Дело № 2-2300/2022 г.

УИД 33RS0014-01-2022-003123-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года город Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Большаковой Ю.А.

при секретаре Завьяловой Е.А.

с участием прокурора Кириловой Е.С.,

представителя ответчика ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах ФИО2 к Департаменту здравоохранения Владимирской области и ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» о признании бездействия незаконным и обязании обеспечить лекарственным препаратом,

УСТАНОВИЛ:

Муромский городской прокурор, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения Владимирской области и ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» и просит:

1. Признать незаконным бездействие ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» в части несвоевременного оформления ФИО2, ...., рецептов на лекарственный препарат .... для прохождения ей назначенного лечения;

2. Обязать ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» на регулярной основе оформлять ФИО2, ...., рецепты на получение лекарственного препарата «.... исходя из фактической потребности пациента с учетом назначения по медицинским показаниям вплоть до момента его отмены;

3. Обязать Департамент здравоохранения Владимирской области бесперебойно обеспечивать ФИО2, ...., лекарственным препаратом .... в течение всего периода нуждаемости в полном объеме с учетом её заболевания и назначения по медицинским показаниям, вплоть до момента отмены применения данного медицинского препарата.

4. Решение обратить к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований истец указал в иске, что городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2, ...., по вопросу обеспечения лекарственным препаратом .... В ходе проведённой проверки установлено, ФИО2, состоит под наблюдением ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» с диагнозом .... не является, имеет право на льготное лекарственное обеспечение из средств регионального бюджета. Согласно выписке из истории болезни .... ФИО2 рекомендовано лечение лекарственным препаратом .... в амбулаторных условиях. Лечение лекарственным препаратом назначено по схеме: ..... После проведенного лечения в .... с выпиской ФИО2 обратилась в .... Согласно выписному эпикризу, на основании протокола врачебной комиссии .... от 24.03.2022 пациенту рекомендовано продолжение терапии генно-инженерным препаратом ....

В вышеуказанный период пациентка неоднократно созванивалась с лечащим врачом и заведующим поликлиникой ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2», в том числе приходила 19.09.2022 на прием к ....указанного медицинского учреждения. Наряду с этим, рецепты на получение лекарственного препарата .... ФИО2 не выписывались. Таким образом, у пациента не было фактической возможности получить указанный препарат в аптечном учреждении бесплатно, как это предусмотрено требованиями вышеуказанного законодательства.

В целях закупки препарата ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» 30.03.2022 в департамент здравоохранения Владимирской области направлена соответствующая заявка, которая получена департаментом согласно входящему штампу 31.03.2022. С целью обеспечения ФИО2 необходимым ей лекарством ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» 04.04.2022 проведена врачебная комиссия, протокол которой 08.04.2022 также направлен вместе с заявкой в департамент здравоохранения Владимирской области для закупки ФИО2 лекарства .... Указанная заявка получена департаментом согласно входящему штампу 08.04.2022. 30.05.2022 ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» в отношении ФИО2 повторно проведена врачебная комиссия, по результатам которой пациенту рекомендовано амбулаторное лечение лекарственным препаратом «.... до конца 2022 года (нуждаемость 14 упаковок). По результатам проведения врачебной комиссии ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» в департамент здравоохранения Владимирской области 30.05.2022 направлена заявка на закупку лекарства, которая получена департаментом согласно входящему штампу 03.06.2022. Вместе с тем, по информации ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» по состоянию на 07.10.2022 из департамента здравоохранения Владимирской области распоряжение на закупку препарата .... а также соответствующий протокол врачебной комиссии не поступали.

Таким образом, до настоящего момента заявки, представленные ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» в департамент здравоохранения Владимирской области, надлежащим образом не рассмотрены, распоряжение на закупку лекарства не направлено, в связи с чем пациент ФИО2 необходимое её лечение не получает.

Лечащим врачом ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» 01.08.2022 пациенту ФИО2 выписан рецепт на получение лекарственного препарата ....», который фактически отпущен пациенту 01.08.2022. В соответствии со схемой лечения (1 укол в 4 недели) препарат ей введен 03.08.2022 по графику, дальнейшее введение лекарства требовалось 31.08.2022.

Вместе с тем, ФИО2 в период с 31.08.2022 по 04.10.2022 лекарственным препаратом в полном объеме не обеспечена.

Лишь 03.10.2022 и 04.10.2022 лечащим врачом выписаны рецепты на получение препарата, которые отоварены пациентом в те же дни. В настоящее время препаратом .... в результате перераспределения препарата из ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 3» ФИО2 обеспечена на 4 недели, то есть до 01.11.2022-02.11.2022. В результате ненадлежащей организации ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» и департаментом здравоохранения Владимирской области обеспечения ФИО2 льготным лекарственным препаратом, нарушены её права на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни, предусмотренные ст. ст. 39, 41 Конституции РФ. Таким образом, необеспечение истца лекарственным препаратом повлекло существенное нарушение его прав на получение медицинской помощи бесплатно, так как последний не получает на регулярной основе необходимое ему лечение лекарственным препаратом .... назначенным ему лечащим врачом ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2».

Прокурор Кирилова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Истец ФИО2, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента здравоохранения Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В адресованном суду отзыве на иск указал, что ФИО2, .... не является. Имеет право на обеспечение лекарственным препаратом .... из средств регионального бюджета с диагнозом .... В государственном реестре лекарственных средств зарегистрирован препарат с международным непатентованным наименованием .... Назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию (МНН). По результатам рассмотрения протокола врачебной комиссии от 04.04.2022 №1670. согласно которому ФИО2 назначен лекарственный препарат ...., Департаментом принято решение возвратить протокол врачебной комиссии на повторное рассмотрение, ввиду отсутствия в нем необходимой информации для устранения замечаний и повторного направления в Департамент для рассмотрения в кратчайшие сроки. 30.05.2022 в отношении ФИО2 повторно проведена врачебная комиссия. 04.07.2022 Департаментом по результатам рассмотрения протокола врачебной комиссии от 30.05.2022 №812, согласно которому ФИО2 назначен лекарственный препарат .... главному врачу ГБУ3 ВО «Муромская городская больница №2» поручено проконтролировать перераспределение лекарственного препарата .... из ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» в ГБУЗ ВО «Муромская городская больница. №2». В количестве 6 упаковок.

Кроме того, 05.10.2022 по результатам рассмотрения протокола врачебной комиссии от 30.05.2022 №812, согласно которому ФИО2 назначен лекарственный препарат .... Департаментом принято решение направить протокол врачебной комиссии в ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» для организации закупки лекарственного препарата за счет средств регионального бюджета. В связи с изложенным, обязанность по организации льготного лекарственного обеспечения ФИО2 лекарственным препаратом .... Департамент выполнил в полном объеме. Согласно сведениям ООО «Медилон-Фармимэкс» ФИО2 за период с 01.08.2022 по настоящее время получила лекарственный препарат .... в количестве 10 упаковок. В настоящее время, по информации ООО «Медилон-Фармимэкс», лекарственный препарат .... в достаточном количестве хранится в аптеках региона, а именно 6 упаковок для выдачи по федеральной льготе и 55 упаковок для выдачи по региональной льготе. С учетом изложенного, обстоятельств, препятствующих реализации права ФИО2 на обеспечение лекарственным препаратом .... на льготной основе не имеется.

Таким образом, требование об обеспечении ФИО2 лекарственным препаратом .... до момента отмены применения данного препарата противоречит действующему законодательству и не подлежит удовлетворению. Учитывая, что закупка медицинских изделий производится в установленном порядке с соблюдением требований названного Федерального закона, немедленное исполнение решения суда в данном случае не представляется возможным. С учетом изложенного, исковые требования в отношении Департамента не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» ФИО1 в судебном заседании полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, пояснив, что ФИО2, .... не является. Имеет право на обеспечение лекарственным препаратом «.... из средств регионального бюджета с диагнозом .... Рецепт не был выписан, так как препарата не было в аптеке. Факт не выписки рецепта ФИО2 имел место быть, но в настоящее время все исправлено, препаратом .... ФИО2 обеспечена и будет обеспечена в дальнейшем.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).

К основным принципам охраны здоровья граждан относится также принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона № 323-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ к числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 323-ФЗ отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Статьей 29 Федерального закона № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В указанный Перечень входят, в том числе ....

Согласно п.... утвержденных Минздравом России, ....

Установлено, что ФИО2, ...., состоит под наблюдением ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» с диагнозом .... не является, имеет право на льготное лекарственное обеспечение из средств регионального бюджета.

Согласно выписке из истории болезни .... результатам стационарного лечения ФИО2 рекомендовано лечение лекарственным препаратом .... в амбулаторных условиях. Лечение лекарственным препаратом назначено по схеме: «....

После проведенного лечения в .... с выпиской ФИО2 обратилась в ....

Согласно выписному эпикризу, на основании протокола врачебной комиссии .... от 24.03.2022 пациенту рекомендовано продолжение терапии генно-инженерным препаратом «.... 1 раз в 4 недели.

Лечащим врачом ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» 01.08.2022 пациенту ФИО2 выписан рецепт на получение лекарственного препарата .... который фактически отпущен пациенту 01.08.2022.

В соответствии со схемой лечения (1 укол в 4 недели) препарат ей введен 03.08.2022 по графику, дальнейшее введение лекарства требовалось 31.08.2022. Вместе с тем, ФИО2 в период с 31.08.2022 по 04.10.2022 лекарственным препаратом в полном объеме обеспечена не была. В вышеуказанный период пациентка неоднократно созванивалась с лечащим врачом и заведующим поликлиникой ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2», в том числе приходила 19.09.2022 на прием к ....указанного медицинского учреждения. Наряду с этим, рецепты на получение лекарственного препарата .... ФИО2 не выписывались.

Таким образом, у ФИО2 не было фактической возможности получить указанный препарат в аптечном учреждении бесплатно.

Установлено, что целях закупки указанного препарата ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» 30.03.2022 в департамент здравоохранения Владимирской области направлена соответствующая заявка, которая получена департаментом согласно входящему штампу 31.03.2022.

С целью обеспечения ФИО2 необходимым ей лекарством ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» 04.04.2022 проведена врачебная комиссия, протокол которой 08.04.2022 также направлен вместе с заявкой в департамент здравоохранения Владимирской области для закупки ФИО2 лекарства .... Указанная заявка получена департаментом согласно входящему штампу 08.04.2022.

30.05.2022 ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» в отношении ФИО2 повторно проведена врачебная комиссия, по результатам которой пациенту рекомендовано амбулаторное лечение лекарственным препаратом .... до конца 2022 года (нуждаемость 14 упаковок). По результатам проведения врачебной комиссии ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» в департамент здравоохранения Владимирской области 30.05.2022 направлена заявка на закупку лекарства, которая получена департаментом согласно входящему штампу 03.06.2022.

Вместе с тем, по информации ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» по состоянию на 07.10.2022 из департамента здравоохранения Владимирской области распоряжение на закупку препарата ....», а также соответствующий протокол врачебной комиссии не поступали.

Таким образом, представленные ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» в департамент здравоохранения Владимирской области заявки, надлежащим образом рассмотрены не были, распоряжение на закупку лекарства направлено не было, в связи с чем пациент ФИО2 необходимое ей лечение не получала.

Только 03.10.2022 и 04.10.2022 лечащим врачом выписаны рецепты на получение препарата, которые отоварены пациентом в те же дни.

В настоящее время препаратом .... в результате перераспределения препарата из ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 3» ФИО2 обеспечена на 4 недели, то есть до 01.11.2022 - 02.11.2022.

16.11.2022 в целях обеспечения ФИО2 был выписан рецептурный бланк 1722 № 5707150 на препарат ....-6 упаковок, что позволит пациентке получать лечение в течение трех месяцев.

Однако, в результате ненадлежащей организации ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» и департаментом здравоохранения Владимирской области обеспечения ФИО2 льготным лекарственным препаратом, нарушены её права на охрану здоровья и социальное обеспечение.

Необеспечение истца лекарственным препаратом повлекло существенное нарушение ее прав на получение медицинской помощи бесплатно, так как последняя не получала на регулярной основе необходимое ей лечение лекарственным препаратом «.... назначенное лечащим врачом ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2».

Установлено, что в государственном реестре лекарственных средств зарегистрирован препарат с международным непатентованным наименованием ....

Препарат .... предназначенный для лечения ...., включен в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р.

Кроме того, данный препарат включен в перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный постановлением администрации Владимирской области от 27.12.2021 № 894.

В целях обеспечения государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи постановлением администрации области от 28.12.2020 № 891 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 года (далее - Программа № 891).

В разделе I Программы № 891 указано, что источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средства обязательного медицинского страхования.

Приложением 4 к Программе № 891 утвержден перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В указанный перечень входит препарат ....

Финансирование обеспечения лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Департамент здравоохранения Владимирской области.

В силу п.п. 2.10, 2.13, 2.42 положения о департаменте здравоохранения Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области 27.01.2006 № 43, к полномочиям департамента здравоохранения Владимирской области относится, в том числе организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Владимирской области, и обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами; обеспечение контроля за учетом и расходованием лекарственных препаратов, переданных в собственность Владимирской области.

В силу п. 2 распоряжения департамента здравоохранения Владимирской области от 27.01.2021 № 52 распределение ассигнований, начиная с 01.01.2021, производится ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» на предоставление субсидий на иные цели для своевременного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

Таким образом, в период начиная с 2021 года осуществление закупок лекарственных средств в 2021 году производится централизованно ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области».

В соответствии с подп. 3.5 п. 3 распоряжения департамента здравоохранения Владимирской области от 19.03.2021 № 253 директором ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» обеспечивается осуществление закупки лекарственных препаратов согласно заявки, сформированной департаментом здравоохранения на основании потребности, представленной медицинскими организациями, осуществляющими первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на соответствующий год, с учетом использованных остатков.

Кроме того, в силу п. 2 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н, медицинский работник, назначивший лекарственный препарат, оформляет назначение лекарственных препаратов, в том числе подлежащих изготовлению и отпуску аптечными организациями, на рецептурном бланке, оформленном на бумажном носителе за своей подписью, и (или) с согласия пациента или его законного представителя на рецептурном бланке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника.

Следовательно, в результате не выписки рецептов на получение лекарственного препарата .... и ненадлежащей организации своевременной закупки лекарственного препарата .... нарушены права ФИО2 на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни, предусмотренные ст. ст. 39, 41 Конституции РФ.

Таким образом, необеспечение истца лекарственным препаратом влечет существенное нарушение его прав на получение медицинской помощи бесплатно, что противоречит проводимой Российской Федерацией политике в сфере охраны здоровья граждан, в том числе при реализации национального проекта «Здравоохранение».

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Отсутствие или недостаточное финансирование не может являться основанием для невыполнения установленных Конституцией РФ и федеральными законами социальных гарантий.

Таким образом, исковые требования Муромского городского прокурора о признании незаконным бездействие ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» в части несвоевременного оформления ФИО2, ...., рецептов на лекарственный препарат .... для прохождения ей назначенного лечения и обязании ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» на регулярной основе оформлять ФИО2, .... рецепты на получение лекарственного препарата .... исходя из фактической потребности пациента с учетом назначения по медицинским показаниям, и обязании департамента здравоохранения Владимирской области бесперебойно обеспечивать ФИО2, ...., лекарственным препаратом .... в течение всего периода нуждаемости в полном объеме с учетом её заболевания и назначения по медицинским показаниям, вплоть до момента отмены применения данного медицинского препарата, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения.

Закупка лекарственных препаратов для обеспечения региональных льготников осуществляется ГКУЗ «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» по правилам, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно материалам дела, 16.11.2022 в целях обеспечения ФИО2 был выписан рецептурный бланк 1722 № 5707150 на препарат ....6 упаковок, что позволит пациентке получать лечение в течение трех месяцев.

Более того, потребность ФИО2 в указанном препарате учтена ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» при составлении централизованной заявки на льготные лекарственные препараты за счет регионального бюджета в на 2023 г. .... Следовательно, учреждение уже реализовало право пациентки ФИО2 об обеспечении лекарственным препаратом на 2022 год и на первые месяцы 2023 года.

С учетом установленных обстоятельств и предмета заявленного спора, суд не находит оснований для обращения решение суда в части возложения обязанности на регулярной основе оформлять ФИО2 рецепты на получение лекарственного препарата и обязании бесперебойно обеспечивать лекарственным препаратом в течении всего периода нуждаемости, к немедленному исполнению.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муромского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части несвоевременного оформления ФИО2 ...., .... рецептов на лекарственный препарат .... для прохождения ей назначенного лечения.

Обязать ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на регулярной основе оформлять ФИО2, .... .... рецепты на получение лекарственного препарата .... исходя из фактической потребности пациента с учетом назначения по медицинским показаниям вплоть до момента его отмены;

Обязать Департамент здравоохранения Владимирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) бесперебойно обеспечивать ФИО2, .... лекарственным препаратом .... в течение всего периода нуждаемости в полном объеме с учетом её заболевания и назначения по медицинским показаниям, вплоть до момента отмены применения данного медицинского препарата.

В удовлетворении остальной части требований Муромскому городскому прокурору, действующему в интересах ФИО2 – отказать.

Взыскать с ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в сумме 300 руб. в бюджет округа Мурома.

Взыскать с Департамента здравоохранения Владимирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в сумме 300 руб. в бюджет округа Мурома.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2022 года.

Председательствующий Ю.А. Большакова