№
Дело № 2 – 1987/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Никифоровой Л.В.,
с участием представителя ООП Администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО13., истца ФИО2 ФИО12
07 июля 2025 года в г. Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1987/2025 по иску органа опеки и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда в интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО20 ФИО14 к ФИО3 ФИО11 о принудительном обмене жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
Орган опеки и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда в интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО15 обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО16. о принудительном обмене жилого помещения.
В обоснование иска указано, что в органе опеки и попечительства Администрации Красноармейского района г. Волгограда на учете состоит несовершеннолетняя ФИО3 ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: г. Волгоград, <адрес>, проживающая по адресу: <...> <адрес>
Нанимателем жилого помещения по месту регистрации несовершеннолетнего ребенка ФИО3 ФИО18. является отец, который на основании решения суда лишен родительских прав.
Так как за несовершеннолетней закреплено место ее жительство местом регистрации, а действующим законодательством не предусмотрено проживание несовершеннолетнего ребенка в одном жилом помещении с родителем, лишенным родительских прав, то истец обратился к ответчику с требованием совершить обмен жилого помещения, но ответчик ответил отказом, что является основанием обращения в суд с иском.
Представитель истца ООП Администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО19. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержала.
Истец ФИО2 ФИО22 являющаяся опекуном несовершеннолетней ФИО3 ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ.р. заявленные истцом исковые требования полностью поддержала.
Ответчик ФИО3 ФИО23. будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. Судебная повестка, направленная ответчику по месту его регистрации вернулась в суд с отметкой по истечении срока хранения.
3-е лица Администрация Волгограда, Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.
В статье 72 Жилищного кодекса РФ закреплено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма обменять занимаемое им жилое помещение на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (часть 1). Осуществить такой обмен наниматель вправе только с письменного согласия наймодателя, а также членов семьи нанимателя, проживающих совместно с ним, в том числе временно отсутствующих членов семьи.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наделены правом требовать от нанимателя обменять занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (часть 2). Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке (часть 3).
В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 Жилищного кодекса РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 Жилищного кодекса РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 Жилищного кодекса РФ и частью 5 статьи 72 Жилищного кодекса РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.
По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО24 является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес>, где помимо него зарегистрирована так же несовершеннолетняя ФИО3 ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ.р. ( л.д. 22, 23)
Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 6 марта 2017г. по гражданскому делу № 2-850/2017 ФИО3 ФИО25, ФИО3 ФИО26 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО3 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение суда вступило в законную силу14 апреля 2017г. ( л.д. 13-18)
Постановлением Администрации Красноармейского района г. Волгограда от 28 апреля 2017г. № 290-п установлена опека в отношении несовершеннолетней ФИО3 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., опекуном назначена ФИО2 ФИО30 за несовершеннолетней сохранено право пользования квартирой по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес> ( л.д. 12)
Как следует из материалов дела и подтверждается истцом, несовершеннолетняя ФИО3 ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает с опекуном по адресу: <...> <адрес>
Действующим законодательством не предусмотрено проживание несовершеннолетнего ребенка с отцом, лишенным родительских прав.
7 мая 2025г. ответчик ФИО3 ФИО32 отказался совершать обмен занимаемого им жилого помещения по договору социального найма.
Норма ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в ч. 1 ст. 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Так как положениями статьи 72 Жилищного кодекса РФ не предусмотрена возможность самостоятельного определения (подбора) судом жилого помещения для принудительного обмена, то суд в удовлетворении иска органа опеки и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда в интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО33. к ФИО3 ФИО34. о принудительном обмене жилого помещения по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес>, отказывает.
На предложение суда, обращенное к истцу в порядке ст. 56 ГПК РФ о вариантах обмена указанного выше жилого помещения, занимаемого ответчиком по договору социального найма, представитель истца ответила отказом, поскольку таких вариантов нет и ответчику не предлагались варианты обмена жилого помещения.
Таким образом, наймодатель по существу не отказывал истцу в обмене жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска органа опеки и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда в интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО35 к ФИО3 ФИО36 о принудительном обмене жилого помещения по адресу: г. Волгоград, ул<адрес>, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий Ковалев А.П.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2025г.
Председательствующий Ковалев А.П.