Резолютивная часть оглашена 10.07.2023

Мотивированный текст составлен 12.07.2023

Дело № 5-18/2023

УИД 55RS0026-01-2021-003374-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 19, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области, юридический адрес: <адрес>, <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

03.05.2023 в 09 часов 01 минуту при проведении плановой проверки в отношении МУП «СКБУ», при получении от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области»результатов лабораторных исследований, установлено, что юридическим лицом - МУП «СКБУ» 11.04.2023 в 10:00 на объекте по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>А, водоразборная колонка, ДД.ММ.ГГГГ в 12:50 на объекте но адресу: <адрес>. водоразборная колонка, ДД.ММ.ГГГГ в 11:25 на объекте но адресу: <адрес>.4ДД.ММ.ГГГГ в 14:41 на объекте по адресу: <адрес>, водоразборная колонка, ДД.ММ.ГГГГ в 15:15 на объекте по адресу: <адрес>, водоразборная колонка, ДД.ММ.ГГГГ в 11:40 на объекте по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 13:10 на объекте по адресу: <адрес>, д.<адрес>, 11. 04.2023 в 12:20 на объекте по адресу: <адрес>, ул. <адрес> водоразборная колонка, ДД.ММ.ГГГГ в 13:45 на объекте но адресу: <адрес>, водоразборная колонка допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:

- проба питьевой воды, отобранная 11.04,2023 в 10:00 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, водоразборная колонка, не соответствует требованиям п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21. таблиц 3.1. 3.3. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 по показателям: мутность, цветность, сухой остаток, аммиак, хлориды, перманганатная окисляемость;

- проба питьевой воды, отобранная 11.04.2023 в 12:50 по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21. таблиц 3.1. 3.3. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 по показателям: мутность, цветность, нитриты, железо, перманганатная окисляемость;

- проба питьевой воды, отобранная 1.3.04.2023 в 11:25 по адресу: <адрес>. 37; не соответствует требованиям п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21, таблиц 3.13 раздела III СанНиН 1.2.3685-21 по показателю - железо;

- проба питьевой воды, отобранная 13.04.2023 в 14:41 по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21. таблицы 3.3 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 по показателю - жесткость:

- проба питьевой волы, отобранная 13.04.2023 в 15:15 по адресу: <адрес>, <адрес>, не соответствуй требованиям п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21, таблиц 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 по показателям: жесткость, железо;

- проба питьевой воды, отобранная 11.04.2023 в 11:40 по адресу: <адрес>. <адрес>. <адрес>; не соответствует требованиям п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21. таблиц 3.1. 3.3. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 по показателям: мутность, цветность. сухой остаток, хлориды, перманганатная окисляемость, железо;

- проба питьевой воды, отобранная 11.04.2023 в 13:10 но адресу: <адрес>, д.<адрес>, не соответствует требованиям п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21, таблиц 3.1, 3.3. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 по показателям: мутность, цветность, сухой остаток, перманганатная окисляемость, железо;

- проба питьевой воды, отобранная 11.04.2023 в 12:20 по адресу: <адрес>. <адрес> не соответствует требованиям п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21, таблиц 3.1. 3.3. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 по показателям: мутность, цветность, железо, перманганатная окисляемость;

-проба питьевой воды, отобранная 11.04.2023 в 13:45 по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21, таблиц 3.1. 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 по показателям: мутность, цветность, сухой остаток, хлориды, перманганатная окисляемость, железо

Таким образом, в действиях МУП «СКБУ» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП «СКБУ» - ФИО1, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала, просила принять во внимание социальную значимость, оказываемых предприятием услуг

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО2 протокол поддержала, указала, что в действиях МУП «СКБУ» установлен состав административного правонарушения по ст. 6.5 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В силу ст. 19 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с частью 2 указанной статьи организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст. 39 ч. 3 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Установленное правонарушение подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 2/13-23 от 16.05.2023;

- решением о проведении проверки № 609 от 23.03.2023;

- решением № 43 от 06.04.2023 о внесении изменений в решение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- актом проверки № 609 от 04.05.2023;

- экспертным заключением № 1223 КГ/Л

- протоколами испытаний № 9343, № 9359, № 9374, № 9361, № 9383, № 9375, №9338, №9373, № 9341 и заключениями по протоколам;

- актами отбора проб;

- иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Процессуальные документы нарушений по составлению и оформлению не имеют, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что в действиях МУП «СКБУ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Решая вопрос об административном наказании, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с положениями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае возникновения угрозы жизни или здоровью людей, однако такового в рамках настоящего дела не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит перечислению на расчетный счет №, в Отделение Омск банка России//УФК по Омской области, БИК 015209001, код бюджетной классификации №, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ОКПО №, ОКТМО №, л/с №, дата регистрации 25 марта 2005 г. Получатель - УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области) УИН №.

Судом разъясняется, что частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Полоцкая