дело № 48RS0001-01-2025-004915-56
производство № 2- 5541/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года г.Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Леоновой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калугиной О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка, администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка, сославшись на то, что относится к категории граждан, имеющих право на получение внеочередного жилья, несмотря на данное обстоятельство до настоящего времени жилье ей во внеочередном порядке не предоставлено, в связи с чем, истец просила возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка обязанность обеспечить истца отдельной жилой площадью.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация города Липецка.
Истец, представитель ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В письменном отзыве на иск представитель администрации г.Липецка по доверенности ФИО2 иск не признала, поскольку обязанность по предоставлению истцу жилого помещения вне очереди не является полномочием органа местного самоуправления.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильём с учётом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.
Таким образом, данная норма права устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.
Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.
По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учёта означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для включения в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжёлых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.
Для включения в список и предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и наличие у него тяжёлой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.
Из системного толкования норм жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующих спорное правоотношение, следует, что, устанавливая право лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, на внеочередное предоставление жилого помещения, законодатель исходил из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.
Установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>
В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО13 ФИО12 ФИО11. и несовершеннолетние дети- ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14).
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 30.07.2002г., по состоянию на 16.10.2025г. порядковый номер в едином списке очередников по городу Липецку-2783.
Из материалов дела следует, что ФИО1, установлен диагноз : <данные изъяты>
Согласно заключению ВК №1804 от 04.12.2024 г. заболевание ФИО1 входит в Перечень, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 №987н, а из заключения ВК №1805 от той же даты следует, что заболевание истца входит в Перечень, утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 №991н, т.е. истцу принадлежит право на дополнительную жилую площадь.
Частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В данном случае установлено, что ФИО1 относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, поскольку страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 987н от 29.12.2012 и имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 №991н.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца, предъявленные к администрации города Липецка, -обоснованы и подлежат удовлетворению.
Департамент ЖКХ администрации г.Липецка в данном случае является ненадлежащим ответчиком по делу, следовательно, требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В данном случае суд полагает необходимым указать в решении суда о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу жилого помещения в течение 12 месяцев с даты вступления решения в законную силу.
В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Установлено, что истец понесла расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 3000 руб.
Поскольку иск удовлетворен, указанные расходы подлежат взысканию с администрации г.Липецка в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт №) к администрации города Липецка (ИНН <***>) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Возложить на администрацию города Липецка обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи один человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, соответствующее требованиям и нормам действующего законодательства, с учетом права на дополнительную жилую площадь в течение 12 месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Взыскать с администрации города Липецка в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3000 руб.
В удовлетворении иска ФИО1 к департаменту ЖКХ администрации г.Липецка о предоставлении жилого помещения отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись Е.А.Леонова
Мотивированное решение составлено 19.11.2025 года. копия верна. судья секретарь