Решение по делу № 2-343/2025 от 29.07.2025 - об установлении факта получения <ФИО> в колхозе им Ленина Дубновского сельсовета <адрес> в должности шофера средней заработной платы, обязании осуществить перерасчет страховой пенсии по старости.

Дело № 37RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года <адрес>

Пучежский районный суд <адрес> в составе судьи Касаткина А.Л., с участием истца ФИО1, старшего помощника Пучежского межрайонного прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика ФИО4, при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пучежского межрайонного прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта получения ФИО1 в колхозе им Ленина Дубновского сельсовета <адрес> в должности шофера средней заработной платы, обязании осуществить перерасчет страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Пучежский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 с исковыми требованиями, измененными в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта получения ФИО1 среднемесячной заработной платы в колхозе им Ленина Дубновского сельсовета <адрес> в должности шофера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 224,82 рубля, обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить перерасчет ФИО1 размер страховой пенсии по старости с учетом периодов его работы в должности шофера в колхозе им Ленина Дубновского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при среднемесячном заработке 224,82 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что Пучежской межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу пенсионного обеспечения, в ходе которой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) с заявлениями о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периодов работы в колхозе им Ленина, в чем ФИО1 было отказано. Прокурор считает отказ ОСФР по <адрес> неправомерным, поскольку, исходя из представленных документов, у ответчика имелись правовые основания для перерасчета страховой пенсии ФИО1 с учетом периодов его работы в должности шофера в колхозе им Ленина.

Старший помощник Пучежского межрайонного прокурора <адрес> ФИО3, истец ФИО1 исковые требования с учетом их изменения поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение СФР посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По данному обращению ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. С заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ ФИО1 не обращался. В Отделении СФР были зарегистрированы письменные обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которые были своевременно рассмотрены в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По существу поставленных вопросов даны исчерпывающие разъяснения письмами от ДД.ММ.ГГГГ № ГК-37-12/10185л и от ДД.ММ.ГГГГ № ГК-37-12/12363л. Расчет размера страховой пенсии по старости, при её первичном назначении, был произведен по наиболее выгодному варианту в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом: общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 20 лет 8 месяцев 13 дней, где продолжительность службы по призыву учтена в двойном размере 4 года 0 месяцев 10 дней; общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 лет 5 месяцев 0 дней; осовремененного заработка 372,34 руб. за 2000-2001 (за 24 месяца) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета; страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 660585,58 руб. (по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета); ИПК за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - 29,854. Размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил 20634,00 руб., в том числе страховая пенсия 12499,12 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии 8134,88 руб. С учетом увеличения стоимости ИПК и с учетом индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, размер пенсии составил 22594,26 руб., в том числе страховая пенсия 13686,56 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии 8907,70 руб. При наличии оформленной должным образом трудовой книжки колхозника и справки о несохранности архива документов по заработной плате, территориальный орган СФР, на основании всестороннего рассмотрения документов заявителя, вправе принять решение о дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведениями о заработке по трудовой книжке колхозника для последующего перерасчета пенсии. Однако в период оформления представленной трудовой книжки колхозника действовали Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совмина СССР ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми все записи в трудовой книжке колхозника заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (пункт 6). В представленной трудовой книжке колхозника, выданной ДД.ММ.ГГГГ, записи о работе произведены с нарушением, а именно: за период с 1982 по 1989 из восьми записей о работе и о начислении заработка за год работы печатью заверены только две; за период с 1990 по 1992 записи о работе и о начислении заработка печатью не заверены. Согласно архивным данным сведения о зарплате за 1983 - 1989 годы по колхозу им. Ленина Дубновского сельсовета <адрес> не сохранены. В связи с вышесказанным, оснований для дополнения индивидуального лицевого счета ФИО1 сведениями о заработной плате за спорный период не имеется.

Суд, выслушав истца, прокурора, представителя ответчика, свидетелей исследовав и оценив с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

На основании пункта 3 статьи 36 приведенного закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 указанного выше Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В том случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период также подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными органами.

При ликвидации работодателя, либо государственного органа или прекращении их деятельности по другим причинам документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, то есть именно о его личном заработке. Соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов по оплате труда).

Поскольку одним из базовых принципов страхового пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина исходя из его страхового (трудового) стажа и заработной платы, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным во всех случаях.

Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращает внимание, что документами, подтверждающими среднемесячный заработок, могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. Свидетельские показания на основании статьи 30 Закона N 173-ФЗ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с заявлениями в ОСФР по <адрес> о перерасчете размера пенсии с учетом стажа работы в колхозе им Ленина по заработной плате, отраженной в трудовой книжке колхозника за период с 1985 года по 1989 год, в связи с тем, что лицевые счета колхоза им Ленина, хранившиеся в архиве СПК «Климушинский» утрачены (л.д. 13, 57, 63).

По итогам обращений ФИО1 ОСФР по <адрес> ему дан ответ, что сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены соответствующими документами и оснований для перерасчета пенсии не имеется (л.д. 19-23).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Сведения о размере заработной платы истца за год содержатся в трудовой книжке колхозника, записи в трудовую книжку внесены последовательно, с соблюдением нумерации, подписаны и удостоверены печатью уполномоченными лицами, поэтому данные сведения позволяют установить факт получения истцом заработной платы за период с 1985 года по 1989 годы, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ему в вину, и истец вправе рассчитывать на включение периодов его работы в стаж при перерасчете страховой пенсии по старости. Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа в перерасчете размера назначенной пенсии по старости.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

В соответствии с совместным Письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ в случаях утраты первичных документов о заработке работников вследствие чрезвычайных событий, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Совокупный анализ вышеуказанных норм пенсионного законодательства о порядке подтверждения среднемесячного заработка работника при назначении страховой пенсии позволяет сделать вывод, что при утрате первичных бухгалтерских документов работодателя подтверждение его размера возможно на основании иных документы, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на предприятии.

Содержащаяся в трудовой книжке колхозника сведения о заработной плате истца за спорный период, указывает именно на индивидуальный характер заработка, поскольку данные сведения содержатся в трудовой книжке колхозника, которая оформлена на имя истца.

Отсутствие первичных бухгалтерских документов, справки работодателя о размере заработной платы истца в указанный им период, не является основанием для отказа в принятии в качестве доказательства трудовой книжки колхозника для назначения пенсии, поскольку в соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты первичных документов о заработке, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству, другие документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. Трудовая книжка колхозника является документом, подтверждающим индивидуальный характер заработка истца.

Доводы ответчика о том, что в представленной истцом трудовой книжке колхозника за период с 1982 года по 1989 год из восьми записей о работе и начислении заработка за год работы печатью заверены только две опровергаются пояснениями опрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №5, подтвердившей, что в спорный период совместно с истцом работали в колхозе имени Ленина. Она работала в должности инспектора отдела кадров лично вносила записи о заработке ФИО1 каждый год в его трудовую книжку колхозника. Заработок который указан в трудовой книжке колхозника ФИО1, который в то время работал в колхозе им Ленина шофером, указан верно и был взят из лицевых счетов колхозника, где заработная плата указывалась помесячно. В данной трудовой книжке колхозника стоит её подпись и подпись Свидетель №4, который в то время был руководителем. Подписи заверены печатями колхоза.

Свидетель Свидетель №4, занимавший в спорный период работы истца в колхозе имени Ленина руководящую должность «агроном отделения», в судебном заседании подтвердил факт верного внесения в трудовую книжку колхозника ФИО1 за период с 1982 по 1989 год сведений о заработной плате за каждый год. Он, являясь одним из руководителей в колхозе им Ленина, по окончании каждого календарного трудового года, которые указаны в трудовой книжке колхозника ФИО1, расписывался в графах напротив денежных сумм, выплаченных данному колхознику. Размер заработной платы, который указан в книжке колхозника рассчитывался в бухгалтерии колхоза, где в то время работали Свидетель №5, Свидетель №1

Из показаний в суде свидетеля ФИО5 работавшей в спорный период зам.главного бухгалтера колхоза им Ленина следует, что трудовой стаж работников колхоза подтверждался трудовой книжкой колхозника, куда заносилась вся заработная плата и количество отработанных дней. ФИО1 работал в 1982-1989 года в колхозе им. Ленина водителем. Свидетель №1 подтвердила правильность записей в трудовой книжке ФИО1 подтверждающие размер заработной платы. Лицевые счета работников по колхозу им Ленина не смогли сдать в районный архив, т.к. в контору СПК «Климушинский», где хранились документы по колхозу им. Ленина произошло проникновение, документы были уничтожены.

Из показаний в суде свидетеля Свидетель №3 следует, что с 1978 года он работал в колхозе им. Ленина. ФИО1 также работал в колхозе имени Ленина, с 1983 года - водителем, в течение 6-7 лет. У каждого работавшего в колхозе была трудовая книжка колхозника, в которой отражалась заработная плата и количество отработанных дней. Размер заработной платы, указанный в трудовой книжке колхозника, соответствовал размеру фактически полученной заработной платы.

Из показаний в суде свидетеля Свидетель №2 следует, что ФИО1 он знает с 1972 года, как он пришел на работу в колхоз им. Ленина. С 1983 года ФИО1 работал в колхозе водителем. У всех работников колхоза была трудовая книжка колхозника, где отражалась заработная плата и количество отработанных дней. Размер заработной платы, указанный в трудовой книжке колхозника, соответствовал размеру фактически полученной заработной платы. Заполнением трудовых книжек колхозника занимались: ФИО6 - секретарь и Свидетель №5, которая занималась кадрами.

Из показаний в суде свидетеля Свидетель №6 следует, что с 1992 года она работала в СПК «Климушинский». ДД.ММ.ГГГГ колхоз им. Ленина разделился на колхоз им. Ленина и колхоз «Климушинский». При разделе все книги учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза им.Ленина, которые территориально находились в Климушине, передали на хранение в колхоз «Климушинский», который позднее стал СПК «Климушинский». В 2021 году в контору СПК «Климушинский» залезли дети и испортили (уничтожили) документы и оргтехнику, в том числе и бухгалтерские документы колхоза им Ленина. ФИО7 архива была уничтожена. То, что осталось, сдали в архив <адрес>.

Суд приходит к выводу о допустимости свидетельских показаний Свидетель №5, Свидетель №4, ФИО5, Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №6 в качестве доказательства доводов истца, поскольку другой возможности подтвердить заработок, отраженный в трудовой книжке колхозника за период с 1985 года по 1989 год не имеется.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке колхозника ФИО1, размер его заработной платы в спорный период составил:

- 1985 год - 2300,76 рублей, 1986 год - 2671,36 рублей, 1987 год - 2528.23 рублей, 1988 год - 3029,05 рублей, 1989 год - 2959,76 рублей.

Из представленного Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ответа следует, что с учетом данных о заработной плате, имеющихся в трудовой книжке колхозника, наиболее выгодным вариантом для расчета размера страховой пенсии будет являться оценка пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, среднемесячный заработок ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составит 224,82 рублей (л.д.87).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пучежского межрайонного прокурора <адрес> в интересах ФИО1 (паспорт: <...>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта получения ФИО1 в колхозе им Ленина Дубновского сельсовета <адрес> в должности шофера средней заработной платы, обязании осуществить перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, среднемесячной заработной платы в колхозе им Ленина Дубновского сельсовета <адрес> в должности шофера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 224,82 рубля.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) осуществить перерасчет ФИО1 размера страховой пенсии по старости с учетом периодов его работы в должности шофера в колхозе им Ленина Дубновского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при среднемесячном заработке 224,82 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.Л. Касаткин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Л. Касаткин