78RS0002-01-2023-003284-40
Дело № 5-411/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 17 марта 2023 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Ю.С. Маминой,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Республика <адрес>, <адрес>, гражданка Республики <адрес>, паспорт не предъявлен, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, временно проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
15 марта 2023 года в 23 часа 05 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Хошимина, д. 11, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: паспорта, наличие которого требуется в соответствии со ст. 2, 10 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 подтвердила обстоятельства совершённого правонарушения, пояснив, что приехала в РФ в 2018 года с целью трудоустройства, работает неофициально подработками. Также ФИО1 пояснила, что паспорт был ею утерян, для восстановления документов не обращалась, регистрации по месту пребывания не имеет, у патента истек срок действия.
Также ФИО1 пояснила, что близких родственников в Санкт-Петербурге не имеет, несовершеннолетняя дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <адрес>.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:
- протоколом АП № 004737 об административном правонарушении от 16 марта 2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения /л.д. 2/,
- рапортом, согласно которому 15 марта 2023 года в 23 часа 05 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Хошимина, д. 11, была выявлена гражданка Республики <адрес> ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 3/,
- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства /л.д. 13/,
- объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, данные ею на отдельном бланке, согласно которым паспорт был ею утерян, регистрации по месту пребывания не имеет, у патента истек срок действия /л.д. 6/,
- анкетой на ФИО1 /л.д. 7/,
- протоколом ДЛ САП № 001199 о доставлении ФИО1 в 58 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга /л.д. 4/,
- протоколом АЗ № 001199 об административном задержании ФИО1 от 15 марта 2023 года /л.д. 5/,
- справкой ЦАБ ГУ МВД России об отсутствии у ФИО1 регистрации в Санкт-Петербурге и ЛО от 16 марта 2023 года /л.д. 8/,
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ /л.д. 11-12/,
- справкой ТЕРРИТОРИЯ/л.д. 9/.
Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации является незаконным.
На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, ее личность, имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
ФИО1 признала вину, раскаялась в содеянном, что является смягчающим ответственность обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Суд учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет какого-либо постоянного места жительства или места регистрации, родственных связей, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, и полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ею новых правонарушений, будет назначение ей наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ, поместив её в специальное учреждение до выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера Б – до выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты получателя штрафа:
УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
КПП: №
ИНН: №
Код ОКТМО№
Номер счёта получателя платежа: №
Номер банковского счета (корреспондентский счет): № в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург
БИК: №
Код бюджетной классификации: №,
УИН: №
Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-411/2023.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.С. Мамина