УИД № 31RS0024-01-2022-001124-14 Ад. дело № 2а – 927/ 2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» июня 2022 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Турановой Л.А.

при секретаре судебного заседания Фоминой Н.С.

с участием: представителя административного истца Уколовой О.А. (по ордеру), административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Назаретяна ФИО15 к судебному приставу-исполнителю Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области, УФССП по Белгородской области о признании незаконными постановлений,

установил:

ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО1 от 06.04.2022 года о частичном удовлетворении ходатайства; признать незаконным постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области от 07.04.2022 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 29.11.2021 года. В обоснование требований ссылается на то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем и заместителя начальника отделения не указаны основания принятого решения. Заявление ФИО4, которые было рассмотрено судебным приставом-исполнителем, было подано по истечению срока обжалования постановления об окончании исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно путем получения судебной повестки, его интересы в судебном заседании представляет представитель по ордеру адвокат Уколова О.А.

Представитель административного истца Уколова О.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что исполнительное производство № № было окончено 29.11.2021 года в связи с фактическим исполнением. Копия постановления взыскателю ЗАО ТПФ «Святые истоки» направлено не была. 22.03.2022 года поступило ходатайство генерального директора ЗАО ТПФ «Святые истоки» о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №. После получения такой информации со стороны взыскателя было представлено заявление, в котором он ссылался на то, что проценты по решению суда рассчитаны и взысканы не были, в связи с чем просил отменить постановление об окончании исполнительного производства. Данное заявление было рассмотрено и ею было установлено, что расчет фактически был осуществлен неверно, в связи с чем его заявление было частично удовлетворено постановлением от 06.04.2022 года. После чего заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области 07.04.2022 года было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №. Все оспариваемые постановления вынесены в рамках закона, уполномоченными на то должностными лицами, в установленные сроки.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку нарушений закона со стороны административных ответчиков не допущено. ЗАО ТПФ «Святые истоки» о прекращении исполнительного производства № узнало в ходе рассмотрения заявления ФИО3 о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, которое рассматривалось в Октябрьском районном суде г.Белгорода, в марте 2022 года. Копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства ЗАО ТПФ «Святые истоки» получило только после обращения руководителя с письменным заявлением в Шебекинский РОСП и УФССП по Белгородской области в конце марта 2022 года, после чего руководитель обратился с соответствующем заявлением в РОСП о неправильном расчете задолженности при окончании исполнительного производства, которое судебным приставом-исполнителем было частично удовлетворено.

Административный ответчик заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО5, представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Согласно ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав в судебном заседании обстоятельства по предоставленным сторонами доказательствам, суд признает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от 03.03.2011 года удовлетворены исковые требования ФИО6 к ФИО3, ООО «Святые истоки», ООО Торговый дом «Святые истоки» о взыскании задолженности по договору уступки прав требований, с ФИО3 в пользу ФИО6 взыскана задолженность по договору уступки права требования в размере 5949334 руб., возврат государственной пошлины в размере 37946,67 руб. При неисполнении решения в течение двух месяцев с момента предъявления исполнительного листа взыскателем для исполнения производить начисление и взыскание процентов в размере учетной ставки банковского процента, составляющего 7.75% на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения суда.

По делу выдан исполнительный лист и 01.06.2022 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №

Определением Октябрьского районного суда г.Белгорода от 12.01.2018 года произведена замена ФИО6 на ЗАО ТПФ «Святые истоки» по гражданскому делу ФИО6 к ФИО3, ООО «Святые истоки», ООО Торговый дом «Святые истоки» о взыскании задолженности по договору уступки прав требований.

10.05.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя произведена замена взыскателя по исполнительному производству в отношении ФИО3

Постановлением гласного судебного пристава Белгородской области от 23.07.2019 года исполнительное производство № и ряд других исполнительных производств в отношении должника ФИО3 переданы на исполнение в Шебекинский РОСП УФССП по Белгородской области.

12.08.2019 года исполнительное производство № принято к исполнению Шебекинским РОСП УФССП по Белгородской области с присвоением №

Постановлением судебного пристава исполнителя ФИО1 от 29.11.2021 года исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 окончено производством в связи с фактическим исполнением, взысканная сумма составляет 5987280.67 руб.

24.03.2022 года представитель ЗАО ТПФ «Святые истоки» обратился в Шебекинский РОСП УФССП по Белгородской области с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства и производстве расчета процентов по решению суда.

Заявление ЗАО ТПФ «Святые истоки» рассмотрено судебным приставом-исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области 06.04.2022 года о чем вынесено постановление об удовлетворении заявления в части отмены постановления об окончании и возобновлении исполнительного производства, отмене постановления о расчете задолженности с 31.05.2011 года по настоящее время.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области от 07.04.2022 года постановление об окончании исполнительного производства № от 29.11.2021 года отменено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства, постановления об окончании исполнительного производства от 29.11.2021 года следует, что общая сумма взыскания составляет 5987280.67 руб. и состоит из задолженности по договору уступки права требования в размере 5949334 руб., возврат государственной пошлины в размере 37946,67 руб.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя в судебном заседании следует, что сумма процентов, подлежащая взысканию на основании решения суда, взыскана не была. Указанное обстоятельство было установлено при рассмотрении заявления ЗАО ТПФ «Святые истоки».

Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из постановления судебного пристава-исполнителя от 06.04.2022 года следует, что заявление ЗАО ТПФ «Святые истоки» рассмотрено судебным приставом-исполнителем Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области в порядке обращения граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Заявителю разъяснено, что факт нарушения закона, вопрос о расчете задолженности, внесение изменений в ранее вынесенный расчет будет рассмотрен по существу в сроки установленные законом.

Таким образом, у суда не имеется оснований считать, что заявление ЗАО ТПФ «Святые истоки» от 24.03.2022 года было рассмотрено судебным приставом-исполнителем как жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, в связи с чем доводы административного истца о пропуске директором ЗАО ТПФ «Святые истоки» срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя являются неубедительными.

В части 5 статьи 14 Закон об исполнительном производстве указано, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Положения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривают два основания, при наличии которых старший судебный пристав наделен полномочиями отменить постановление об окончании исполнительного производства:

- часть 9 статьи 47 Закона - в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения;

- пункта 1 части 3 статьи 127 Закона - по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица службы судебных приставов.

Таким образом, соответствующими полномочиями по отмене постановления судебного пристава-исполнителя наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).

Из указанных норм следует, что основаниями для отмены постановления судебного пристава-исполнителя могут быть несоответствие данного постановления требованиям законодательства или необходимость совершения исполнительных действий (применения мер принудительного исполнения).

Исследовав представленные судебным приставом-исполнителем доказательства, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство в отношении должника ФИО3 было окончено незаконно.

Поскольку срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО7 правомерно на основании части 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве и в рамках имеющихся полномочий отменила постановление об окончании исполнительного производства и возобновила спорное исполнительное производство.

То обстоятельство, что оспариваемые решения при их вынесении не мотивированы как со стороны судебного пристава-исполнителя, так и со стороны заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава, об их незаконности не свидетельствуют, права административного истца не нарушают.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Назаретяна ФИО16 к судебному приставу-исполнителю Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области, УФССП по Белгородской области о признании незаконными постановлений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 28.06.2022 года

Судья Л.А.Туранова

Решение27.06.2022