УИД 32RS0027-01-2023-001906-22

Дело №5-123/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2023 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №383/С 0004779 от 26 апреля 2023г., 26 апреля 2023г. при проведении проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации сотрудниками ОВМ УМВД России по г.Брянску по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1о с 29 января 2023г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда по истечению установленных сроков пребывания, так как ранее <дата> УВМ УМВД России по Брянской области ФИО1 о был выдан патент для осуществления трудовой деятельности. Срок действия патента был оплачен на период по 28 января 2023г. Своими действиями ФИО1о нарушил требования ч.5 ст.13.3, ч.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: своевременно с 29 января 2023г. не покинул территорию Российской Федерации, а равно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по настоящее время.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1о вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации <дата>, <дата> получил патент на осуществление трудовой деятельности, последний платеж по оплате патента произведен им 24 ноября 2022г. в сумме 10346 руб. иных платежей не производил по причине отсутствия денежных средств. Просил суд назначить наказание в виде самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, так как располагает денежными средствами.

Выслушав ФИО1 о, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1о прибыл на территорию Российской Федерации <дата>

<дата> УВМ УМВД России по Брянской области гражданину Республики Азербайджан ФИО1 о выдан патент для осуществления трудовой деятельности по профессии «водитель автомобиля».

Гражданином Республики Азербайджан ФИО1 о осуществлена уплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа 22 июня 2022г. в размере 5173 руб., 26 июля 2022г. в размере 5173 руб., 25 августа 2022г. в размере 15519 руб., 24 ноября 2022г. в размере 10346 руб.

Вместе с тем гражданин Республики Азербайджан ФИО1о налог на доходы физических лиц в виде очередного фиксированного авансового платежа не уплатил. Соответственно, патент гражданина Республики Азербайджан ФИО1 о прекратил свое действие 28 января 2023г. в связи с невнесением очередного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, с 29 января 2023г. гражданин Республики Азербайджан ФИО1о находится на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, чем нарушил ч.5 ст.13.3, ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По вопросу продления срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 в полномочные органы не обращался.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №383/С 0004779 от 26 апреля 2023г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО1 о от 26 апреля 2023г. согласно которым с 29 января 2023г. он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда по истечению установленных сроков пребывания, так как ранее <дата> УВМ УМВД России по Брянской области ему был выдан патент для осуществления трудовой деятельности. Срок действия патента оплачен на период по 28 января 2023г. свою вину признает;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.Брянску Т. от 26 апреля 2023г., из которого следует, что 26 апреля 2023г. в 11 час. 00 мин. по адресу: <...> дю.31 при проведении проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации сотрудниками ОВМ УМВД России по г.Брянску установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1о с 29 января 2023г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда по истечению установленных сроков пребывания, так как ранее <дата> УВМ УМВД России по Брянской области ФИО1 о был выдан патент для осуществления трудовой деятельности. Срок действия патента был оплачен на период по 28 января 2023г. Своими действиями ФИО1о нарушил требования ч.5 ст.13.3, ч.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: своевременно с 29 января 2023г. не покинул территорию Российской Федерации, а равно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по настоящее время;

- миграционной картой на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО1о сер.№..., из которой следует, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1о прибыл на территорию Российской Федерации <дата> в порядке не требующим получения визы;

- квитанциями об оплате авансового платежа от 22 июня 2022г. в размере 5173 руб., 26 июля 2022г. в размере 5173 руб., 25 августа 2022г. в размере 15519 руб., 24 ноября 2022г. в размере 10346 руб.

- патентом серия №..., выданным на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО1о по профессии <данные изъяты>;

- сведениями СПО «Мигрант-1» от 26 апреля 2023г. и паспортом на имя гражданина Республики Азербайджан, согласно которым гражданин Республики Азербайджан ФИО1о въехал на территорию Российской Федерации <дата>.;

- сведениями ППО «Территория» от 26 апреля 2023г., согласно которых гражданин Республики Азербайджан ФИО1о в период с <дата> по <дата> временно зарегистрирован по месту пребывания <адрес>;

- сообщением начальника ОВМ УМВД России по г.Брянску К. от 26 апреля 2023г. о том, что заявлений, а также иных документов от гражданина Республики Азербайджан ФИО1 о в ОВМ УМВД России по г.Брянску не поступало и в настоящее время на рассмотрении не имеется. Гражданин Республики Азербайджан ФИО1о с заявлением об урегулировании своего правового статуса на территории Российской Федерации в ОВМ УМВД России по г.Брянску не обращался.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 о имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданином Республики Азербайджан ФИО1 настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.7 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: получатель платежа: Получатель платежа: УФК по Брянской области УМВД России Брянской области, номер счета получателя платежа 03100643000000012700 Отделение Брянск г.Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, ИНН <***>, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, КБК 18811601181019000140, кор.счет 40102810245370000019, наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) пр-л №160/Р0071809 от 17.02.2023; ДУЛ: Национальный заграничный паспорт; ДУЛ: 20DD20361, УИН 18891329990005549064.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова