Дело № 5-62/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 марта 2023 года <...>
Судья Пролетарского районного суда города Твери А.Т. Заруцкий,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица – ООО «ОФС-экспорт», УНП 192494228, адрес регистрации: <...>, <...>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ОФС-экспорт» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:
03.07.2022 сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров (далее - ОКВОТ) Смоленской таможни при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 454 км автомобильной дороги «М1-Беларусь» (в районе населенного пункта ФИО1 Краснинского района, Смоленской области), на основании статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении вменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» остановлено фанспортное средство с регистрационными номерами № №, перемещающее товары из Республики Беларусь в Российскую Федерацию (перевозчик ООО «М.В.С.»).
По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № 030722/10113000/00003510 от 03.07.2022 из которого следует, что в ходе осмотра видимой части грузового отсека товаров, незаявленных в ТСД не выявлено.
В ходе остановки транспортного средства водителем предъявлены товаросопроводительные документы (далее - ТСД): CMR № Н3566 от 03.07.2022, счет-фактура №Н3566 от 03.07.2022, товарная накладная № БГ 0304323 от 03.07.2022, согласно которым следует, что грузоотправителем товара является ООО «ОФС - экспорт», грузополучателем является ООО «Элит», перевозимый груз: «сборный груз», количество грузовых мест - 878, общий вес брутто - 17 598, 29 кг.
В ходе проведения таможенного контроля от ООО «ОФС - экспорт» получена информация, согласно которой данная товарная партия выпущена в свободное обращение Минской региональной таможней по ДТ № 06650/040722/0009230, а ранее выпуск произведен по заявлению до подачи декларации на товары № 06650/030722/В002937 (письмо ООО «ОФС - экспорт» № 549 от 22 сентября 2022).
Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь»), подтверждена информация о таможенном декларировании товаров по ДТ № 06650/040722/0009230, при этом наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД.
Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со ст. 261 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от 03.07.2022 № 10113000/229/030722/А000391).
По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10113000/229/230922/А000391) установлено, что в ДТ № 06650/040722/0009230 не были задекларированы товары:
- товар № 11 «швейная фурнитура: молнии с зубцами из пластика» 200 штук.
В судебное заседание законный представитель ООО «ОФС-экспорт» не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.
В судебное заседание явился ФИО2 – уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований № 2 службы Смоленской таможни по Тверской области. В судебном заседании поддержал свою позицию по привлечению лица к административной ответственности. Полагает, что данное требование обоснованно, состав административного правонарушения доказан. Вопрос о мере наказания с учётом отягчающих обстоятельств оставил на усмотрение суда.
На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ОФС-экспорт».
Исследовав материалы дела, суд полагает, что в действиях ООО «ОФС-экспорт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом № 10113000-3066/2022 об административном правонарушении от 28.12.2022 года, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ОФС-экспорт» указанного правонарушения; декларацией на товары ДТ № 06650/040722/0009230; CMR№ Н3566 от 03.07.2022; инвойсом № Н3566 от 03.07.2022; актом таможенного досмотра № 10113000/229/230922/А000391 от 19.09.2022; протоколом изъятия вещей и документов от 28.09.2022 по делу об административном правонарушении № 10113000-3066/2022; заключением эксперта ЭИО №2 (г. Смоленск) – филиал ЦЭКТУ г. Брянск № 12403020/0024385 от 02.12.2022.
Согласно заключению эксперта ЭИО №2 (г. Смоленск) – филиал ЦЭКТУ г. Брянск № 12403020/0024385 от 02.12.2022, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 04.07.2022 составляет 19800 (девятнадцать тысяч восемьсот) рублей 00 копеек.
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований им не доверять у суда не имеется.
Суд квалифицирует действия ООО «ОФС-экспорт» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного судья считает возможным назначить ООО «ОФС-экспорт» административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
При этом суд не усматривает оснований, свидетельствующих о необходимости применения наказания в виде штрафа, так как не считает, что указанная мера принуждения приведёт к наибольшему эффекту достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.
Согласно протоколу об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10113000-3066/2022 от 28.09.2022 года, изъятые товары, по акту приема-передачи от 28.09.2022 года, были переданы на хранение СВХ ООО «Ренус Терминал» (<...>).
Руководствуясь частью 3 статьи 16.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ОФС-экспорт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: товар № 11 «швейная фурнитура: молнии с зубцами из пластика» 200 штук, находящийся на хранении СВХ ООО «Ренус Терминал» (<...>).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд, путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Твери.
Судья А.Т. Заруцкий