Копия
89RS0004-01-2022-002784-76
Дело №2а-1957/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новый Уренгой, 30 июня 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лопыревой С.В.,
при секретаре Биртаевой А.М.,
с участием ст.помощника Новоуренгойского транспортного прокурора Николаенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Транспортного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Центру государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России пор ЯНАО об оспаривании бездействия,
установил:
Новоуренгойский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО по непринятию мер по исключению из реестра маломерных судов принадлежащего ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» несамоходного судна .
В обоснование требований указал на то, что судно не отвечает понятию маломерного судна, поскольку его длина превышает установленные предельные по данному параметру критерии в 20 метров.
В судебном заседании старший помощник Новоуренгойского транспортного прокурора Николаенко Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель административного ответчика представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором выразил согласие с требованиями прокурора.
От заинтересованного лица ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» позиции по требованиям не представлено.
На основании п. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Положения ст. 39 КАС РФ предоставляют прокурору право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу п. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.
Постановлением Правительства Российской Федерации 23.12.2004 N 835 (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.02.2022 N 132) утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В силу подпункта 4 пункта 5 данного Положения Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.
Постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 N 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с подпунктами в и д пункта 6 Положения Государственная инспекция по маломерным судам проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации и оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов.
В судебном заседании установлено, что на учете в Реестре маломерных судов стоит в качестве маломерного учтено принадлежащее ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» несамоходное судно .
Между тем, согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.
Таким образом, нахождение в Реестре маломерных судов данного судна противоречит действующему законодательству.
Из представленных суду документов следует, что факт необоснованного нахождения судна в реестре маломерных судов выявлен в ходе плановой комплексной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ, между тем с этого времени административный ответчик не принял мер к исключению судна из реестра.
При таких обстоятельствах требования административного иска являются обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 104 КАС РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 2 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 177-179, 264 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Транспортного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО по непринятию мер по исключению из реестра маломерных судов принадлежащего ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» несамоходного судна .
Возложить на Центр ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО обязанность исключить из реестра маломерных судов принадлежащее ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» несамоходное судно .
Взыскать с Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО госпошлину в доход государства в размере 2 0 00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья подпись С.В. Лопырева
Решение суда принято в окончательной форме 07.07.2022.
КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2а-1957/2021 Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.
_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.