ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2022 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда города Иркутска Повещенко Е.В., с участием ФИО3, рассмотрев дело № 5-507/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Грузии, по национальности азербайджанца, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь гражданином Грузии, въехал в РФ 17.01.2017 с целью осуществления трудовой деятельности. Состоял на миграционном учете по адресу <...>, и по истечении срока пребывания 30.09.2022 из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился, чем нарушил пункт 1 статьи 7, пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину признал, раскаялся, пояснил, что действительно въехал в РФ 17.01.2017 с целью временного проживания, оформлял разрешение на временное проживание, не успел оформить документы, а именно вид на жительство из-за ошибок в документах, продлевался по указу Президента №274 и №364 по короновирусу и по окончанию срока пребывания 30.09.2022 из РФ не выехал, так как не успел оформить разрешительные документы для пребывания в РФ. Недавно обращался в Управление по Вопросам миграции, где ему оформили приглашение, однако ему необходимо покинуть страну и вернутся обратно для оформления всех документов, и нахождения в РФ на законных основаниях. Живет в городе Иркутске по адресу <адрес> вместе своей женой гражданкой РФ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которой брак заключен 12.08.2020г. в настоящий момент его жена работает акушеркой родового отделения в ОГБУЗ ИГПУ, и его родителями гражданами РФ: отцом ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и матерью ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Желает узаконить своё пребывание в РФ.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО3 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так из представленного суду протокола об административном правонарушении, следует, что 16.11.2022 года в 18 часов 45 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <...>, ТК «Рублев» сотрудниками отделения №1 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» выявлен гражданин Грузии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

В данном административном правонарушении признаки уголовно-наказуемого деяния не усматриваются.

Кроме того, судом были исследованы: рапорт старшего инспектора отделения № 1 ОВМ МУ МВД России «Иркутское», досье АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО3 Э является гражданином Грузии, въехал в РФ 17.01.2017, копия паспорта супруги, объяснение супруги, копия свидетельства о заключении брака между ФИО3 и супругой ФИО9, копия паспорта и объяснение отца, копия паспорта и объяснение матери.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО3 нарушены требования п. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В силу части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с законодательством об административных правонарушениях суд при применении мер административной ответственности должен учитывать не только характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений. Иное было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание наличие устойчивых социальных семейных связей на территории Российской Федерации, назначение ФИО3 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям статьи 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод».

Назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации является нецелесообразным, поскольку последующий пятилетний запрет на въезд в Российскую Федерацию не позволит ФИО3 Э длительное время общаться с его семьей, что повлечет серьезное и непоправимое вмешательство со стороны государства в семейную жизнь ФИО3

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2. КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При решении вопроса о мере наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд направляет второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Повещенко