Решение по делу № 2-661/2025 от 30.05.2025

№ 50RS0046-01-2025-000399-14

Дело № 2-661/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 19 мая 2025 года.

Мотивированное решение составлено 30 мая 2025 года.

г. Ступино Московской области 19 мая 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре судебного заседания Малинине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ступинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к Санинскому ФИО7 об истребовании из чужого незаконного владения в собственность Российской Федерации частей земельного участка, занятых акваторией и береговой полосой водных объектов, внесении изменении в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Ступинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по ФИО1 государственным имуществом в <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, уточненным в ходе судебного разбирательства (том 2 л.д.64-79), в котором просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую акваторией и береговой полосой водного объекта - <данные изъяты> 1477 кв.м. и 14026 кв.м., в соответствующих координатах, часть земельного участка с кадастровым номером № занятую акваторией водного объекта - ручья без названия, площадью 249 кв.м. и 1011 кв.м., в соответствующих координатах; снять земельный участок с кадастровым номером № площадью 31633 кв.м. с кадастрового учета, образовав из его состава земельные участки площадью 9575 кв.м., 2316 кв.м., 533 кв.м. и 2148 кв.м., в соответствующих координатах.

Свои требования истец обосновывает тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного, земельного и водного законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером № Установлено, что согласно сведений ЕГРН ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 31633 кв.м, отнесенного к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и рекреационных целей». Согласно информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в акватории и береговой полосе <адрес>, а также в акватории и береговой полосе ручья. Вышеуказанные водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Протяженность реки Болошивка составляет 12,05 км. Ширина береговой полосы <адрес> составляет 20м и предназначена для общего пользования, ширина водоохраной зоны <адрес> составляет 100м, ширина прибрежной защитной полосы <адрес> составляет 50м. Протяженность ручья без названия составляет 3,4 км. Ширина береговой полосы ручья без названия составляет 5м и предназначена для общего пользования, ширина водоохраной зоны ручья без названия составляет 50м, ширина прибрежной защитной полосы ручья без названия составляет 50м. Местоположение береговой линии (границы водного объекта), водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы <адрес>, установлены распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области №-РМ от ДД.ММ.ГГГГ (п. 179). Местоположение береговой линии (границы водного объекта), водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы ручья без названия, установлены распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (п. 5). При этом площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с акваторией <адрес> составляет 1477 кв.м. и 14 062 кв.м.; площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с акваторией ручья составляет 249 кв.м. и 1011 кв.м. Общая площадь, занятая акваторией и береговой полосой <адрес> и ручья составляет 16 599 кв.м. Таким образом, нахождение в собственности и дальнейшее использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого находится акватория и береговая полоса водных объектов, нарушает интересы неопределённого круга лиц, имеющих право на пользование водными объектами, а также права Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение федеральным имуществом.

В судебном заседании представитель истца – помощник Ступинского городского прокурора Калугина А.В. подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представители Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу места регистрации; о причинах неявки суду не сообщил; ходатайств об отложении и возражений не представил.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, третье лицо финансовый управляющий ФИО3, в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия стороны истца, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы представителя истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу нижеследующего.

Частью 1 ст. 22 ГПК РФ установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из гражданских, экологических и иных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО2, на основании договора купли-продажи земельных участков № № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 31633 кв.м, отнесенного к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и рекреационных целей», расположенного по адресу: <адрес> (том 1 л.д.68-70, 203-238).

В ходе проведенной Ступинской городской прокуратурой проверки установлено, что согласно информации комитета по архитектуре и градостроительству Московской области земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в акватории и береговой полосе реки Болошивка, а также в акватории и береговой полосе ручья. Протяженность реки Болошивка составляет 12,05 км.; ширина береговой полосы реки Болошивка составляет 20м и предназначена для общего пользования; ширина водоохраной зоны <адрес> составляет 100м; ширина прибрежной защитной полосы <адрес> составляет 50м. Протяженность ручья без названия составляет 3,4 км.; ширина береговой полосы ручья без названия составляет 5 м. и предназначена для общего пользования; ширина водоохраной зоны ручья без названия составляет 50 м.; ширина прибрежной защитной полосы ручья без названия составляет 50 м. (том 1 л.д.21-29).

Местоположение береговой линии (границы водного объекта), водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы <адрес>, установлены распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 179).

Местоположение береговой линии (границы водного объекта), водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы ручья без названия, установлены распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 перечня).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки городской прокуратуры Московской области, а также схемой расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» городского округа Ступино Московской области по результатам сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором содержатся в ЕГРН, и координат акватории и береговой линии реки Болошивка и ручья (л.д.80-81). Площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с акваторией <адрес> составляет 1477 кв.м. и 14062 кв.м.; площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с акваторией ручья составляет 249 кв.м. и 1011 кв.м. <адрес> земельного участка, занятая акваторией и береговой полосой <адрес> и ручья, составляет 16 599 кв.м.

Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации определено понятие водного объекта как природного или искусственного водоема, водотока либо иного объекта, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации, к поверхностным водным объектам среди прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и пруды.

В силу ч. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В части 8 статьи 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности объектами в составе водного фонда.

В силу п. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

Согласно п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы.

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности. В силу вышеизложенного, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности - ни самостоятельно, ни как часть, включенная в границы сформированного земельного участка.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Таким образом, нахождение в собственности и дальнейшее использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:90952, в границах которого находится акватория и береговая полоса водных объектов, нарушает интересы неопределённого круга лиц, имеющих право на пользование водными объектами, а также права Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение федеральным имуществом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и истребовании из чужого незаконного владения ФИО2 в собственность Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 14026 кв.м., 1477 кв.м., 1011 кв.м. и 249 кв.м. (общей площадью 16599 кв.м.) в координатах, согласно схемы расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» городского округа <адрес>.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда в данной части является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Оснований для удовлетворения требований истца в части снятии земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:90952 с государственного кадастрового учета и образования из его состава земельных участков, суд не усматривает, учитывая, что в случае снятия объекта недвижимости - земельного участка с государственного кадастрового учета он выбывает из гражданского оборота, в него невозможно будет внести соответствующие изменения в части площади и границ. Удовлетворение требований истца в данной части, по мнению суда, приведет к тому, что ответчик ФИО2 будет лишен возможности легализовать свое право в отношении оставшейся части земельного участка, в том числе по самостоятельному формированию земельных участков.

В данном случае, удовлетворение требований прокурора в части истребования из чужого незаконного владения ответчика в федеральную собственность части земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:90952, позволит восстановить нарушенное право, законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ступинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к Санинскому ФИО8 удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения Санинского ФИО9 в собственность Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1477 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, занятую акваторией водного объекта – реки Болошивка, в следующих координатах:

Координата

мз

X(m.)

Y(m.)

мз

X(m.)

Y(m.)

мз

X(m.)

Y(m.)

<данные изъяты>

Истребовать из чужого незаконного владения Санинского ФИО10 в собственность Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного ФИО1 агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 14026 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, занятую береговой полосой водного объекта – реки Болошивка, в следующих координатах:

Координата

мз

X(m.)

Y(m.)

мз

X(m.)

Y(m.)

мз

X(m.)

Y(m.)

<данные изъяты>

Истребовать из чужого незаконного владения Санинского ФИО11 в собственность Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 249 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, занятую акваторией водного объекта – ручья без названия, в следующих координатах:

Координата

мз

X(m.)

Y(m.)

<данные изъяты>

Истребовать из чужого незаконного владения Санинского ФИО12 в собственность Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1011 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, занятую береговой полосой водного объекта – ручья без названия, в следующих координатах:

Координата

мз

X(m.)

Y(m.)

мз

X(m.)

Y(m.)

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области изменений в реестр недвижимости сведений о местоположении границ (координат) и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования Ступинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к Санинскому ФИО13 оставить без удовлетворения.

Копию заочного решения суда направить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении и разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья подпись Австриевских А.И.