№ 2-1857/2023

64RS0047-01-2023-001608-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Вишняковой П.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика по доверенностям ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными действий и решений, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными действий и решений, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда.

Требования истца мотивированы тем, что в течение 8 лет ему не выплачивается страховая пенсия по старости, которая назначена ему с <дата> и по состоянию на <дата> составляла 61 134 рубля 75 копеек. Таким образом, за 8 лет ему не выплатили 1 823 476 рублей. С февраля 2016 г. ему выплачивалась страховая пенсия в размере 18 227 рублей 85 копеек, индексация которой не производилась. Размер недоплаченной индексации он самостоятельно определить не может. Кроме этого из писем пенсионного органа следует, что с <дата> по <дата> ему необоснованно выплачивалась доля страховой пенсии. Понятие доли пенсионный орган использует в целях необоснованного снижения ему размера страховой пенсии. В январе 2021 г. ему выплачена пенсия в размере 74 493 рубля 66 копеек, в феврале 2021 г. выплачена пенсия в размере 68 304 рубля 75 копеек. В результате действий пенсионного органа ему не выплачивается фиксированная выплата к страховой пенсии. Общая потеря фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 128 741 рубль. В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 3-ФЗ, ежемесячная доплата к его трудовой пенсии по старости должна составлять 75 процентов от заработной платы федерального министра, то есть с <дата> в размере 55 338 рублей 17 копеек. Не смотря на неоднократное повышение заработной платы федеральным министрам и индексации их заработной платы, размер его страховой пенсии не увеличился. По его подсчетам размер недоплаты составил 4 021 549 рублей. Кроме этого доплата к страховой пенсии с <дата> начислялась ему в размере 55 338 рублей 17 копеек, а на <дата> составила 29 960 рублей 76 копеек, то есть уменьшилась на 25 377 рублей 41 копейка. При определении общей суммы пенсионного обеспечения в 2022 г. размере 74 079 рублей 77 копеек, ему фактически выплачивалось 68 304 рубля 75 копеек. Таким образом, с января 2008 г ему не выплачено 5 973 766 рублей. На основании изложенного, просил признать незаконным решение о невыплате ему страховой пенсии по старости с <дата> по <дата> в размере 1 823 476 рублей. Признать противозаконным введение доли и снижение его пенсионного обеспечения. Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, при которых при индексации пенсионных выплат размер страховой выплаты и ежемесячной доплаты к ней не изменяются. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в его пользу ежемесячную доплату к трудовой пенсии в размере 4 021 549 рублей, невыплаченную фиксированную выплату в размере 128 741 рубль, компенсацию морального вреда в размере 5 973 766 рублей и расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенностям ФИО2, ФИО3, ФИО4 иск не признали и просили отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (Т. 3 л.д. 6-11).

Представитель третьего лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Заслушав пояснения истца и представителей ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1, <дата> г.р., в период с <дата> по <дата>, являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии <данные изъяты>

Решением Пенсионного органа с <дата> по заявлению ФИО1 ему назначена трудовая пенсия в размере 5 647 рублей 62 копейки, в том числе базовая часть 1 560 рублей и страховая часть пенсии в размере 4 087 рублей 62 копейки (Т. 2 л.д. 2).

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, не менее одного года исполнявший полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы были прекращены досрочно в случае, указанном в пункте «д» части первой статьи 4 настоящего Федерального закона), имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячная доплата к государственной пенсии гражданину, указанному в части второй настоящей статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при исполнении полномочий члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (ч. 2).

Судом установлено, что с <дата> по <дата> (более 3 лет) ФИО1 являлся депутатом Государственной Думы РФ (Т. 1 л.д. 207-220).

На основании поручения Пенсионного фонда РФ от <дата> (Т. 1 л.д. 145) ФИО1 установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости с учетом того, чтобы общая сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости и ежемесячной доплаты составляла с <дата> – 19 619 рублей 48 копеек.

В дальнейшем данная сумма увеличивалась с <дата> - 21 385 рублей 24 копейки (Т. 1 л.д. 153); с <дата> – 23 309 рублей 91 копейка (Т. 1 л.д. 158); с <дата> – 24 708 рублей 50 копеек (Т. 1 л.д. 195); с <дата> – 38 867 рублей 25 копеек (Т. 1 л.д. 181); с <дата> – 61 134 рубля 75 копеек (Т. 1 л.д. 191); с <дата> – 63 580 рублей 14 копеек (Т.2 л.д. 138); с <дата> – 66 314 рублей 25 копеек (Т. 2 л.д. 154); с <дата> – 68 304 рубля 75 копеек (Т. 2 л.д. 167); с <дата> – 71 037 рублей (Т. 2 л.д. 247).

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что размер его страховой пенсии по старости (страховая часть и фиксированная выплата к страховой пенсии) неоднократно индексировались и повышались (Т. 2 л.д. 2-249), так с <дата> она составила 40 184 рубля 81 копейка (страховая часть в размере 32 617 рублей 48 копеек и фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 7 567 рублей 33 копейки), доплата составила 30 852 рубля 19 копеек (Т. 2 л.д. 249).

Согласно выпискам с банковских счетов ФИО1 (Т. 1 л.д. 66-111) страховая пенсия по старости (страховая часть и фиксированная выплата к страховой пенсии), а также ежемесячная доплата до уровня, установленного федеральным законом, ФИО1 выплачивались в полном объеме, в связи с чем, его доводы, об обратном, своего подтверждения не нашли.

В иске ФИО1, размер назначенной страховой пенсии (страховой части и фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе с <дата>, не оспаривает.

<дата> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области вынесено решенио об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (Т. 2 л.д. 169), согласно которым с <дата> по <дата> ФИО1 необоснованно выплачивалась доля страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 17.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» федеральные государственные гражданские служащие, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеющие не менее пяти лет страхового стажа, в который включаются периоды, указанные в п. 2 настоящей статьи, по их заявлению (вместо перерасчета или корректировки страховой части трудовой пенсии по старости, которые предусмотрены п. 3 и 5 ст. 17 настоящего Федерального закона) по достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную, имеют право на получение доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему доли страховой части трудовой пенсии по старости как госслужащему (Т. 1 л.д. 201-202).

Такая доля в размере 291 рубль 85 копеек, ему была назначена с <дата> (л.д. 200). В последующем размер доли повышался и с <дата> она составила 5 778 рублей (Т. 2 л.д. 166).

Из вышеуказанных выписок по банковским счетам следует, что доля страховой части трудовой пенсии по старости выплачивалась ФИО1 сверх размера страховой пенсии по старости и ежемесячной доплаты до уровня, установленного федеральным законом. ФИО1 добровольно выбрал пенсионное обеспечение рудовой пенсией по старости с ежемесячной доплатой.

Так как ФИО1 пенсия за выслугу лет, на дату назначения доли, не выплачивалась, и он не являлся ее получателем, то решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о прекращении ее выплаты является обоснованным.

Прекращение данной выплаты не повлияла на размер установленного законом уровня пенсионного обеспечения истца.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального, незаконных действий ответчика, причинения в результате этого нравственных страданий, не установлено.

Таким образом, доводы истца о невыплате ему страховой пенсии, в том числе фиксированной выплаты, невыплате в полном объеме пенсионного содержания, нарушения его пенсионных прав и незаконных действиях ответчика своего подтверждения не нашли, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконными действий и решений, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.В Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 18 августа 2023 г.