонарушении от 02.05.2023 в отношении ФИО1 ; справки ИБД-Регион, АС ЦБДУИГ, и иные материалы дела.
В ходе производства по данному делу не установлено, кто является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о не предоставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, не имеется.
Учитывая, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные и убедительные доказательства, устанавливающие вину ФИО1 , суд приходит к выводу о необходимости прекращения дела в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: