Решение по делу № 02-2852/2023~М-0273/2023 от 22.05.2023

РЕШЕНИЯИменем Российской Федерации

22 мая 2023 годаадрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2852/23 по иску ФИО1 к филиалу № 2 ОСФР РФ по Москве и адрес, о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:

- признать отказ ГУ - Главное Управление ПФР № 2 по адрес и адрес в назначении ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости необоснованным;

- признать право на назначение досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 14.07.2022 г., т.е. с момента обращения;

- обязать засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы учителем в образовательное учреждение - «Учебно- воспитательный комплекс 1659», с 27.10.1994 г. по 31.08.1997 г.

Иск мотивирован тем, что 14 июля 2022 г. истец обратилась в Главное Управление Пенсионного фонда России № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

30 сентября 2022 года ответчик принял решение № 220000173688/1175853/22 об отказе в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы - 25 лет (осуществление педагогической деятельности в организациях для детей).

Отказ в назначении досрочной пенсии истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с йп.5 п.5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что 14 июля 2022 г. истец обратилась в Главное Управление Пенсионного фонда России № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Ответчиком в стаж не были включены периоды: с 27.10.1994 г. по 31.08.1997 г.; с 23.06.2014 г. по 30.06.2014 г.; день 01.01.2008 г.; с 01.09.2014 г. по 03.09.2014 г.; с 01.01.2022 по 13.07.2022 г. После проведения дополнительной документальной проверки 25 октября 2022 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 2 по Москве и адрес вынесло уточненное решение об отказе в установлении пенсии № 29022804.

Не был зачтён период с 27.10.1994 г. по 31.08.1997 г. - в должности учителя в «Учебно-воспитательном комплексе № 1659» и день 01.01.2008 г. - отпуск без сохранения заработной платы.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Действующее законодательство РФ увязывает права любого гражданина на пенсионное обеспечение в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.

Мотивируя отказ засчитать в стаж период работы с 27.10.1994 г. по 31.08.1997 г., ответчик указал, что наименование учреждения «Учебно-воспитательный комплекс № 1659» не предусмотрено Списками № 463, № 781, сведения о наличии структурных подразделений, предусмотренных Списками № 463 и № 781 отсутствуют.

Образовательное учреждение - «Учебно-воспитательный комплекс 1659», в период с 27.10.1994 г. по 31.08.1997г. являлось образовательным учреждением, осуществляющим реализацию общеобразовательных программ. В этот период истец как учитель осуществляла педагогическую деятельность полный рабочий день, на полную ставку, занятость по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей подтверждается записями в трудовой книжке и другими документами, предоставленными ответчику.

В соответствии с п 1.1. Списка №781 в разделе «Наименования учреждений» в рамках типа общеобразовательных учреждений предусмотрены видовые наименования общеобразовательных учреждений для детей, а именно: школы всех наименований, центры образования и т.д. Это означает, что работа в учреждении определенного вида - школа, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, только в том случае, если данная школа является общеобразовательным учреждением.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от И декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина,’ зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Пунктом 17 указанного постановления закреплено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Ввиду изложенного следует считать, что решение ответчика исключившего часть моего педагогического стажа из общего стажа для назначения пенсии - с 27.10.1994 г. по 31.08.1997 г. в должности учителя в «Учебно-воспитательном комплексе № 1659» - является незаконным.

При указанных обстоятельствах, у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении досрочной пенсии по ст.32 п.1 пп.1 ФЗ «О страховых пенсиях», так как ее право на досрочное назначение пенсии подтверждается представленными материалы дела и пенсионного дела документами.

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению с назначением истцу досрочной пенсии с момента обращения за ней – с 14.07.2022 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к филиалу № 2 ОСФР РФ по Москве и адрес о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Признать отказ ГУ - Главное Управление ПФР № 2 по адрес и адрес в назначении ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости необоснованным.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 14.07.2022 г.

Обязать филиал № 2 ОСФР РФ по Москве и адрес засчитать ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы учителем в образовательное учреждение - «Учебно- воспитательный комплекс 1659», с 27.10.1994 г. по 31.08.1997 г.

Обязать филиал № 2 ОСФР РФ по Москве и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию с 14 июля 2022г.

Решение суда может быть обжаловано в Мосгорсуд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено судом 29 мая 2023