Дело №2-224/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сандраковой Е.И.,

при секретаре Ржевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

30 марта 2023 года

гражданское дело по иску прокурора Прокопьевского района в защиту интересов муниципального образования «Прокопьевский муниципальный округ» к администрации Прокопьевского муниципального округа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прокопьевского района в защиту интересов муниципального образования «Прокопьевский муниципальный округ» обратился в суд с иском к администрации Прокопьевского муниципального округа о понуждении к совершению действий. Просит суд обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести кадастровые работы в части раздела земельного участка с кадастровым номером №. Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>, на котором располагаются объекты недвижимости, переданные по концессионному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при распоряжении и использовании земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере землепользования, использования и распоряжения муниципальным имуществом. Между КУМС Прокопьевского муниципального округа и ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заключено концессионное соглашение № в отношении централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования Прокопьевского муниципального округа. Кроме того, между КУМС Прокопьевского муниципального округа и ООО «<данные изъяты>» заключено концессионное соглашение в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки установлено, что ООО «<данные изъяты>» обращалось в администрацию округа с заявлениями о предоставлении земельных участков, на которых расположены объекты концессионного соглашения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, в указанный срок органы местного самоуправления не приняли решения в порядке и в сроки, установленные ч. 5 ст. 39.17 ЗК РФ и не известили о принятом решении заявителя. Договоры аренды земельных участков в отношении земельных участков, необходимых для осуществления концессионером деятельности - не заключены с концессионером до настоящего времени, поскольку концедент не обеспечил своевременно проведение кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.

Соответственно, правоустанавливающие документы в отношении земельных участков у концессионера также отсутствуют, плата за аренду земельных участков не начисляется концессионеру и не поступает в местный бюджет, что является нарушением статьи 62 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающей, что доходы от передачи в аренду земельных участков являются неналоговыми доходами местных бюджетов. Данные нарушения влекут негативные последствия, поскольку срок реконструкции и последующего ввода в эксплуатацию объектов имущества, входящих в состав объекта концессионного соглашения, будет увеличен вследствие отсутствия правоустанавливающих-документов на земельный участок, поскольку отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок является безусловным основанием для отказа в выдаче разрешения на реконструкцию объекта недвижимости.

По итогам проверки прокуратурой района в марте 2022 году внесено представление главе округа. В целях дальнейшего прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства прокуратурой района повторно запрошена информация в администрации округа.

Как следует из ответа администрации Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № договоры аренды с ООО «<данные изъяты>» до настоящего времени не заключены в ввиду того, что выявлены нарушения в отношении расположения координат границ земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках. До настоящего времени органом местного самоуправления не поставлены на кадастровый учет земельные участки, не проведено их межевание и не определены границы, право собственности на земельные участки, в установленном законом порядке не зарегистрировано за муниципальным образованием. Так, на данном участке, согласно ответу администрации, расположены следующие объекты недвижимости, переданные по концессии: здание конторы, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Из ответа администрации округа следует, что администрации округа необходимо осуществить кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, а именно: необходимо разделить, так как в границы данного земельного участка входит многоквартирный дом, 7 объектов недвижимости, переданных по концессии. Отдельно под объектами недвижимости: зданием конторы, склада, гаража, склада горючего, материального склада, здания мастерской, деревообработки, земельный участок не выделен, в связи с чем невозможно передать земельный участок с кадастровым номером № по договору аренды ООО «<данные изъяты>». Кроме того, согласно ответу администрации, на данном участке располагается многоквартирный дом, в связи с чем передача земельного участка по договору аренды ООО «<данные изъяты>» невозможно без проведения кадастровых работ.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Фрицлер Ю.С. поддержала исковые требования в полном объеме, дала показания аналогичные иску.

Представитель ответчика администрации Прокопьевского муниципального округа – ФИО1, исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо - Комитет по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального округа, в судебное заседании своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд принимает признание иска ответчиком в лице его представителя.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Полное признание ответчиком и его представителем исковых требований не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска.

Последствия признания иска ответчику, представителю ответчика разъяснены.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести кадастровые работы в части раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 04.04.2023.

Судья подпись.

Копия верна. Судья: Е.И. Сандракова