Решение по делу № 2-1657/2023 от 12.07.2023 - о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ, не чинить препятствий при проведении работ.

Дело № 2-1657/2023

79RS0002-01-2023-001772-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре Тереховой Ю.С.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рембытстройсервис» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ, не чинить препятствий при проведении работ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Рембытстройсервис» обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ, не чинить препятствий при проведении работ. Требования мотивированы тем, что ООО «УК «Рембытстройсервис» осуществляет управление многоквартирным домом №, расположенным по <адрес> в <адрес>. ФИО2 зарегистрирован и является собственником <адрес>, расположенной в указанном многоквартирном доме. В адрес истца Государственной жилищной инспекцией ЕАО по результатам инспекционного визита вынесено предписание № 57АСГ от 04.04.2023 об устранении нарушений, из которого следует, что на внутренней поверхности перегородки между помещениями № и № жилого помещения № многоквартирного <адрес> в г. Биробиджане, выявлены диагональные трещины от середины стены до места сопряжения с перекрытием первого и второго этажей. Для проведения обследования и принятия решения о необходимости выполнения ремонтных работ, сотрудникам ООО «УК «Рембытстройсервис» необходимо получить доступ в жилое помещение и провести работы по установке сигнальных маячков на несущей стене, расположенной в жилом помещении ответчика, для осуществления контроля и последующего проведения ремонтных работ. В этой связи специалистами истца 19.04.2023 осуществлен выход в квартиру и составлен акт об отказе собственником в проведении контрольных мероприятий (установке маячков). Так же данным актом подтвержден факт наличия трещин по внутренней стене в квартире ФИО2 В адрес ответчика направлено требование о необходимости предоставления доступа специалистам истца в жилое помещение для проведения обследования и не чинения препятствий в установлении сигнальных маячков. Однако ответчик не предоставил доступ специалистам истца в занимаемое им жилое помещение. Просит суд обязать ФИО2 обеспечить доступ специалистов ООО «УК «Рембытстройсервис» в вышеуказанное жилое помещение и не чинить препятствий при установке сигнальных маячков на внутренней стене между помещениями № и № жилого помещения № многоквартирного <адрес> в <адрес>, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК «Рембытстройсервис» ФИО1 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Суду пояснила, что ответчик препятствует сотрудникам управляющей компании в доступе в жилое помещение, необходимо установить сигнальные маячки в связи с предписанием ГЖИ. Сигнальные маячки прикрепляются, вкручиваются в стену с обеих сторон. После проведения указанных работ целостность стены будет восстанавливаться управляющей компанией. Просила иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «УК «Рембытстройсервис» осуществляет управление многоквартирным домом по указанному выше адресу.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Управляющая организация, в соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, следует, что система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно подпункту "в" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

На основании подпункта "е" пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Подпунктами "а" и "б" пункта 85 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 предусмотрено, что исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя к общедомовому имуществу.

Потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.

При рассмотрении дела установлено, что 04.04.2022 Государственной жилищной инспекцией ЕАО в адрес ООО «УК «Рембытстройсервис» вынесено предписание об устранении нарушений, из которого следует, что на внутренней поверхности перегородки между помещениями № и № жилого помещения № многоквартирного <адрес> в <адрес> выявлены диагональные трещины от середины стены до места сопряжения с перекрытием первого и второго этажей.

13.04.2023 составлен акт о не предоставлении собственником доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

14.04.2023 (штемпель на почтовом уведомлении) ООО «УК «Рембытстройсервис» на имя ФИО2 направлено требование о необходимости в срок до 28.04.2023 предоставить доступ к общедомовому имуществу для установления необходимого количества маячков на трещинах стены. В уведомлении указан контактный номер телефона.

26.05.2023 составлен акт о не предоставлении собственником доступа в спорное жилое помещение.

Таким образом, суд, исходя из того, что отсутствие доступа в жилое помещение, в котором необходимо произвести осмотр стены, установить сигнальные маячки на внутренней стене между помещениями № и №, нарушает права и интересы жильцов многоквартирного дома в целом, препятствует для осуществления управляющей организацией ее функций и может повлечь за собой аварийную ситуацию, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению № 1432 от 12.05.2023 при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, следовательно, с ответчика в пользу ООО «УК «Рембытстройсервис» подлежит взысканию 6 000 рублей в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рембытстройсервис» (ОГРН <***>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ЕАО (паспорт серии № №) о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ, не чинить препятствий при проведении работ, удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ специалистов общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рембытстройсервис» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; не чинить препятствий при установке специалистами общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рембытстройсервис» сигнальных маячков на внутренней стене между помещениями № и № жилого помещения № многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рембытстройсервис» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Юртаева О.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.