РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

Председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Мирошниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2148/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о назначении ежемесячной денежной выплаты,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о назначении ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она имеет удостоверение «Ветеран труда» от 14.07.2022 года, в связи с чем, как ветеран труда, в силу ст. 7 Закона Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты. Однако в предоставлении этих мер органами социальной защиты, куда она обратилась 18.07.2022 года, ей было отказано.

В силу изложенного истец ФИО1 просит суд возложить на ответчика обязанность назначить ей ежемесячную денежную выплату, предусмотренную ст. 7 Закона Тульской области от 28.12.2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» с 14.07.2022 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ ТО «УСЗН Тульской области» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в представленных суду возражениях на исковое заявление просила рассмотреть дело в её отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец не достигла предусмотренного Законами РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской федерации» пенсионного возраста, дающего право на назначение мер социальной поддержки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является ветераном труда, что подтверждается выданным ей 14.07.2022 года удостоверением.

Меры социальной поддержки ветеранов труда в соответствии со ст.22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" на территории Тульской области определены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

Ветераны труда имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (ст.3 указанного Закона Тульской области) и на ежемесячную денежную выплату (ст.7 этого же Закона).

Отдел социальной защиты населения по Щекинскому району - филиал Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», полномочный предоставлять эти меры социальной поддержки ветеранов труда, куда ФИО1, полагая, что она имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 указанного Закона Тульской области, обратилась, в предоставлении этой меры социальной поддержки ей отказал, указав в обоснование принятого решения, что Закон Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" связывает предоставление ветеранам труда мер социальной поддержки с достижением возраста, дающего право на назначение им пенсии (в данном случае - это пенсия, назначенная в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О страховых пенсиях"), или с достижением возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Поскольку ФИО1 этого возраста не достигла, право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст.7 указанного Закона Тульской области, она не приобрела.

Между тем, с такой позицией согласиться нельзя.

Как отмечалось выше, ветераны труда имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (ст.3 указанного Закона Тульской области) и на ежемесячную денежную выплату (ст.7 этого же Закона).

При этом - исходя из буквального содержания ст.3 указанного Закона - право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг возникает у ветеранов труда при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О страховых пенсиях", или при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин независимо от прекращения ими трудовой деятельности.

Что же касается ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", то - исходя из буквального содержания ст.7 Закона - возникновение права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст.7 Закона, законодатель Тульской области связывает лишь с приобретением лицом статуса ветерана труда и не ставит в зависимость от каких - либо иных обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого - либо вида пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".

Нарушенное отделом социальной защиты населения по Щекинскому району - филиалом государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» право ФИО1 на предоставление этой меры социальной поддержки подлежит судебной защите путем признания за ней права на получение меры социальной поддержки, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", в виде ежемесячной денежной выплаты и обязания государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ей указанную ежемесячную денежную выплату.

В силу п.6 Порядка назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 28 сентября 2020 г. № 598, ежемесячная денежная выплата назначается заявителю со дня подачи заявления и документов, указанных в п.3 этого Порядка, в том числе в электронном виде, в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг), но не ранее возникновения права на указанную денежную выплату.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась за указанной ежемесячной денежной выплатой с заявлением установленной формы и необходимыми документами 18 июля 2022 года, следовательно, указанная выплата должна быть ей назначена с этой даты, а не с 14.07.2022 года, как истец просит в исковом заявлении.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", в виде ежемесячной денежной выплаты.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 г. № 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", с 18 июля 2022 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий - подпись