Дело № 2а -511/2022 УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
с участием:
старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, -
установил:
Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес> <адрес>. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно: допустил четырнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курса лечения. В учреждении не трудоустроен по медицинским показаниям. К работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ относится отрицательно. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, относится к ним равнодушно. ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом Еврейской автономной области в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Учитывая, что ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание, проведенное по средствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии с положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО2
Участвующий в деле прокурор полагал требование административного истца об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 отбывает наказание по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ.
В действиях ФИО2 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.
Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.
Кроме того, решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области без уведомления органа внутренних дел.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО2 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
В заявлении на имя начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО ФИО2 указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
По информации заместителя главы мэрии МО «Город Биробиджан» ФИО2 не может проживать по адресу <адрес>, поскольку не был зарегистрирован и не проживал по указанному адресу.
Согласно паспортным данным, ФИО2 регистрации не имеет, но как следует из приговора Биробидджанского районного суда ЕАО фактически до осуждения проживал по адресу: <адрес>.
В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике исправительного учреждения за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно. Допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут дисциплинарным взысканиям, все взыскания являются действующими, поощрений не имеет. В ФКУ ЛИУ-2 п. Бира прибыл этапом ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курса лечения и дальнейшего отбывания наказания. По прибытию в учреждение отказался от ознакомления с порядком и условиями отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен. Проходит курс стационарного лечения. К выполнению работ без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ относится отрицательно, уклоняется от их выполнения. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно. На меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно. В учреждении поддерживает осужденных отрицательной направленности. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда. В среде осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается в содеянном.
Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристике, административным ответчиком суду не предоставлено.
С учетом данных о поведении осужденного за отбытый срок, который доказать свое исправление не стремился, неоднократно нарушал режимные требования исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-
решил:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области без уведомления органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.
Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Суржикова