УИД №
№
Строка отчета 2.211 г
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года г. Сураж
Суражский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Бирюковой С.А.,
при секретаре Левицкой Н.А.,
с участием: представителя истца - помощника прокурора Суражского района Брянской области Кулюдо О.С.,
представителей ответчиков: Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Суражская центральная районная больница" по доверенности ФИО1, Департамента здравоохранения Брянской области по доверенности ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суражского района Брянской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Суражская центральная районная больница", Департаменту здравоохранения <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суражского района Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проведенной проверкой прокуратурой Суражского района соблюдения законодательства о здравоохранении в деятельности ГБУЗ "Суражская ЦРБ" в части медицинской оснащенности сельских фельдшерско-акушерских пунктов установлено, на территории Суражского района медицинская деятельность осуществляется ГБУЗ "Суражская ЦРБ", в составе которой находится Овчинский фельдшерско-акушерский пункт (ФАП). В нарушение требований Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития 15.05.2012 года № 543н, Овчинский ФАП не оснащен: автоматическим дефибриллятором; анализатором гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови; анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками; дыхательным аппаратом (мешок Амбу); весами напольными для взрослых; вешалкой для одежды; кислородным ингалятором; колькоскопом; комплектном оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни; костылями; набором гинекологических инструментов; набором для проведения киникотомии одноразовым; носилками; одеялом с подогревом; пеленальным столом; пузырем для льда; роторасширителем одноразовым; сантиметровой лентой; светильником медицинским передвижным; сейфом для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества; секундомером; спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками); стерилизатором электрическим средним; стетоскопом акушерским; столом инструментальным; сухожаровым шкафом или автоклавом; тонометром для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года; тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления; укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих; холодильником для хранения лекарственных препараторов; шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции); шкафом для белья; щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным; языкодержателем; экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главного врача ГБУЗ "Суражская ЦРБ" ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении. Акт прокурорского реагирования рассмотрен. Однако, допущенные нарушения законодательства не устранены вследствие отсутствия дополнительного финансирования от Департамента здравоохранения <адрес>, являющегося главным распорядителем финансовых средств областного бюджета, что следует из ответа главного врача ГБУЗ "Суражская ЦРБ".
Поскольку медицинская неоснащенность Овчинского ФАПа нарушает права неопределённого круга граждан на охрану жизни, здоровья и получение бесплатной медицинской помощи, предусмотренные статьей 41 Конституции РФ, прокурор просит суд обязать ГБУЗ "Суражская ЦРБ" оснастить Овчинский ФАП в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 года № 543н, Департамент здравоохранения Брянской области - профинансировать данные мероприятия.
В судебном заседании помощник прокурора Кулюдо О.С. поддержала заявленные требования в полном объеме, полагая возможным предоставить ответчикам срок для исполнения судебного акта, Департаменту здравоохранения Брянской области - в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу, ГБУЗ "Суражская ЦРБ" - в течение трех месяцев с момента финансирования.
Представитель ответчика – ГБУЗ "Суражская ЦРБ" ФИО1 исковые требования прокурора признала за исключением медицинского оборудования, относящегося к акушерскому делу (светильник медицинский передвижной, набор гинекологических инструментов, колькоскоп, стетоскоп акушерский), требующее наличие должности врача-гинеколога (акушерки) и лицензии на медицинскую деятельность по гинекологическому профилю, а также сейфа для хранения наркотических и психотропных препаратов, в связи с отсутствием лицензии на осуществление данного вида деятельности по указанному адресу. С учетом особенностей и условий необходимых работ по оснащению фельдшерско-акушерского пункта просила предоставить время для исполнения решения суда - три месяца с момента поступления финансирования на счет медицинского учреждения, предоставила письменный отзыв по делу (л.д. 77-94).
Представители ответчика – Департамента здравоохранения Брянской области ФИО2, ФИО3 исковые требования признали с исключениями и по основаниям, указанным представителем ГБУЗ "Суражская ЦРБ", дополнительно указали на нецелевое использование денежных средств, в случае приобретения гинекологического оборудования при отсутствии должности соответствующего врача и лицензии. В предоставленных письменный пояснениях по делу просили учесть, что в соответствии с Законом № 326-ФЗ от 29.11.2010 года "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" оснащение фельдшерско-акушерского пункта должно осуществляться за счет всех источников финансирования, в том числе: ОМС и областного бюджета - оборудование стоимостью не свыше 100 руб., иных источников финансирования (л.д. 121-123).
Представитель третьего лица - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав пояснения помощника прокурора, представителей ответчиков, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
ГБУЗ "Суражская ЦРБ" является медицинским учреждением и оказывает медицинские услуги на территории Суражского района Брянской области на основании лицензии на право осуществления медицинской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37,42-53).
ДД.ММ.ГГГГ ходе прокурорской проверки в сфере здравоохранения прокуратурой Суражского района Брянской области выявлены нарушения в части оснащенности Овчинского ФАПа в с. Овчинец Суражского района.
Согласно справке о результатах проверки, в нарушение требований Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н, Овчинский ФАП не обеспечен: автоматическим дефибриллятором; анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками; анализатором гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови; весами напольными для взрослых; кислородным ингалятором; кольпоскопом; костылями; набором гинекологических инструментов; набором для проведения киникотомии одноразовым; носилками; одеялом с подогревом; пеленальным столом; пузырем для льда; рабочим местом акушера (медицинской сестры), роторасширителем одноразовым; сантиметровой лентой; светильником медицинским передвижным; сейфом для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества; секундомером; спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками); стерилизатором электрическим средним; стетоскопом акушерским; столом инструментальным; сухожаровым шкафом или автоклавом; тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления; укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих; холодильником для лекарственных препаратов; шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции); шкафом для одежды; щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным; экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным; языкодержателем (л.д. 22-23).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес главного врача ГБУЗ "Суражская ЦРБ" внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере здравоохранения (л.д. 13-16).
Акт прокурорского реагирования рассмотрен, при этом согласно информации ГБУЗ "Суражская ЦРБ" от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не имеется финансовой возможности устранить выявленные недостатки в фельдшерско-акушерском пункте (л.д. 7-8). Документов и доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиками мер по оснащению фельдшерско-акушерского пункта в соответствии со стандартом не имеется, данные доказательства в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.
На основании ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 323-ФЗ).
В соответствии со ст. 4 Закона № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 года № 852 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.
Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении медицинской деятельности являются наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).
Согласно ст. 37 Закона № 323-ФЗ медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя: этапы оказания медицинской помощи; правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача); стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений; рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений; иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 года № 543н в соответствии со ст. 32 Закона № 323-ФЗ утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, устанавливающее правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации (далее - Приказ Минздрава N 543н).
Пунктом 9 Приказа Минздрава установлено, что первичная медико-санитарная помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.
Приложением № 15 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному Приказом Минздрава № 543н, установлены правила организации деятельности ФАП (далее Правила).
В силу п. 2 указанных Правил ФАП является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения) и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.
Пунктом 7 Правил установлено, что структура фельдшерско-акушерского пункта и штатная численность устанавливаются руководителем медицинской организации, в структуру которой входит фельдшерско-акушерский пункт, исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы с учетом уровня и структуры заболеваемости и смертности, половозрастного состава населения, его плотности, иных показателей и с учетом рекомендуемых штатных нормативов в соответствии с приложением № 16 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному настоящим приказом.
Согласно п. 10 Правил оснащение ФАП осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, установленным Приказом Минздрава № 543н.
Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что расположенный в с. Овчинец Суражского района Брянской области ФАП, входящий в структуру ГБУЗ "Суражская ЦРБ" не в полной мере соответствую стандарту оснащения, предусмотренному приложением № 14 к Правилам.
Оценивая приведенные по делу обстоятельства, с учетом изложенных норм пава, суд приходит к выводу о том, что неоснащенность (недоукомплектованность) ФАПа может повлечь за собой несвоевременное оказание медицинской помощи (первичной медико-санитарной помощи) гражданам, проживающим на территории зоны обслуживания Овчинского ФАПа, в связи с отсутствием иных альтернатив получения первичной медико-санитарной помощи населением в сельской местности, и свидетельствует о не достижении ГБУЗ "Суражкая ЦРБ" целей, предусмотренных Уставом учреждения, а также препятствует реализации принципов охраны здоровья предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ, и нарушает конституционные права неопределенного круга лиц в населенных пунктах на получение медицинской помощи, в связи с чем, исковые требования прокурором заявлены обоснованно.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" все виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации только после получения лицензии на конкретный вид деятельности, а также лицензии на использование объектов и помещений, где осуществляются виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором, в том числе, указываются адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в лицензию включаются, в том числе, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ ", в качестве места осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию, определен объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.
Из лицензии (выписки из лицензии) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что адресом осуществления ГБУЗ "Суражская ЦРБ" деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, является: <адрес>, иных данных об осуществлении указанного вида деятельности, в том числе по адресу нахождения Овчинского ФАПа: <адрес>, не имеется (л.д. 79).
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора в части оснащения Овчинского ФАПа сейфом для хранения наркотических и психотропных препаратов удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием у ФАПа лицензии на осуществление данного вида деятельности.
Довод ответчиков о необходимости исключения из заявленных требований оснащение ФАПа гинекологическим оборудованием на основании сноски <3> Приложения № 14 к Положению ввиду отсутствия должности врача акушера-гинеколога (акушерки), является несостоятельным, поскольку опровергается лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об оказании Овчинским ФАПом первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по акушерскому делу (л.д. 91).
С учетом изложенного, исковые требования прокурора в части обязания ГБУЗ "Суражская ЦРБ" оснащения Овчинского ФАПа медицинским оборудованием в соответствии с Приказом Минздрава № 543н подлежат удовлетворению частично.
Пунктом 5.7 Устава ГБУЗ "Суражкая ЦРБ" определено, что финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждением осуществляется в виде субсидий и соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (л.д. 24-41).
В соответствии с пунктом 1.4 Положения о департаменте здравоохранения Брянской области, утверждённого указом Губернатора Брянской области от 29.01.2013 года № 76 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Брянской области" (далее - Положение) функции учредителя в отношении государственных (бюджетных, автономных, казенных) учреждений здравоохранения, медицинских учебных заведений области и государственных унитарных предприятий в соответствии с действующим законодательством выполняет Департамент здравоохранения Брянской области (далее - Департамент).
Также согласно пункту 2.1 Положения Департамент участвует в проведении единой государственной политике в области охраны здоровья населения, создание условий для повышения эффективности деятельности организаций системы здравоохранения на территории Брянской области на основе организации и контроля обеспечения населения и учреждений здравоохранения Брянской области лекарственными средствами, медицинской техникой, изделиями медицинского и иного назначения, а также оснащение организаций системы здравоохранения современной медицинской техникой и внедрение новых медицинских и информационных технологий, высокоэффективных лекарственных средств.
В пункте 3.12.1 Положения указано, что Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета, имеющим право распределять бюджетные средства по подведомственным государственным учреждениям здравоохранения.
К функциям Департамента, согласно пункту 3.12.2 Положения отнесено определение перечня видов медицинской помощи и дорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетном финансировании.
Таким образом, Департамент является главным распорядителем финансовых средств областного бюджета и на нем лежит обязанность по финансированию ГБУЗ "Суражская ЦРБ" в целях оснащения необходимым медицинским оборудованием.
При этом, ссылки представителей ответчиков в письменных пояснениях на отсутствие финансирования для оборудования фельдшерско-акушерского пункта не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку данное обстоятельство не должно препятствовать соблюдению прав и законных интересов неопределенного круга лиц на оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, в течение которого решение должно быть исполнено, суд учитывает, что решение суда не должно отдалять реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, значимость объема материальных затрат, требуемых для выполнения необходимых мероприятий, сложность финансовых взаимоотношений органов и учреждений разного уровня и тот факт, что отсутствие указанных действий нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда для Департамента здравоохранения Брянской области - в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу, ГБУЗ "Суражская ЦРБ"- в течение трех месяцев с момента финансирования.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Суражского района Брянской области удовлетворить частично.
Обязать Департамент здравоохранения Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу профинансировать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Суражская центральная районная больница" в целях оснащения Овчинского фельдшерско-акушерского пункта Суражского района Брянской области в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 года № 543н.
Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Суражская центральная районная больница" обязанность в течение трех месяцев с момента финансирования оснастить Овчинский фельдшерско-акушерский пункт Суражского района Брянской области в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 года № 543н, следующим оборудованием: автоматическим дефибриллятором; анализатором уровня сахара крови портативным с тест-полосками; анализатором гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови; весами напольными для взрослых; кислородным ингалятором; кольпоскопом; костылями; набором гинекологических инструментов; набором для проведения киникотомии одноразовым; носилками; одеялом с подогревом; пеленальным столом; пузырем для льда; рабочим местом акушера (медицинской сестры), роторасширителем одноразовым; сантиметровой лентой; светильником медицинским передвижным; секундомером; спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками); стерилизатором электрическим средним; стетоскопом акушерским; столом инструментальным; сухожаровым шкафом или автоклавом; тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления; укладкой универсальной для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих; холодильником для лекарственных препаратов; шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции); шкафом для одежды; щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным; экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным; языкодержателем
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
С.А. Бирюкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ