Дело 2-1898/2022
УИД 79RS0002-01-2022-003710-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Шариповой Ю.Ф.,
с участием:
помощника прокурора г. Биробиджана Королева В.В.,
истца ФИО2,
при секретаре Щербаковой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело иску заместителя прокурора г. Биробиджана в интересах ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора ЕАО в интересах ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 обратился в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о предоставлении жилого помещения, указав, что истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, по договору социального найма от 25.05.2017 № 29. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения установлен до 31.12.2021. Однако до настоящего времени истцы не расселены, вынуждены проживать в опасных условиях. Просит обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, в виде отдельной двухкомнатной квартиры, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 39,5 кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана Королев В.В. исковые требования поддержал в полном объёме по доводам искового заявления.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления.
Истица ФИО3, представитель ответчика мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, и, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, является ФИО1. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение вселен брат нанимателя ФИО2
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 21.04.2021 ФИО1 признан утратившим право пользования указанным жилым помещением.
С 24.02.2011 ФИО1 зарегистрирован постоянно по <адрес>.
ФИО2 и ФИО3 состоят в браке с 02.04.2004 и являются родителями несовершеннолетних ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке от 14.04.2022 ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу с 20.05.2008 по настоящее время, ФИО3 - с 20.05.2008 по настоящее время; несовершеннолетний ФИО4 – с 19.05.2008 по настоящее время; несовершеннолетний ФИО5 – с 19.11.2011 по настоящее время.
Заключением межведомственной комиссии от 18.12.2014 № 98 многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В судебном заседании установлено, что многоквартирный <адрес> в <адрес> вошел в региональную адресную программу на территории Еврейской автономной области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года на период 2019 - 2025 годов. Согласно данной программе срок расселения многоквартирного дома установлен до 31.12.2021.
Постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 25.11.2020 № 1705 ФИО1 предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью 40,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, от вселения в которую он отказался 30.11.2020.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 05.02.2021 исковые требования мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения оставлены без удовлетворения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 и члены его семьи проживают в жилом помещении, являющимся непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежащим, жилой дом, в котором оно расположено, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу.
Как видно из материалов дела, органом местного самоуправления установлены сроки переселения граждан, занимающих жилые помещение по договорам социального найма, которые на момент рассмотрения настоящего иска истекли.
Кроме того, согласно заключению межведомственной комиссии условия проживания в многоквартирном доме не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Здание в целом находится в аварийном состоянии, реконструкция данного здания нецелесообразна.
Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В судебном заседании установлено, что ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцам не предоставил.
Суд приходит к выводу о том, что имеющаяся опасность для жизни и здоровья истцов с учетом значительного износа конструкций дома требует незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение. Возможность проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного отсутствует, поскольку иного жилья истцы не имеют, что подтверждается материалами дела.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым обязать ответчика предоставить истцам благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее 39,5 кв.м, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области по вступлению решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора г. Биробиджана в интересах ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт № №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, свидетельство о рождении I-ТВ №, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры площадью не менее 39,5 кв.м, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Ф. Шарипова
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2022.