№2-2587/2025 56RS0009-01-2025-002873-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина,
при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», указав, что им <Дата обезличена> приобретён садовый домик литерА площадью 11.5 кв.м., условный <Номер обезличен>, и земельный участок площадью 613 кв.м., условный <Номер обезличен>, по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.08.1999
В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. Решением Правительственной комиссии предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 №2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07.04.2024 ситуации на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
В результате указанной чрезвычайной ситуации в зоне затопления оказались садовый домик и земельный участок истца, что подтверждается справкой за подписью заместителя главы Южного округа по Ленинскому району от <Дата обезличена>, согласно которой установлено затопление земельного участка по адресу: <...>.
Истец является собственником нежилого помещения – садового домика и земельного участка, право собственности на 04.04.2024 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Истец не является получателем выплат, предусмотренных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 №609 –пп, от 04.05.2024 №409-пп, 04.05.2024 № 410-пп.
05.04.2024 садовый домик истца был затоплен под крышу, вода находилась на земельном участке до 01.06.2024, что подтверждается фотографиями. В результате паводка садовый домик снесло стремительным течением, вода унесла его с затопленного участка.
Дважды (22.07.2024 и 14.10.2024) истец обращался в МФЦ с заявление об оказании единовременной материальной помощи в размере 75000 рублей, однако ему в выплате отказано.12.12.2024 истец в третий раз обратился, ответ не поступил, денежные средства не поступили.
По независящим от истца обстоятельствам в выплате отказано по причине технической ошибки в правоустанавливающих документах, выразившихся в следующем:
19.07.1999 при покупке истцом садового домика и земельного участка в свидетельствах о государственной регистрации права от 17.08.1999 объекты недвижимости указан адрес: <...>.
16.10.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управлением Росреестра по Оренбургской области) по заявлению истца от <Дата обезличена> устранена техническая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>.
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от <Дата обезличена> <Номер обезличен> земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 613 кв.м. расположен по адресу: <...> собственник ФИО1
Согласно ответам Ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ему отказано в выплате по причине расхождения адреса нежилого помещения, зарегистрированного в ЕГРН, с адресом, определенным Указом Губернатора от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ук<Дата обезличена> Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации <...> отказано (<Номер обезличен>) в присвоении адреса объектам адресации земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...> зданию с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>, по причине отсутствия сведений о правах на земельный участок.
Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что проведена проверка в отношении двух земельных участков, земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен> присвоен статус «архивная» в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> исправлена техническая ошибка в номере кадастрового квартала.
<Дата обезличена> Распоряжением Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации г. Оренбурга <Номер обезличен>-р объектам адресации присвоены адреса:
1) нежилому зданию с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>, присвоен адрес: РФ, Оренбургская область, городской округ, <...>.
2) земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 613 кв.м. зарегистрированному ранее по адресу <...>, присвоен адрес: РФ, Оренбургская область, городской округ, <...>.
<Дата обезличена> истец обратился к кадастровому инженеру для уточнения границ земельного участка и согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от <Дата обезличена> ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровом номером <Номер обезличен> площадью 626+/-9 кв.м. по адресу: РФ, <...>.
10.12.2024 снял с кадастрового учета садовый домик, что подтверждается выпиской из ЕГРН на здание, поскольку его фактически унесло течением рек во время паводка.
Просит 1) признать право за истцом на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году в размере 75000 рублей.
2)Обязать Министерство социального развития Оренбургской области начислить и выплатить истцу единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году в размере 75000 рублей.
3)Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 3000 рублей.
4) Решение просил определить подлежащим немедленному исполнению.
В уточнении исковых требований, просит пункт 1 иска оставить без изменений, пункт 2 иска изменить в части обязать ГКУ «Центр социальной поддержки населения» начислить и выплатить истцу единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году в размере 75000 рублей. В остальной части отказывается от исковых требований.
В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчиков ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», в судебном заседании – ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.
Из Постановления главы города Оренбурга от 22.10.2024 №541-п «О внесении изменения в постановление Главы города Оренбурга от 04.04.2024 г. №103-ук, следует, что в границах зоны чрезвычайной ситуации попадают объекты недвижимости, в том числе: расположенные на территории СНТ «Энегетик».
Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.
В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:
1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;
2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".
<Дата обезличена> <Номер обезличен> по результатам рассмотрения заявления ФИО1 ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от 04.04.2024 №103-к.
25.11.2024 № 1032962 по результатам рассмотрения заявления ФИО1 ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от 04.04.2024 №103-к.
Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №541-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.
Согласно приложению к указу Губернатора Оренбургской области от 22.04.2024 №541-ук, в границы зоны чрезвычайной ситуации включен СНТ «Энергетик» (полностью).
Согласно постановлению №561-П от 03.04.2024 «О создании комиссии по установлению фатов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории МО «Город Оренбург» 26.04.2024 ФИО1 выдана справка, согласно которой установлено затопление земельного участка по адресу: <...>.
ФИО1 является собственником нежилого помещения – садового домика и земельного участка, право собственности на <Дата обезличена> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельство о государственной регистрации права от <Дата обезличена> объект права- одноэтажный кирпичный садовый домик литерА, полезная площадь 11,5 кв.м. адрес: <...>.; свидетельство о государственной регистрации права от <Дата обезличена> объект права – земельный участок, площадью 613 кв.м. адрес: <...>).
<Дата обезличена> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управлением Росреестра по Оренбургской области) по заявлению истца от <Дата обезличена> устранена техническая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>.
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от <Дата обезличена> <Номер обезличен> земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 613 кв.м. расположен по адресу: <...> собственник ФИО1
Согласно ответам Ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ему отказано в выплате по причине расхождения адреса нежилого помещения, зарегистрированного в ЕГРН, с адресом, определенным Указом Губернатора от 04.04.2024 №103-ук
<Дата обезличена> ФИО1 обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации <...> с заявлением о присвоени адресу объекту адресации.
<Дата обезличена> <Номер обезличен> Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации <...> отказано в присвоении адреса объектам адресации земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...> зданию с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>, по причине отсутствия сведений о правах на земельный участок.
<Дата обезличена> ФИО1 обратился в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением об исправлении технической ошибки в записях о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>.
Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от 21.11.2024 следует, что проведена проверка в отношении двух земельных участков, земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен> присвоен статус «архивная» в отношении земельного участка <Номер обезличен> исправлена техническая ошибка в номере кадастрового квартала.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена> ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 613 кв.м. по адресу: <...>.
<Дата обезличена> Распоряжением Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации г. Оренбурга №7250-р объектам адресации присвоены адреса:
1) нежилому зданию с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>, присвоен адрес: РФ, <Номер обезличен>.
2) земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 613 кв.м. зарегистрированному ранее по адресу <...><Номер обезличен>, присвоен адрес: РФ, <...>.
<Дата обезличена> истец обратился к кадастровому инженеру для уточнения границ земельного участка и согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от <Дата обезличена> ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровом номером <Номер обезличен> площадью 626+/-9 кв.м. по адресу: РФ, <...>.
<Дата обезличена> снял с кадастрового учета садовый домик, что подтверждается выпиской из ЕГРН на здание, поскольку его фактически унесло течением реки во время паводка.
Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является ФИО1, был расположен на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.
В части взыскания судебных расходов на оплату госпошлины производство по делу подлежит прекращению, так как истец отказался от заявленных исковых требований и отказ принят судом.
В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку в судебном заседании не установлено невозможность исполнения решения суда, суд считает, что необходимости обращать решение суда к немедленному исполнению нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, право на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Обязать Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Производство по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о взыскании судебных расходов – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Черномырдина
Решение в окончательной форме принято 03.07.2025.
Судья Е.М. Черномырдина