Дело № 2а-1336/2025
УИД 17RS0005-01-2025-001517-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Каа-Хем 21 октября 2025 года
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кара-Сал В.Д., при секретаре Байыр Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2-С.С., Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
Администрация пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2-С.С. об освобождении от уплаты исполнительского сбора, в обоснование указав, что судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ФИО1 24 декабря 2024 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 65396/24/98017-ИП, предметом исполнения которого является в понуждении восстановить ФИО3 в очереди на получение земельного участка по льготной категории, предоставить земельный участок бесплатно в предельных размерах, предусмотренных законодательством для индивидуального жилищного строительства на территории пгт. Каа-Хем как участнику боевых действий. Постановлением от 17 февраля 2025 года судебного пристава-исполнителя ФИО2-С.С. о взыскании исполнительского сбора по указанному исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. С 11 августа 2025 года вступили в силу изменения в законодательство согласно которому, по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера по которым возбуждены исполнительные производства судебными приставами-исполнителями в отношении должников – органа государственной власти, органа местного самоуправления или государственного казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается. Просит освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №29120/25/98017-ИП от 22 апреля 2025 года.
Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 сентября 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное межрегиональное (специализированное) Управления Федеральной службы судебных приставов России.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате и времени рассмотрения дела.
Заинтересованные лица – Кызылская межрайонная прокуратура Республики Тыва и ФИО3 в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст.12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч.2 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как видно из материалов дела, решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 28 октября 2023 года исковое заявление ФИО3 удовлетворено. Судом постановлено обязать администрацию пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва восстановить ФИО3 в очереди на получение земельного участка по льготной категории, предоставить земельный участок бесплатно в предельных размерах, предусмотренных законодательством для индивидуального жилищного строительства на территории пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва как участнику боевых действий.
На основании данного решения судом выдан исполнительный лист 17RS0005#2-585/2024#1 и направлен на принудительное исполнение.
В ходе ведения основного исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Тыва ФИО2-С.С. от 17 февраля 2025 года с администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва взыскан исполнительный сбор в размере 50000 рублей.
22 апреля 2025 года на основании данного постановления судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 29120/25/98017-ИП в отношении должника администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).
Федеральным законом от 31.07.2025 N 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ст. 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч. 5 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения. Изменения вступили в законную силу с 11 августа 2025 года.
В этой связи, с учетом того, что исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника, органа местного самоуправления – Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва, а с 11 августа 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 229-ФЗ, предусматривающий запрет на взыскание исполнительного производства, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2-С.С., Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227, 228 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Администрации пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2-С.С., Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить Администрацию пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Тыва ФИО2-С.С. от 17 февраля 2025 года в рамках исполнительного производства №65396/24/98017-ИП от 24 декабря 2024 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2025 года.
Судья В.Д. Кара-Сал