УИД 77RS0004-02-2023-002326-67

Решение

именем Российской Федерации

адрес 13 апреля 2023 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2765/2023 по иску Министерства лесного хозяйства адрес к Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленно-Производственный Центр «Металлические конструкции» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

Установил:

Истец Министерство лесного хозяйства адрес обратилось в суд с иском к ООО «ППЦ «Металлические конструкции» о возложении обязанности в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести на территории государственного лесного фонда адрес рубки ухода за лесами в виде прочистки на площади 59, 6 га за 2021 год, в соответствии с проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка от 25.10.2008 № 196-з, указав в обоснование заявленных требований, что между Агентством лесной отрасли адрес и ООО «Промышленно-Производственный Центр «Металлические конструкции» заключен договор аренды от 25.10.2008 № 196-3, согласно которому в пользование ООО «ППЦ «Металлические конструкции» предоставлен лесной участок площадью 179 276 га, расположенный на территории адрес, КГБУ «Казачинское адрес участкового лесничества. Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора лесного адрес «ППЦ «Металлические конструкции» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов. К договору лесного участка разработан проект освоения лесов (экспертное заключение № 1725, утвержденное приказом министерством лесного хозяйства адрес от 23.01.2019 № 164-ГЛР/Э). Согласно информации имеющейся в Министерстве ООО «ППЦ «Металлические конструкции» не выполнило в 2021 году мероприятие по уходу за лесами в молодняках (рубки осветления, прочистки) в объеме 59,6 га, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Не обеспечение ответчиком, который является юридическим лицом, участия своего представителя в судебном процессе не свидетельствует о наличии уважительных причин для отложения судебного разбирательства, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.

Суд, огласив доводы иска, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу ст.58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, и на возмещение вреда окружающей среде.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно пункта 1 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате её загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В силу статьи 5 Лесного кодекса РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 7 Лесного кодекса РФ, предусмотрено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст.71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда – в натуре или в денежном выражении – зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно статье 96 Лесного кодекса РФ Федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее – государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.

Распоряжением Правительства адрес от 13.07.2016 № 560-р образовано Министерство лесного хозяйства адрес, действующее на основании Положения министерстве лесного хозяйства адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 26.07.2016 № 374-п (Положение).

Министерство является органом исполнительной власти адрес, который на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов иных нормативных правовых актов адрес, законов края, правовых актов адрес и адрес осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Согласно пункту 2.3 Положения министерство обеспечивает соблюдение лесного законодательства.

Судом установлено, что между Агентством лесной отрасли адрес и ООО «Промышленно-Производственный Центр «Металлические конструкции» заключен договор аренды от 25.10.2008 № 196-3, согласно которому в пользование ООО «ППЦ «Металлические конструкции» предоставлен лесной участок площадью 179 276 га, расположенный на территории адрес, КГБУ «Казачинское адрес участкового лесничества квартала № 37-42, 76, 108-113, 120, 164-165 (за исключением части выделов 12, 15, 17, 20, 22, 53, 71, 54, 70, 71) 167 (за исключением части выделов 23, 25, 27, 30, 32, 40, 41, 43, 48, 59, 60), 168-176, 224-227, 228 (за исключением части выделов 5, 12, 55, 61, 62, 64), 229-235, 285-295, 304-312, Раздолинского участкового лесничества квартала № 1-12, 20-31, 39-51, 56-69, 76-91, 121 (за исключением части выделов 20, 22, 25, 26), 122 (за исключением части выделов 3, 12, 13, 17, 18, 24, 29, 30, 35, 36, 37, 38, 39), 123 (за исключением части выделов 17, 20, 25, 30, 31, 32, 33, 45, 48, 49, 50, 56) 124 (за исключением части выделов 1, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 31, 45), 125 (за исключением части выделов 4, 13, 14, 15, 18, 25, 37, 38), 126 (за исключением части выделов 3, 12, 14, 16, 17, 19, 44), 153, 154 (за исключением части выделов 29, 31, 32, 34, 41) 155 (за исключением части выделов 2), 156, 157, Оржоникинзевского участкового лесничества квартала № 1-19, 40 за исключением части выделов 6-9), 41 (за исключением части выделов 2, 6, 7), 42 ( за исключением части выделов 2, 3, 5, 7, 9, 10), 43 (за исключением части выделов 1, 2, 5), 53, 54 (за исключением части выдела 18), 55-59, 61, 62, 68-73, 77-84, 90-97, 98 (за исключением части выделов 16-20, 24), 99-101, 104-109, 110 (за исключением части выделов 18-20, 26, 30), 111-114, 118-122, 130, 131, 135-140, 151-154), для заготовки древесины.

Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора лесного адрес «ППЦ «Металлические конструкции» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

К договору лесного участка разработан проект освоения лесов (экспертное заключение № 1725, утвержденное приказом министерством лесного хозяйства адрес от 23.01.2019 № 164-ГЛР/Э).

Разделом 4.11 проекта освоения лесов запроектирована ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами и их пространственное размещение. В таблице 4.14 (24) данного раздела запланирована площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесами, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода за лесами при воспроизводстве лесов, не связанные с заготовкой лесов.

ООО «ППЦ «Металлические конструкции» ежегодно необходимо выполнять мероприятие по уходу за лесами в виде прочистки в объеме 59,6 га.

Согласно информации имеющейся в Министерстве ООО «ППЦ «Металлические конструкции» не выполнило в 2021 году мероприятие по уходу за лесами в молодняках (рубки осветления, прочистки) в объеме 59,6 га, что надлежащим образом не было оспорено ответчиком в ходе заседания.

В силу ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.53 ЛК РФ), которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (п.1 Правил пожарной безопасности в лесах).

Доводы иска ответчиком надлежащим образом не опровергнуты.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено неисполнение ООО «ППЦ «Металлические конструкции» обязанности на территории государственного лесного фонда адрес рубки по уходу за лесами в виде прочистки на площади 59, 6 га, доказательств обратного суду не представлено, суд удовлетворяет заявленные требования и полагает возможным установить для ООО «ППЦ «Металлические конструкции» срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в размере сумма, от уплаты которой истец в силу закона был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промышленно-Производственный Центр «Металлические конструкции», ОГРН <***>, ИНН <***> в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда произвести на территории государственного лесного фонда адрес рубки уход за лесами в виде прочистки на площади 59, 6 га.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промышленно-Производственный Центр «Металлические конструкции», ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу бюджета адрес госпошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

решение изготовлено в окончательной форме 20 апреля 2023 года

Судья Е.М.Черныш