Решение по делу № 2-10401/2024 от 24.02.2025 - об установлении факта проживания, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, обязании включить период работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию.

Резолютивная часть решения оглашена 24.02.2025 года

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025 года

2-425/2025

50RS0035-01-2024-013744-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Грабовецкой О.М.,

при секретаре Левиновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об установлении факта проживания, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, обязании включить период работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом имеющихся уточнений /л.д. 98/, обратился в суд с иском к ответчику филиалу № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> и, уточнив исковые требования, просит

-установить факт постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

-признать незаконным решение филиала № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1

-обязать филиал № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 пенсию с момента наступления права.

Мотивируя свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением о пенсии, однако, в назначении пенсии отказано, данный отказ нарушает его права.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика филиала № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление /л.д. 72/.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 15/, ранее проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Товарищества собственников жилья «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что /л.д. 15,52-55/.

Справка СНТ «Лучезарный» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в постоянном пользовании ФИО1 с 1992 года по настоящее время находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Краснополье, участок 374 /л.д.17/, что так же подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости /л.д. 18-19/

Справка ООО «Газпром трансгаз Москва» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, рп. Первомайский, <адрес> /л.д. 56/.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность торгового представителя в компанию Ригли ТОО; Товарищество с ограниченной ответственностью «Ригли ТОО» переименовано в ООО «Ригли» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность старший торговый представитель ООО «Ригли», с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность регионального менеджера по продажам в отдел продаж ООО «Ригли», ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИГЛИ» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Марс» /л.д. 16/, что так же подтверждается копией трудовой книжки Копия трудовой книжки на имя истца ФИО1 /л.д. 58-64/

Справка ООО «МАРС» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ местом выполнения трудовой функции ФИО1 являлась <адрес>, сотруднику в силу особенностей трудовой функции был установлен разъездной характер работы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ местом выполнения трудовой функции являлась <адрес> /л.д. 95/.

Свидетель ФИО5 пояснила, что является бывшей супругой ФИО1, брак расторгнут между ними в 2015 году. ФИО5 пояснила, что совместно с супругом ФИО1 и дочерью Анастасией, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживали по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в указанный период времени работал в ООО «Ригли» на территории <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 продали квартиру и переехали в иное жилое помещение.

Свидетель ФИО6 пояснил, что является двоюродным братом ФИО1, знает его с детства, подтвердил, что ФИО1 со своей супругой ФИО5 и дочерью Анастасией проживали по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в указанный период времени работал в ООО «Ригли» на территории <адрес>, в 2000 году супруги продали указанную квартиру и переехали в <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В пункте 1 статье 27 Конституции РФ указано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В абз. 2 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Судом установлено наличие совокупности юридически значимых обстоятельств, которые являются основанием для установления факта проживания истца в зоне, подвергшейся радиоактивному заражению с льготным социально-экономическим статусом.

При этом доводы истца о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом, наличие регистрации по месту жительства в населенном пункте, отнесенном к территории радиоактивного загрязнения, подтверждающиеся письменными материалами дела и показаниями свидетелей, не опровергнуты ответчиком.

Представленные истцом письменные доказательства, в том числе справки Товарищества собственников жилья «Луч», показания свидетелей, с достоверностью свидетельствуют о том, что ФИО1 постоянно проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в связи с чем требование в данной части подлежат удовлетворению.

Решением филиала № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № об отказе в назначении пенсии ФИО1, отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права для назначения пенсии в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так же указано на то, что не могут быть учтены периоды проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ТОО «Ригли» <адрес>, так как работа проходила в организациях, расположенных на территориях, не относящиеся к зоне радиоактивного загрязнения (на основании выписки из индивидуального лицевого счета, трудовой книжки), не учтен период службы в СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не является работой, а представляет собой особый вид федеральной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ и других войсках и воинских формированиях, включение которой в страховой стаж предусмотрено ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 13-14,36/.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с абз.2 ст. 28.1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

Частью первой статьи 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

Статьи 33 и 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривают, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности; гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 уменьшение возраста выхода на пенсию предусмотрено на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как следует из примечания к ст. 35 названного Закона РФ установленная ст. ст. 32 - 35 закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, в соответствии с нормами Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, критерием отнесения граждан к категории проживающих (работающих) на территории зоны радиоактивного загрязнения является подтвержденный в установленном порядке факт и продолжительность их постоянного проживания (работы) на территории населенных пунктов, включенных в официальный перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР N 237-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, в соответствии с которым населенный пункт <адрес>, городское поселение Щекино отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом /л.д. 49, л.д.50/.

Таким образом, установлено, что территория места жительства ФИО1 (<адрес>) и территория места работы истца относились к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а ФИО1 проживающий и работающий на данной территории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лицом, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, как постоянно проживающая (работающая) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с вышеизложенным, суд обязывает филиал № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязывает назначить ФИО1 пенсию с момента наступления права.

Разрешая иск, суд находит отказ ответчика в принятию в страховой стаж истца указанных периодов работы и не назначении истцу страховой пенсии по старости, и отказом в связи с этим в назначении страховой пенсии по старости, законным, так как на момент обращения истцом с заявлением в истец не представил подтверждающих документов.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 /СНИЛС <данные изъяты> к филиалу № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об установлении факта проживания, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, обязании включить период работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Обязать филиал № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Ригли».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 пенсию по старости с момента наступления права.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения филиала № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в порядке апелляции в течение месяца.

Председательствующий /подпись/ О.М. Грабовецкая