Дело № 5-1186/2022

УИД 86RS0007-01-2022-003361-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 ноября 2022 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, (иные данные)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 мая 2022 года в 15:30, по адресу: ХМАО-Югра, <...>, кабинет № 202 (ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску), в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.05.2022 №000577, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 11.04.2022 расторгла трудовой договор от 08.11.2021 с гражданином Кыргызской Республики А.С.А., и находясь по адресу (адрес), в установленный законом срок до 14.04.2022 не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) о прекращении (расторжении) указанного трудового договора, тем самым, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила п.8 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, ходатайств об отложении дела от нее не поступало. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Защитник Искандеров Р.И. с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, просит назначить ей наказание в виде предупреждения.

Судья, выслушав защитника, исследовав материалы дела, считает, что вина индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №000648/1 от 26 октября 2022 года, согласно которому 27 мая 2022 года в 15:30, по адресу: ХМАО-Югра, <...>, кабинет № 202 (ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску), в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.05.2022 №000577, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 11.04.2022 расторгла трудовой договор от 08.11.2021 с гражданином Кыргызской Республики А.С.А., и находясь по адресу (адрес), в установленный законом срок до 14.04.2022 не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО-Югре) о прекращении (расторжении) указанного трудового договора, тем самым, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила п.8 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»;

- рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении админисративного расследования;

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, согласно которому ФИО1 поставлена на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

- свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе ФИО1;

- сведениями из ЕГРИП об ИП ФИО1;

- копией трудового договора от 08.11.2021, заключенным между ИП ФИО1 и гражданином Кыргызской Республики А.С.А.;

- копией соглашения от 11.04.2022 о расторжении трудового договора от 08.11.2021, заключенным между ИП ФИО1 и гражданином Кыргызской Республики А.С.А.;

- копией идентификационной карты иностранного гражданина, справками СПО «Мигрант-1», «Территория», из которых следует, что А.С.А. является гражданином Кыргызской Республики, зарегистрирован по месту пребывания в РФ.

- объяснениями А.С.А., из которых следует, что он 08.11.2021, заключил трудовой договор с ИП ФИО1, 11.04.2022 с ИП ФИО1 расторг трудовой договор. 14.04.2022 его супруга через отделение почтовой связи направила в адрес УВМ УМВД России по ХМАО-Югре копии документов, указав в описи почтового отправления ФИО1 как отправителя.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утвержден пунктом 1.9 приказа МВД России от 30 июля 2020 г. N 536.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса, (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

С учетом, установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что ИП ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо других негативных последствий, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для замены ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-1186/2022

«Постановление не вступило в законную силу».