Дело №
25RS0№-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 мая 2025 г.
Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Шмакова Д.В., при секретаре судебного заседания Анацкой О.В.,
с участием:
истца – ФИО1,
ответчиков – КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Министерства труда и социальной политики Приморского края, в лице представителя ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Министерству труда и социальной политики Приморского края о восстановлении срока на получение единовременной материальной помощи и признании права на предоставление единовременной материальной помощи,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Министерству труда и социальной политики Приморского края, в исковом заявлении просит, восстановить срок для обращения с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи в соответствии с требованиями п.п. «в» п. 1.2 Порядка № 156-пп (в редакции от 17.11.2022 г.), признать за ней право на предоставление единовременной материальной помощи в соответствии с требованиями п.п. «в» п. 1.2 Порядка № 156-пп (в редакции от 17.11.2022 г.). В обоснование иска указав, что на территории Приморского края в соответствии с Порядком оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденным Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156 (в редакции, действовавшей на 17.11.2022 года) (далее - Порядок № 156-пп) для членов семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции была предусмотрена материальная помощь в размере 1 000 000 рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего. В соответствии с Порядком № 156-пп (в редакции, действовавшей на 17.11.2022 года) членами семьи погибшего, имеющими право на получение материальной помощи, являются граждане Российской Федерации: супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего; родители погибшего; дети погибшего: не достигшие возраста 18 лет; дети старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Возраст детей погибшего учитывается по состоянию на день гибели (смерти) погибшего. Как следует из Порядка № 156-пп (в редакции, действовавшей на 17.11.2022 года), члены семьи погибшего могут обратиться за выплатой материальной помощи в срок не позднее шести месяцев со дня выдачи командованием воинской части, Росгвардии, либо военным комиссариатом документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца в резкльтате участия в специальной военной опреции. ДД.ММ.ГГГГ в результате участия в специальной военной операции погиб ее сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она обратилась за предоставлением материальной помощи в связи с гилью ее сына. Однако она получила отказ, та как обратилась за пределами 6 месяцев, установленных Порядком, а с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, материальная помощь членам семьи погибшего не предусмотрена.
В судебном заседании ФИО1 поддержала исковое заявление и просит его удовлетворить, показав, что она думала, что единовременная материальная помощь выплачивает только одному из родственников, поскольку ее невестка, то есть супруга погибшего ее сына уже получила единовременную материальную помощь, то она не может обратиться за единовременной материальной помощью. Также она не знала, что Порядок предусматривает шестимесячный срок для обращения за единовременной материальной помощью
Представитель ответчиков КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Министерства труда и социальной политики Приморского края ФИО2 в судебном заседании с иском согласился и полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, показав, что ФИО5 действительно обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о выплате единовременную материальную помощь в связи с гибелью сына на СВО, однако ей было отказано, поскольку истек шестимесячный срок для обращения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Правительство Приморского края просит гражданское рассмотреть без его участия, при этом в письменном отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении искового заявления отказать, поскольку истица не указала наличие уважительных причин пропуска шестимесячного срока обращения единовременной материальной помощью, а также не предоставила за доказательства подтверждающие наличие указанных причин.
Выслушав истицу, представителя ответчиков и исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Условия оказания единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Приморского края членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции и постоянно проживавших на территории Приморского края или зарегистрированных по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории Приморского края на дату гибели (смерти) определяются Порядком оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, а также Запорожской области, херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 г. № 156-пп в редакции от 23.09.2022 г., действующей на момент гибели военнослужащего (далее Порядок) (пп. 1.1 п. 1 Порядка).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 приходится матерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении.
Согласно извещению войсковой части 16871 от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК, рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины в населенном пункте Нескучное Донецкой Народной Республики.
Кроме того, факт смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения по Арсеньевскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ФИО1 отказано в предоставлении единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих в результате боевых действий на территории Украины, в связи с обращением за материальной помощью за рамками срока, установленного п.п. 2.3.1 пункта 2.3 Порядка.
В соответствии с п.п. "в" п. 2 Порядка материальная помощь предоставляется в размере 1 000000 (один миллион) рублей лицам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 Порядка, в равных долях каждому члену семьи погибшего.
Согласно п. 3 Порядка (в редакции от 23.09.2022 г.), членами семьи погибшего, имеющими право на получение единовременной материальной помощи, являются граждане Российской Федерации родители погибшего.
В силу абз. 7 п. 5 Порядка (в редакции от 23.09.2022 г.) члены семьи погибшего могут обратиться за выплатой единовременной материальной помощи в срок не позднее шести месяцев со дня гибели (смерти) погибшего.
Вместе с тем, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в ст. 46 Конституции РФ правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении указанного срока в судебном порядке.
Иное толкование вышеуказанных нормативных положений привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного ст. 19 Конституции РФ, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган за выплатой материальной помощи, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение материальной помощи в установленный срок.
Принимая во внимание безусловное наличие у ФИО1 моральных и нравственных страданий в связи с гибелью сына в период его участия в специальной военной операции, которая является невосполнимой утратой, а также отсутствие у истицы информации о необходимости обращения с заявлением в КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" и о сроке такого обращения, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства объективно препятствовали ФИО1 реализации права на своевременное обращение за получением материальной помощи, и признает уважительными причины пропуска срока, установленного в абз. 7 п. 5 Порядка № 156-пп (в редакции от 23.09.2022 г.), для обращения за выплатой материальной помощи, а пропущенный срок подлежащим восстановлению.
При установленных обстоятельствах, учитывая наличие оснований для признания за ФИО1 права на предоставление указанной материальной помощи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Восстановить ФИО1 (паспорт №) срок для обращения с заявлением о предоставлении материальной помощи в соответствии с требованиями подпункта "в" пункта 2 Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, а также Запорожской области, херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 г. № 156-пп (в редакции от 23.09.2022 г.).
Признать за ФИО1 (паспорт №) право на предоставление материальной помощи в соответствии с требованиями подпункта "в" пункта 2 Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.В. Шмаков