Дело (УИД) № 42RS0018-01-2023-001083-02
Производство № 2-1005/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 17 августа 2023 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А.,
при секретаре Касимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья "Зыряновец" к ФИО1 о предоставлении доступа к общедомовому имуществу, для проведения осмотра,
УСТАНОВИЛ:
Истец ТСЖ "Зыряновец" обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о предоставлении доступа к общедомовому имуществу, для проведения осмотра.
Свои требования мотивирует тем, что в производстве Орджоникидзевского районного суда находится гражданское дело № 2-604/2023 по иску ФИО1 к ТСЖ «Зыряновец» о возмещении ущерба. В обоснование требований истец ссылается на то, что в квартире образовалась плесень, сохраняется повышенная влажность и низкая температура. Ранее с жалобами в ТСЖ «Зыряновец» собственник не обращался, акт осмотра квартиры не составлялся. Для установления вины ТСЖ «Зыряновец» и причины возникновения плесени, низкой температуры и влажности необходимо провести осмотр жилого помещения по адресу ул.....г...... Данный осмотр позволит установить причины, а также исключить самовольную перепланировку и переустройства помещения, которое могло привести к данным последствиям. Однако собственник отказался предоставить доступ к общему имуществу собственников для осмотра, тем самым не представляется истцом возможность установить причины возникновения плесени, низкой температуры и влажности. Собственник ул.....г..... ФИО1 отказал в предоставлении допуска, о чем был составлены акт от .. .. ....г. и акт от .. .. ....г.., также собственнику помещения было направлено требование и исковое заявления о предоставлении доступа к общему имуществу, для проведения осмотра. Однако собственник по настоящее время не предоставил доступ к общему имуществу, что указывает на отказ в добровольном порядке предоставить доступ для осмотра.
С учетом уточнений просит обязать ФИО1 предоставить доступ работникам ТСЖ «Зыряновец» к поврежденному аварией общедомовому имуществу МКД, расположенном в жилом помещении №... по адресу ул.....г..... для проведения осмотра; обязать ФИО1 предоставить доступ работникам ТСЖ «Зыряновец» к общедомовому имуществу МКД, расположенном в жилом помещении №... по адресу ул.....г..... для проведения осеннего осмотра; взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 6 000 руб.; взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступлении в законную силу решения.
Представитель истца ТСЖ "Зыряновец" ФИО4, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.28), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что они имеют право в течении 12 часов произвести осмотр имущества после аварии. Возможно, смогут предотвратить разрушение стены и предотвратить больший ущерб. Перед отопительным сезоном надо осмотреть стояки отопления, они могут навредить имуществу других собственников. У ФИО1 разрушается стена, они не могут составить акт, так как ответчик не пускает в свое жилое помещение. Стена может быть повреждена не только снаружи, но и внутри. Снаружи осмотрена стена, внешних повреждений со стороны улицы нет. При осмотре стены с улицы не ремонтировали швы, производили вскрытия. Установили, что промерзания снаружи нет. Замены утеплителя не было. Дали заключение, что швы надлежащего качества. Авария никаким документом не установлена. Чтобы установить аварию надо провести осмотр. В рамках экспертизы по делу №2-604/2023 доступ будет обеспечен. Сама плесень влечет ухудшение условия проживания других собственников. Протоколы инструментального обследования и осмотра технического состояния проведены без участия истца и с нарушение законодательства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.55), направил в суд представителя.
Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.36), в судебном заседании возражал против уточненных исковых требований в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что требования о доступе к общедомовому имуществу к ответчику не предоставлялось. ФИО1 сам провел технический осмотр, истцу направил уведомление, что он состоится, но они не явились. Общее имущество может быть осмотрено снаружи. ТСЖ в этом году произвел ремонт межпанельных швов. Оснований для представления доступа в квартиру истца не имеется, так как отсутствует аварийная ситуация.
В соответствии со ст.167ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст. 25 Конституции РФ Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения
Аналогичные положения содержатся и в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом ч. 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник несет бремя содержания общего имущества, которому относится, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. ст. 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
В силу подпункта "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
При этом согласно подпункту "о" пункта 31 Правил исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.
В то же время, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца; для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт "е" пункта 34 Правил).
По смыслу приведенных правовых норм, управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг, вправе требовать допуска в жилое помещение, а потребители обязаны предоставить такой допуск. Вместе с тем, исполнителем должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ТСЖ «Зыряновец» является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ул.....г......, что подтверждается п.1.2 Устава ТСЖ «Зыряновец». (л.д.30-35).
П.1.6 Устава ТСЖ «Зыряновец» осуществляет управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества; ремонтно-эксплуатационное обслуживание помещений.
П.4.1. Устава ТСЖ «Зыряновец» товарищество имеет право заключать договоры на управление и (или) обслуживание и эксплуатацию общего имущества, в том числе помещений, находящихся в собственности Товарищества; организовывать обслуживание недвижимого имущества в жилом доме.
Согласно выписке ЕГРН, собственником жилого помещения, расположенного по адресу ул.....г..... является ФИО1 (л.д.42-46). Ответчик проживает в указанной квартире, что не оспаривается стороной истца, и подтверждается адресной справкой (л.д. 26).
Согласно иска, ответчик .. .. ....г. и .. .. ....г. отказал в предоставлении доступа к общедомовому имуществу представителями ТСЖ «Зыряновец», о чем с составлены соответствующие акта ( л.д. (56,57). Согласно указанных актов, в ул.....г..... по адресу ул.....г..... произошла авария, а именно образовалась плесень, сохраняется повышенная влажность и низкая температура. Для установлении причины аварии и определения работ по устранению, необходимо провести осмотр. Собственник ул.....г..... доступе в жилое помещение отказал. В связи с непредставлением доступа работники не смогли произвести осмотр.
Председателем ТСЖ «Зыряновец» в адрес ФИО1 .. .. ....г. направлено требование об устранении препятствий для содержания и ремонта общего имущества МКД о предоставлении доступа в жилое помещение(л.д.59).
Председателем ТСЖ «Зыряновец» в адрес ФИО1 .. .. ....г. направлено предписание о допуске к осмотру общего имущества собственников, установления вины аварии и проведения осеннего смотра общего имущества собственников(л.д.64).
Так же судом установлено, что в производстве Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка находится гражданское дело №2-604/2023 по иску ФИО1 к ТСЖ «Зыряновец» о возмещении ущерба.
Производство по делу приостановлено определением суда от 12.07.2023 г. в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: «1. Какие повреждения строительно-технического характера образовались в квартире, расположенной по адресу: ул.....г....., каковы причины их образования?
2. Имеются ли грибок, плесень, конденсат в жилом помещении, расположенном по адресу: ул.....г..... если имеются, то чем обусловлено их образование (появление)?
3. Как повлияла проведенная реконструкция (в том числе реконструкция печного отопления) на микроклимат в жилом помещении, расположенном по адресу: ул.....г.....7?
4. Производился ли ремонт межпанельных швов квартиры, расположенной по ул.....г.....7 ул.....г..... в .. .. ....г. года, если проводился, устранены ли выявленные ранее недостатки (повреждения)?
5. Соответствует ли требованиям строительных норм и правил система вентиляции в жилом помещении, расположенном по адресу: ул.....г.....? Если не соответствует, по какой причине?
6. Какова рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: ул.....г....., причиненного в результате промерзания межпанельных швов, нарушений системы вентиляции, по состоянию на дату осмотра, с учетом физического износа конструктивных элементов и отделочных материалов (стоимость рассчитать отдельно по причине возникновения недостатков (повреждений))?»
Разрешая исковые требования, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.
В материалы дела стороной истца представлено предписание об устранении препятствий по осмотру общего имущества МКД, направленное .. .. ....г. ответчику ФИО1 по адресу: ул.....г..... (л.д. 62-64).
Как следует из содержания предписания, оно не соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, поскольку оно не содержит даты и времени проведения осмотра, в которые необходимо допустить исполнителя. В предписании, направленном в адрес ответчика ФИО1, указана только просьба истца в течение трех дней с момента получения данного предписания связаться с представителями ТСЖ по телефону и согласовать время доступа в жилое помещение.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №..., имеющемся в открытом доступе на сайте Почты России, указанное предписание ответчиком не получено.
Кроме того, суд учитывает, что данное требование было направлено в адрес ответчика после подачи настоящего искового заявления в суд (.. .. ....г.) и после уточнения исковых требований в судебном заседании .. .. ....г.. Ранее, требования о предоставлении имущества собственника к сезонному осмотру в досудебном порядке на заявлялись.
Так же стороной истца в материалы дела представлено требование об устранении препятствий для содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома (л.д.59).
Исходя из его содержания, оно так же не соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, поскольку оно не содержит даты и времени проведения осмотра, в которые необходимо допустить исполнителя. В предписании, указана только просьба истца в течение суток с момента получения данного требования связаться с представителями ТСЖ по телефону и согласовать время доступа в жилое помещение. Сведений о направлении в адрес ответчика данного требования стороной истца в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах судом установлено нарушение истцом порядка заблаговременного уведомления собственника квартиры об обеспечении доступа в принадлежащую ему квартиру.
Представленные стороной истца акты от .. .. ....г. и .. .. ....г. (л.д. 56, 57) доказательством совершения ответчиком каких-либо неправомерных действий, влекущих за собой возможность возложения на него обязанности предоставления доступа в принадлежащую ему на праве собственности квартиру в судебном порядке, не является. Подпись ФИО1 в актах, равно как и фиксация отказа ФИО1 от подписи, отсутствуют. Акты подписаны членами ТСЖ «Зыряновец», являющегося стороной по делу.
.
Таким образом, доказательств соблюдения истцом установленного порядка уведомления ответчика об обеспечении доступа исполнителя в жилое помещение, в материалы дела не представлено.
Кроме того, судом не установлено нарушение права истца в части проведения осеннего осмотра общедомового имущества, так как предписание, содержащее требование о предоставлении к осеннему осмотру имущества ответчика направлено ответчику .. .. ....г., т.е. после уточнения иска и предъявления стороной истца соответствующих требований к ответчику в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела. Доказательств отказа в предоставлении доступа к имуществу и отказа в выполнении предписания материалы дела не содержат, как и не представлены стороной истца доказательств осуществления осеннего осмотра общедомового имущества на дату рассмотрения настоящего иска (приказа о начале проведения осеннего осмотра, акты осмотра квартир иных собственников и общего имущества дома, и пр).
Как пояснила представитель истца, доступ в жилое помещение ответчика необходим для установления причин аварийной ситуации. Однако доказательств того, что ул.....г..... была авария (аварийных актов), в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ стороной истца суду не представлено. Наличие гражданского спора между сторонами по гражданскому делу №2-604/2023 о возмещении ущерба по иску истца не подтверждает наличие аварийной ситуации в жилом помещении. Определением суда по гражданскому делу №2-604/2023 назначена судебная строительно-техническая экспертиза для установления причин образования промерзания квартиры, образования плесени. Таким образом, материалы дела не содержат доказательств, что в ул.....г..... по адресу ул.....г..... произошла авария, из-за которой в жилом помещении образовалась плесень, сохраняется влажность и низкая температура. Из пояснений представителя истца так же установлено, что общедомовое имущество стена, осмотрена с улицы, промерзания снаружи нет.
Как следует из искового заявления, пояснений сторон, предписания (л.д.64) наличие аварийной ситуации заключается в образовании плесени в квартире истца (стене) и низкой температурой о которой стороне истца стало известно в ходе рассмотрения иного гражданского дела по иску ответчика к истцу о возмещении ущерба. При данных обстоятельствах, суд считает, что предъявление настоящего обусловлено наличием имеющегося между указанными сторонами судебного спора по иным основаниям, разрешаемым в настоящее время судом, а не нарушенным правом истца. При этом, в рамках иного гражданского дела судом назначена экспертиза с обязательным осмотром спорного имущества и возложении на ФИО1 –ответчика по настоящему делу представить доступ в жилое помещение.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для предоставления доступа к общедомовому имуществу отсутствуют, поскольку судом не установлено оснований для предоставления немедленного доступа истца к имуществу ответчика в виду наличие аварийной ситуации общедомового имущества, находящегося в квартире ответчика. Допустимых и достоверных доказательств отказа в предоставлении доступа к сезонному осмотру имущества в квартире ответчика и истцом не представлено, как и доказательств наличия жалоб собственников других помещений многоквартирного дома, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца и иных лиц действиями ответчика.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о возложении на истца обязанности предоставления доступа работникам ТСЖ «Зыряновец» к общедомовому имуществу МКБ, расположенном в жилом помещении №... по адресу: ул.....г..... для проведения осмотра и осеннего осмотра в полном объеме.
В виду отказа в удовлетворении указанных требований, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании заявленной судебной неустойки за неисполнение решения суда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Товарищества собственников жилья "Зыряновец" к ФИО1 о предоставлении доступа к общедомовому имуществу, для проведения осмотров, взыскании неустойки – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.08.2023 года
Судья Н.А. Клюев