Дело № 5-235/2025

УИД 54RS0025-01-2025-001978-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2025 года г.Куйбышев, Новосибирская область

Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Исакова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Северная центральная районная больница», имеющего юридический адрес: Новосибирская область, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» по месту осуществления медицинской деятельности по адресу: Новосибирская область, <адрес>, были обнаружены нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, соблюдение которых обязательно при осуществлении медицинской деятельности, в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 №852 (далее Положение):

1) пп. «б» п.5 Положения, абз.6 п.4 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» (в том числе Приложения 1 и 3 к нему), утвержденного Приказом Минздрава России от 20.10.2020 №1130н (далее - Порядок), отсутствовали принадлежащие ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинские изделия (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимые для выполнения заявленных работ (услуг), и зарегистрированные в порядке, предусмотренном ч.4 ст.38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №323-ФЗ: в кабинете врача-акушера-гинеколога кольпоскоп классификации 248430 в количестве 1 шт.; в процедурном кабинете кресло/кушетка донорская (кресло для забора крови) классификации 144330 в количестве 1 шт.; прочее оборудование (оснащение) - рабочее место медицинской сестры с подключением к информационно-коммуникационной сети «Интернет» в количестве 1 шт., персональный компьютер с принтером в количестве 1 шт.;

2) п.п. «а» п.6 Положения, абз.6 п.4 Порядка, в части организации деятельности структурного подразделения медицинской организации для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи по профилю «акушерство и гинекология» в амбулаторных условиях не в соответствии требованиям п.5 приложения 1 к Порядку в части отсутствия оснащения, предусмотренного п.5 Стандарта оснащения кабинета врача-акушера-гинеколога, п.7 Стандарта оснащения процедурного кабинета, п.1, 2 Прочего оборудования (оснащение), предусмотренного к Стандарту оснащения процедурного кабинета, определенных приложением 3 к Порядку;

3) п.п. «ж» п.5 Положения, п.36 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 №140, отсутствуют и/или внесены недостоверные сведения о медицинских изделиях, имеющихся на оснащении в кабинете врача-акушера-гинеколога, в том числе:

- аппарат для измерения артериального давления (код вида номенклатурной классификации: 239410, 216350, 216560, 216630, 122850, 122830): в ФРМО внесена информация о наличии одного изделия на всё «здание стационар-поликлиника» в поликлиническом отделении, кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Тонометр, Типа оборудования: Прочее оборудование (правильно: Измеритель артериального давления, сфигмоманометр), без указания модели, производителя, с инвентарным номером 7000211830, датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ, датой ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, со сроком службы 5 лет;

- весы медицинские (код вида номенклатурной классификации: 258800, 258830, 258840): в ФРМО внесена информации о наличии изделия в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника», кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Весы, Типа оборудования: Прочее оборудование (правильно: весы медицинские), без указания модели, производителя, с инвентарным номером 4000210758, датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ, датой ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, со сроком службы 10 лет;

- кресло гинекологическое (код вида номенклатурной классификации: 151550): в ФРМО внесена информации о наличии одного изделия в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника», кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Кресло гинекологическое КГМ-4 П, Типа оборудования: Прочее оборудование, модель КГМ-4П, без указания производителя, с инвентарным номером ОМ000001551, датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ, датой ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, со сроком службы 7 лет;

кушетка медицинская (код вида номенклатурной классификации: 187250, 187150, 187220): в ФРМО внесена информации о наличии одного изделия в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника», кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Кушетка медицинская смотровая, Типа оборудования: Прочее оборудование, без указания модели, производителя, с инвентарным номером 4000211000, датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ, датой ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, со сроком службы 10 лет;

- набор гинекологических инструментов (код вида номенклатурной классификации: 166030, 180490, 165990, 321950): в ФРМО не внесена информации о наличии изделий в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника», кабинет/отделение «гинекологические»;

- ростомер (код вида номенклатурной классификации: 157600): в ФРМО внесена информации о наличии одного изделия на всё «здание стационар-поликлиника», в поликлиническом отделении кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Ростомер, Типа оборудования: Прочее оборудование, без указания модели, производителя, с инвентарным номером ОМ000002706, датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ, датой ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, со сроком службы 10 лет;

- стойка для внутривенных вливаний (код вида номенклатурной классификации: 131950): в ФРМО не внесена информации о наличии изделий в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника» и т.д.;

- отсутствуют в ФРМО сведения об оснащении структурных подразделений ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ»: Фёдоровский ФАП (Северный район, с.Фёдоровка, <адрес>), ФИО4 ФАП (Северный район, п.ФИО4, <адрес>), Новотроицкий ФАП (Северный район, с.Новотроицк, <адрес> Витинский ФАП (Северный район, д.Витинск, <адрес>), Чебаковский ФАП (Северный район, с.Чебаки, <адрес>), ФИО1 ФАП (Северный район, д.Малиновка, <адрес>), Ударницкий ФАП (Северный район, д.Ударник, <адрес>), Алёшинский ФАП (Северный район, д.Алёшинка, <адрес>), Б-куликовский ФАП (Северный район, с.Большие Кулики, <адрес>), Новоникольский ФАП (Северный район, д.Новоникольск, <адрес>), Алексеевский ФАП (Северный район, д.Алексеевка, <адрес>), Бергульский ФАП (Северный район, с.Бергуль, ул.<адрес>), Ичкалинский ФАП (Северный район, д.Ичкала, <адрес>), Останинский ФАП (Северный район, с.Останинка, ул<адрес>), Остяцкий ФАП (Северный район, с.Остяцк, <адрес>), Веселовский ФАП (Северный район, д.Весёлая, <адрес>).

Невыполнение ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» требований п.п. «б», «ж» п.5, пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 №852, является грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, поскольку влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

В судебное заседание представитель ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Согласно письменным пояснениям, вину в отношении выявленных нарушений лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности признает, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения частично устранены – приобретен кольпоскоп для врача-акушера-гинеколога, сделана заявка в отдел закупок на приобретение кресла для забора крови, персонального компьютера с принтером для медицинской сестры; сведения о приобретенном оборудовании внесены в ФРМО. При назначении наказания просит применить п.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку является государственным учреждением с бюджетным финансированием деятельности.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с пп. «б, ж» п.5, пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 №852, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), являются: наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - единая система) сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций) и о лицах, указанных в подпункте «в» настоящего пункта (в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников), в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п.7 указанного Положения о лицензировании медицинской деятельности, осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п.5 и подпунктами «а», «б» и «г» п.6 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

На основании абзаца 6 п.4 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденного Приказом Минздрава России от 20.10.2020 №1130н, правила организации деятельности женской консультации, рекомендуемые штатные нормативы и стандарт ее оснащения определены приложениями №1-3 к настоящему Порядку.

В соответствии с п.5 Правил организации деятельности женской консультации (Приложение №1 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 октября 2020 г. №1130н), оснащение женской консультации осуществляется в соответствии со стандартом оснащения согласно приложению №3 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденному настоящим приказом.

Согласно Стандарту оснащения женской консультации (Приложение №3 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 октября 2020 г. №1130н), в кабинете врача-акушера-гинеколога - кольпоскоп классификации 248430 в количестве 1 шт.; в процедурном кабинете - кресло/кушетка донорская (кресло для забора крови) классификации 144330 в количестве 1 шт.; прочее оборудование (оснащение) - рабочее место медицинской сестры с подключением к информационно-коммуникационной сети «Интернет» в количестве 1 шт., персональный компьютер с принтером в количестве 1 шт.

На основании п.36 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. №140, поставщики информации обязаны размещать информацию в единой системе в составе и сроки, которые приведены в приложении №1 к настоящему Положению, а по информационным ресурсам, предусмотренным пунктом 17 настоящего Положения, размещение информации осуществляется с учетом установленных Правительством Российской Федерации правил ведения соответствующих информационных ресурсов.

Вина ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано событие административного правонарушения – нарушения лицензионных требований при осуществлении ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» медицинской деятельности (л.д.9-14);

- пояснением и.о. главного врача ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» ФИО2, согласно которым медицинское оборудование (кольпоскоп) приобретено для врача акушера-гинеколога, т.е. нарушение устранено; на приобретение оборудования в кабинет процедурный (кресло для забора крови, персональный компьютер с принтером для медицинской сестры) сделана заявка в отдел закупок, т.е. нарушение будет устранено до конца 2025 года; приобретенное оборудование будет внесено в ФРМО; в ФРМО внесены недостоверные сведения о медицинских изделиях, в связи с нахождением их в использовании с большим сроком эксплуатации и отсутствием документации с указанием производителя и модели, данное оборудование требует замены; ФАПы ФИО3, ФИО4, ФИО1, Веселовский, Алешинский, Новоникольский, Алексеевский, Ичкалинский свою деятельность прекратили, поэтому информации по их оснащению в ФРМО нет; недостающее оборудование будет внесено в ФРМО в кратчайшие сроки (л.д.16);

- актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Новосибирская область, с.Северное, <адрес>, в отношении ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ», уполномоченными лицами: заместителем руководителя Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> ФИО5, заместителем начальника отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области Шестерней Т.А. и профессором кафедры акушерства гинекологии ГБОУ ВО №Новосибирский государственный медицинский университет» ФИО6, действующих на основании решения врио руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена внеплановая выездная проверка с использованием дистанционных технологий, непосредственного предоставления документов, осмотра места осуществления медицинской деятельности; в ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1) отсутствовали принадлежащие ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинские изделия (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимые для выполнения заявленных работ (услуг), и зарегистрированные в порядке, предусмотренном ч.4 ст.38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №323-ФЗ: в кабинете врача-акушера-гинеколога кольпоскоп классификации 248430 в количестве 1 шт.; в процедурном кабинете кресло/кушетка донорская (кресло для забора крови) классификации 144330 в количестве 1 шт.; прочее оборудование (оснащение) - рабочее место медицинской сестры с подключением к информационно-коммуникационной сети «Интернет» в количестве 1 шт., персональный компьютер с принтером в количестве 1 шт.;

2) в части организации деятельности структурного подразделения медицинской организации для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи по профилю «акушерство и гинекология» в амбулаторных условиях не в соответствии требованиям п.5 приложения 1 к Порядку в части отсутствия оснащения, предусмотренного п.5 Стандарта оснащения кабинета врача-акушера-гинеколога, п.7 Стандарта оснащения процедурного кабинета, п.1, 2 Прочего оборудования (оснащение), предусмотренного к Стандарту оснащения процедурного кабинета, определенных приложением 3 к Порядку;

3) отсутствуют и/или внесены недостоверные сведения о медицинских изделиях, имеющихся на оснащении в кабинете врача-акушера-гинеколога, в том числе:

а) аппарат для измерения артериального давления (код вида номенклатурной классификации: 239410, 216350, 216560, 216630, 122850, 122830): в ФРМО внесена информация о наличии одного изделия на всё «здание стационар-поликлиника» в поликлиническом отделении, кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Тонометр, Типа оборудования: Прочее оборудование (правильно: Измеритель артериального давления, сфигмоманометр), без указания модели, производителя, с инвентарным номером 7000211830, датой выпуска 01.01.2016, датой ввода в эксплуатацию 31.12.2016, со сроком службы 5 лет;

б) весы медицинские (код вида номенклатурной классификации: 258800, 258830, 258840): в ФРМО внесена информации о наличии изделия в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника», кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Весы, Типа оборудования: Прочее оборудование (правильно: весы медицинские), без указания модели, производителя, с инвентарным номером 4000210758, датой выпуска 01.01.2016, датой ввода в эксплуатацию 31.10.2016, со сроком службы 10 лет;

в) кресло гинекологическое (код вида номенклатурной классификации: 151550): в ФРМО внесена информации о наличии одного изделия в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника», кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Кресло гинекологическое КГМ-4 П, Типа оборудования: Прочее оборудование, модель КГМ-4П, без указания производителя, с инвентарным номером ОМ000001551, датой выпуска 01.01.2012, датой ввода в эксплуатацию 31.12.2012, со сроком службы 7 лет;

г) кушетка медицинская (код вида номенклатурной классификации: 187250, 187150, 187220): в ФРМО внесена информации о наличии одного изделия в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника», кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Кушетка медицинская смотровая, Типа оборудования: Прочее оборудование, без указания модели, производителя, с инвентарным номером 4000211000, датой выпуска 01.01.2016, датой ввода в эксплуатацию 31.10.2016, со сроком службы 10 лет;

д) набор гинекологических инструментов (код вида номенклатурной классификации: 166030, 180490, 165990, 321950): в ФРМО не внесена информации о наличии изделий в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника», кабинет/отделение «гинекологические»;

е) ростомер (код вида номенклатурной классификации: 157600): в ФРМО внесена информации о наличии одного изделия на всё «здание стационар-поликлиника», в поликлиническом отделении кабинет/отделение «гинекологические» с указанием Наименования изделия: Ростомер, Типа оборудования: Прочее оборудование, без указания модели, производителя, с инвентарным номером ОМ000002706, датой выпуска 01.01.2013, датой ввода в эксплуатацию 31.12.2013, со сроком службы 10 лет;

ж) стойка для внутривенных вливаний (код вида номенклатурной классификации: 131950): в ФРМО не внесена информации о наличии изделий в поликлиническом отделении «здание стационар-поликлиника» и т.д.;

з) отсутствуют в ФРМО сведения об оснащении структурных подразделений ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ»: Фёдоровский ФАП (Северный район, с.Фёдоровка, <адрес>), ФИО4 ФАП (<...>), Новотроицкий ФАП (Северный район, с.Новотроицк, <адрес>), Витинский ФАП (Северный район, д.Витинск, <адрес>), Чебаковский ФАП (Северный район, с.Чебаки, ул.<адрес>), ФИО1 ФАП (Северный район, д.Малиновка, <адрес>), Ударницкий ФАП (Северный район, д.Ударник, <адрес>), Алёшинский ФАП (Северный район, д.Алёшинка, <адрес>), Б-куликовский ФАП (Северный район, с.Большие Кулики, <адрес>), Новоникольский ФАП (Северный район, д.Новоникольск, <адрес>), Алексеевский ФАП (Северный район, д.Алексеевка, <адрес>), Бергульский ФАП (Северный район, с.Бергуль, <адрес>), Ичкалинский ФАП (Северный район, д.Ичкала, <адрес>), Останинский ФАП (Северный район, с.Останинка, ул.<адрес>), Остяцкий ФАП (Северный район, с.Остяцк, ул.<адрес>), Веселовский ФАП (Северный район, д.Весёлая, <адрес>) (л.д.19-25);

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором Территориальный орган Росздравнадзора по Новосибирской области предписывает ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» устранить выявленные в ходе проверки нарушения законодательства (л.д.26-28);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого медицинская помощь пациентке ФИО7 оказана с соблюдением Приказов Минздрава России от 10.05.2017 №203н, от 20.10.2020 №1130н (л.д.29-31);

- требованием прокуратуры Новосибирской областной от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области, из которого следует, что прокурор требовал организовать проведение внеплановой выездной проверки в связи с обращением ФИО7 об оказании медицинской помощи в женской консультации ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» в периоды беременности и родоразрешения, в результате которой ее новорожденному ребенку причинен вред здоровью (л.д.32);

- выпиской из реестра лицензий, в соответствии с которой ГБУЗ НСО «Северная центральная районная больница» выдана лицензия ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (л.д.79-83);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которого следует, что ГБУЗ НСО «Северная центральная районная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица, местом нахождения является адрес: Новосибирская область, Северный район, с.Северное, <адрес>; наименование вида деятельности, на который выдана лицензия – лицензирование медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (л.д.91-105).

Вышеизложенные доказательства считаю достоверными и допустимыми, поскольку они не противоречат друг другу и являются взаимодополняемыми, а также получены с соблюдением требований закона.

Факт нарушения ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» требований п.п. «б», «ж» п.5, пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 №852, нашел свое подтверждение в судебном заседании. При этом невыполнение требований указанных нормативных актов является грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, поскольку влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Таким образом, ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении административного наказания ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» учитываю характер и опасность совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства – признание вины, частичное устранение выявленных нарушений.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Согласно ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поскольку совершенное ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» административное правонарушение не повлекло причинение вреда жизни и здоровью граждан, а учреждением приняты меры по устранению допущенных нарушений, то признаю указанные обстоятельства исключительными.

С учетом изложенного, а также наличия исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, признаю возможным назначить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Северная центральная районная больница» наказание в виде административного штрафа в размере 75000 руб.

Руководствуясь ч.1 ст.19.3, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Северная центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (Территориальный орган Росздравнадзора по <адрес>), №.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления вручить сторонам.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.В. Исакова