ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 августа 2022 года
Судья Домодедовского городского суда Скрипст А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Австрии, проживающего в Германии по адресу: , Грохенхайнер штрассе - 12
УСТАНОВИЛ:
Гражданин ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 05 часов 50 минут он, находясь в зоне таможенного контроля зала прилета международного аэропорта «Домодедово», находящегося по адресу: , территория аэропорта «Домодедово», стр. 1 при осуществлении таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров перемещаемых пассажирами, прибывшими рейсом сообщением Франкфурт-Москва пересек линию «зеленого коридора» международного зала прилета аэропорта «Домодедово», при этом не заявив Домодедовской таможне по установленной форме о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе проведения таможенного досмотра, было установлено, что гражданин ФИО2 перемещает через таможенную границу таможенного союза комплектующие диагностического оборудования предназначенного для проверки качества и оценки состояния высоковольтной изоляции без её разрушения и калибровки контуров измерения частичного разряда (детектор частичного разряда).
По данному факту 31.05. 2022 года должностным лицом Домодедовской таможни возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и после проведения административного расследования дело передано в суд, для рассмотрения по существу.
ФИО2 в суд не явился. Об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовал.
При данных обстоятельствах, поскольку в деле об административном правонарушении имеется достаточно материалов, позволяющих рассмотреть данное дело, в том числе объяснение правонарушителя, судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Учитывая характер перемещаемого товара, руководствуясь критериями отнесения товаров (приложение 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»), перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, в рамках таможенного контроля должностным лицом таможенного поста Аэропорт «Домодедово» Домодедовской таможни установлено, что товар, перемещаемый гражданином ФИО2 не предназначен для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Из объяснения ФИО2 следует, что, прилетев в Россию из Германии, он привез с собой опытный образец детектор частичного разряда для демонстрационного показа его партнеру в . Возвращаясь обратно, он собирался забрать с собой образец, приблизительная цена образца 5 000 долларов США.
Таможенным Кодексом Таможенного союза установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза
Пунктом 1 статьи 150 ТК ТС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Из пункта 2 статьи 150 ТК ТС следует, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Согласно пункту 3 ст. 150 данного Кодекса товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
На основании статей 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Согласно статье 355 ТК ТС физические лица при следовании через таможенную границу обязаны задекларировать в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации товары для личного пользования стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.
В соответствии с положениями статьи 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного»).
Пересечение физическим лицом линии таможенного контроля на входе в «зеленый» коридор рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридической значение.
Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 ТК ТС «Перемещение товаров физическими лицами», применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таким образом, материалами дела доказано, что гражданин ФИО2 не задекларировал ввозимый товар, подлежащий обязательному письменному декларированию,
Его вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом отборка проб и образцов, заключением таможенного эксперта и другими материалами дела.
Все исследованные доказательства суд оценивает как соответствующие принципам относимости и допустимости доказательств, поскольку все они получены в соответствии с требованиями закона.
При назначении наказания учитывается личность правонарушителя, о котором не имеется сведений о том, что ранее он привлекался к административной ответственности.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер товара, цели административного наказания, задачи производства по делам об административных правонарушениях, необходимость обеспечения вынесенного постановления, а также то, что санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив собранные доказательства, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бернауэра Крстиана виновным в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации в собственность Российской Федерации прибора, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: комплектующие диагностического оборудования предназначенного для проверки качества и оценки состояния высоковольтной изоляции без её разрушения и калибровки контуров измерения частичного разряда (детектор частичного разряда). изъятые у ФИО2 по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ хранящиеся на СВХ Домодедовской таможни.
В соответствии с ч. 1 п. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ исполнение постановления в части конфискации возложить на Домодедовскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Скрипст