Дело № 2-938/2025
УИД 42RS0013-01-2025-000677-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кахримановой С.Н.
при секретаре Трофимович М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области
6 мая 2025 г.
гражданское дело по иску Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к публичному акционерному обществу «Распадская» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Распадская» (далее – ПАО «Распадская») о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности в ПАО «Распадская».
Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ПАО «Распадская» эксплуатирует опасные производственные объекты, в том числе шахта угольная регистрационный №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, I класс опасности.
При проведении проверки в ПАО «Распадская» выявлены следующие нарушения законодательства в области промышленной и пожарной безопасности.
1. В горных выработках шахты, по которым продолжительность следования людей к выработкам со свежей струей воздуха превышает 30 минут, не установлены 8 пунктов переключения в резервные самоспасатели.
2. С истекшим сроком службы эксплуатируются: 2 респиратора изолирующих регенеративных <данные изъяты> (зав. №, №), 1 прибор для проверки аппаратов искусственного дыхания <данные изъяты> (зав. №), аппарат искусственной вентиляции легких «<данные изъяты>» (зав. №).
3. Здание административно-бытового комбината (далее - АБК) эксплуатируется с нарушениями требований пожарной безопасности:
допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией в помещении мужской чистой раздевалки, лестничной клетки ведущей из чистой мужской раздевалки в грязную мужскую раздевалку;
элементы заполнения проема в противопожарной преграде между помещением коридора и помещением вент. камеры и электрощита столовой, между помещением коридора и помещением серверной (кабинет №) имеют предел огнестойкости ниже пределов огнестойкости строительных конструкций (имеет предел огнестойкости ниже EI30);
не обеспечено разделение между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами помещений различных классов функциональной пожарной опасности (переход из здания АБК в здание столовой).
Указанные выше факты являются нарушением действующих норм Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности машин и оборудования», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
По результатам проведенной проверки и выявленным нарушениям закона ДД.ММ.ГГГГ директору ПАО «Распадская» прокурором внесено представление об их устранении.
Согласно предоставленному ответу от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному ответу от ДД.ММ.ГГГГ предприятием приняты меры к устранению нарушений, изложенных в представлении, однако до настоящего времени горные выработки предприятия не оборудованы пунктами переключения в самоспасатели, не осуществлена замена оборудования с истекшим сроком службы, не устранены нарушения требований пожарной безопасности.
Столь длительные сроки выполнения мероприятий, направленных на обеспечение промышленной и пожарной безопасности, недопустимы, так как влекут нарушение прав работников шахт на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Таким образом, несмотря на требования прокурора, ПАО «Распадская» до настоящего времени не выполнены мероприятия по устранению выявленных нарушений закона, которые непосредственно влияют на безопасность труда работников.
Истец, принимая во внимание необходимость для исполнения требований прокурора, проведение ответчиком мероприятий по закупке и монтажу оборудования, ремонтных работ полагает достаточным для устранения нарушений закона: в части оборудования горных выработок пунктами переключения в самоспасатели срок до ДД.ММ.ГГГГ, в части замены оборудования с истекшим сроком службы срок до ДД.ММ.ГГГГ, в части установки противопожарных дверей между помещением коридора и помещением вентиляционной камеры и электрощита столовой, между помещением коридора и помещением серверной (кабинет №), в переходе из здания АБК в здание столовой в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в части установки светильников с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией в помещении мужской чистой раздевалки, лестничной клетки ведущей из чистой мужской раздевалки в грязную мужскую раздевалку срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ в Кемеровскую межрайонную прокуратуру по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли от ПАО «Распадская» поступила информация и подтверждающие документы о частичном выполнении мероприятий по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности.
С учётом уточнения исковых требований, истец просит обязать ПАО «Распадская» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить 7 пунктов переключения в самоспасатели согласно проектной документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Шахта угольная» ПАО «Распадская» в части организации пунктов переключения в самоспасатели» (<данные изъяты>) в следующих выработках: фланговом конвейерном уклоне <данные изъяты> (у сопряжения со сбойкой №), восточном полевом штреке гор. +70 метров (пикет <данные изъяты>), восточном полевом штреке гор. +70 метров (заезд на наклонный квершлаг блока №), вентиляционном штреке <данные изъяты> (у сопряжения со сбойкой №), путевом бремсберге <данные изъяты> (сопряжение со сбойкой №), сбойке № (между восточным наклонным стволом и западным наклонным стволом), сбойкой № (между главным квершлагом и путевым квершлагом гор. +70 метров).
Обязать ПАО «Распадская» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в здании административно-бытового комбината противопожарные двери между помещением коридора и помещением вентиляционной камеры и электрощита столовой, между помещением коридора и помещением серверной (кабинет №), в переходе из здания административно-бытового комбината в здание столовой.
Обязать ПАО «Распадская» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить светильники с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией в помещении мужской чистой раздевалки, лестничной клетки ведущей из чистой мужской раздевалки в грязную мужскую раздевалку здания административно-бытового комбината.
В судебном заседании старший помощник Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли Кемеровской области – Кузбасса ФИО1 поддержал уточненные исковые требования в полном объёме.
Представитель ПАО «Распадская» - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ с правом признания иска, исковые требования с учётом уточнений признал в полном объёме, представив суду заявление о признании исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно положениям статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При этом согласно пункту 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разъяснить ответчику последствия признания иска.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (пункт 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании представитель ПАО «Распадская» ФИО2 признал исковые требования, заявление о признании иска представителем ответчика приобщено к материалам дела.
Судом разъяснены представителю ПАО «Распадская» ФИО2 последствия признания иска в соответствии с пунктом 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Поскольку представитель ПАО «Распадская» ФИО2 в судебном заседании признала иск, оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком судом не установлено, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, соответствует интересам неопределенного круга лиц, поскольку ответчик признал исковые требования, направленные на устранение нарушения трудового законодательства по обеспечению безопасного труда, признание иска не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.
Признание стороной ответчика иска предполагает признание фактических обстоятельств, положенных в основу требований Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу признания иска ответчиком и принятия его судом, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к публичному акционерному обществу «Распадская» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать публичное акционерное общество «Распадская», ИНН <***>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить 7 пунктов переключения в самоспасатели согласно проектной документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Шахта угольная» ПАО «Распадская» в части организации пунктов переключения в самоспасатели» (<данные изъяты>) в следующих выработках: фланговом конвейерном уклоне 3-6 (у сопряжения со сбойкой №), восточном полевом штреке гор. +70 метров (пикет <данные изъяты>), восточном полевом штреке гор. +70 метров (заезд на наклонный квершлаг блока №), вентиляционном штреке <данные изъяты> (у сопряжения со сбойкой №), путевом бремсберге <данные изъяты> (сопряжение со сбойкой №), сбойке № (между восточным наклонным стволом и западным наклонным стволом), сбойкой № (между главным квершлагом и путевым квершлагом гор. +70 метров).
Обязать публичное акционерное общество «Распадская», ИНН <***>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в здании административно-бытового комбината противопожарные двери между помещением коридора и помещением вентиляционной камеры и электрощита столовой, между помещением коридора и помещением серверной (кабинет №), в переходе из здания административно-бытового комбината в здание столовой.
Обязать публичное акционерное общество «Распадская», ИНН <***>,в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить светильники с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией в помещении мужской чистой раздевалки, лестничной клетки ведущей из чистой мужской раздевалки в грязную мужскую раздевалку здания административно-бытового комбината.
Взыскать с публичного акционерного общества «Распадская», ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путём подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Председательствующий С.Н. Кахриманова
Мотивированное решение составлено 7 мая 2025 г.