Дело №2-404/2023

УИД 26RS0003-01-2022-005634-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к О.Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: кредитный потребительский кооператив «Альянс», ФИО2) об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – О. Пенсионного Ф. Российской Федерации по <адрес>, в котором просит:

признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – О. Пенсионного Ф. Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ФИО1 и КПК «Альянс» на приобретение жилого дома общей площадью 35,1 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, в сумме 693144,10 рублей.

Обязать Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 693144,10 рублей по заявлению ФИО1 на погашение задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО1 и КПК «Альянс», ОГРН <***>, в адрес КПК «Альянс» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении ФИО1 указано на то, что она имеет двоих несовершеннолетних детей: дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КПК «Альянс», членом которого она является, был заключен договор займа от №, по условиям которого ей предоставлен заем на улучшение жилищных условий в сумме 693144,10 рублей на приобретение жилого дома общей площадью 35,1 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Денежные средства в размере 693144,10 рублей переведены КПК «Альянс» на счет ФИО1, согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 приобрела указанный жилой дом и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала – направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – приобретение указанного жилого дома, в сумме 693144,10 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в удовлетворении заявления, в связи с несоответствием организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и несоблюдением условия, установленного ч. 8 ст. 10 указанного Федерального закона (далее – Федеральный закон №256-ФЗ).

Истец не согласна с указанным решением ответчика, поскольку КПК «Альянс» осуществляет свою деятельность с 19.04.2017 и с момента регистрации был потребительским кооперативом, предметом и основной деятельностью которого было и является в настоящее время – предоставление займов и прочих видов кредита.

Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 18.01.2023 по данному гражданскому делу в порядке процессуального правопреемства заменен ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (л.д. 186).

Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 23.01.2023, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2, супруг истца, что занесено в протокол судебного заседания.

Ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю представлены возражения на иск, в котором ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме (л.д. 105, 153).

В обоснование возражений указано на то, что договор займа заключен с КПК «Альянс», однако плательщиком денежных средств по платежному поручению от 01.11.2022 №585 указан СПКК «Альянс». Также указано на то, что КПК «Альянс» зарегистрирован 13.09.2022, зарегистрирован в Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» с 07.10.2022.

Из представленных возражений следует, что ответчик полагает, что КПК «Альянс» осуществляет свою деятельность менее 3-х лет со дня государственной регистрации, что не соответствует требованиям ч. 7, ч. 8 ст. 10 Федерального закона N256-ФЗ.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 – исковые требования поддержала и просили их удовлетворить, ссылаясь на то, что как юридическое лицо СПК «Альянс» существует более 3-х лет, переименование организации не изменяет дату создания юридического лица.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила в иске отказать по доводам письменных возражений. При этом пояснила, что при обращении за выплатой средств материнского (семейного) капитала, ФИО1 были представлены все необходимые документы для принятия решения по существу обращения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о его времени и месте надлежащим образом, в порядке п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, поскольку судебное извещение было вручено её представителю по доверенности ФИО5 (л.д. 10, 190).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, кредитного потребительского кооператива «Альянс», в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о его времени и месте в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, поскольку организация получила первое судебное извещение и направила в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие. В ходатайстве также указано на то, что КПК «Альянс» поддерживает требования истца ФИО1 (л.д. 149-151).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. В ходатайстве также указано на то, что он поддерживает требования истца ФИО1 (л.д. 191).

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истцу ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серии №, которым удостоверяется, что ФИО1 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 693144,10 рублей (л.д. 13).

Согласно выписке из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер материнского (семейного) капитала составляет 693144,10 рублей (л.д. 14).

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспариваются и не опровергаются.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КПК «Альянс», ОГРН <***>, был заключен договор займа №, по условиям которого ей предоставлен займ в размере 693144,10 рублей, под 12 % годовых, на приобретение жилого дома общей площадью 35,1 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 15).

Согласно п. 2 договора, займ предоставляется на срок 90 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 693144,10 руб. ФИО1 КПК «Альянс», ОГРН <***>, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22).

На основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества (с рассрочкой платежа) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрела в собственность вышеуказанный жилой дом и ДД.ММ.ГГГГ за ней зарегистрировано право собственности на него в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 20, 23).

Также ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости в отношении указанного жилого дома зарегистрировано обременение – ипотека в силу закона в пользу СПКК «Альянс», ОГРН <***>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение - О. Пенсионного Ф. Российской Федерации по <адрес> с заявлением № о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и просила направить средства материнского (семейного) капитала в размере 693144,10 на улучшение жилищных условий - приобретение жилого дома общей площадью 35,1 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, представив все необходимые документы для рассмотрения заявления по существу (л.д. 109-124).

11.11.2022 Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю принято решение №11327 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, в обоснование которого указано на п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ - несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона (кредитный потребительский кооператив имеет право осуществлять деятельность на предоставление займов по истечении трех лет со дня государственной регистрации).

Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Федеральный закон №256-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Пунктом 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного капитала) направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Таким образом, вышеуказанными нормами предусмотрена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договорам займа, заключенным как с кредитным потребительским кооперативом, так и с сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом.

В соответствии с п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

1) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

2) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

3) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Пунктом 8 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона №256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона N256-ФЗ, Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 приложения №2 к Приказу Минтруда России от 24.03.2020 №149н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитал» установлен перечень необходимых документов с отсылочной нормой к Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N862.

Пунктом 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N862, предусмотрен перечень документов, необходимых для подачи лицом, имеющим право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья.

Материалами дела подтверждено, что кредитор СПКК «АЛЬЯНС» (в настоящее время – КПК «АЛЬЯНС») зарегистрирован в качестве кредитного потребительского кооператива и осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>), выданным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 1.1 Устава сельскохозяйственного потребительского кредитно-сберегательного кооператива «Альянс» от 2017 г., утвержденного Общим собранием членов Кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование кооператива - сельскохозяйственный потребительский кредитно-сберегательный кооператив «Альянс».

Согласно п. 1.3 Устава кооператив образован в целях выдачи займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств.

Согласно п. 2.1 Устава основной целью кооператива является выдача займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств.

Согласно п. 2.2 Устава основные виды деятельности кооператива: выдача займов членам и ассоциированным членам кооператива (пайщикам) в денежной форме: получение займов кооперативом от своих пайщиков: получение займов и кредитов от кредитных и иных организаций: размещение свободных средств кооператива в кредитный кооператив второго уровня, в депозиты банков, а также приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг; оказание пайщикам консультационных и иных услуг, соответствующих целям своей деятельности; осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых кооператив создан; кооператив может заниматься и иными видами деятельности в пределах целей, для достижения которых он был образован.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, организационно-правовая форма СПКСК «Альянс»: кредитный потребительский кооператив; основной вид деятельности: предоставление займов и прочих видов кредита (код по ОКВЭД 64.92).

Согласно п. 1.1 Устава СПКК «Альянс» от 2021 г., утвержденного общим собранием СПКК «Альянс», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ наименование кооператива сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Альянс».

Согласно п. 1.3 Устава организационно-правовая форма СПКК «Альянс» потребительский кооператив.

Согласно п. 1.6 Устава кооператив «...создан для взаимного кредитования и сбережения денежных средств своих членов.

Согласно п. 2.1 Устава основной целью кооператива является выдача взаимное кредитование членов и сбережение денежных средств членов и ассоциированных членов кооператива на основе аккумулирования их паевых и иных взносов, а также других собственных средств кооператива и привлечения в кооператив кредитов от кредитных организаций.

Согласно п. 2.2-2.2.6 Устава основные виды деятельности кооператива: предоставление займов членам кооператива в денежной форме; привлечение заемных средств кооперативом от членов и ассоциированных членов кооператива, кооператива последующего уровня, членов которого является кооператив; получение кредитов от кредитных организаций; размещение свободных средств кооператива в кредитный кооператив последующего уровня, в депозиты банков, а также приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг; оказание членам и ассоциированным членам кооператива консультационных и иных услуг, соответствующих целям деятельности кооператива; осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых кооператив создан.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ организационно-правовая форма СПКСК «Альянс»: кредитный потребительский кооператив, основной вид деятельности: предоставление займов и прочих видов кредита (код по ОКВЭД 64.92).

Согласно п. 1.1 Устава СПКК «Альянс» от 2021 г., утвержденного общим собранием СПКК «Альянс», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ наименование кооператива - сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Альянс».

Согласно п. 1.3, 1.6 Устава организационно-правовая форма СПКК «Альянс» - потребительский кооператив; кооператив «...создан для взаимного кредитования и сбережения денежных средств своих членов.

Согласно п. 2.1, 2.2, 2.2.1-2.2.6 Устава основной целью кооператива является выдача, взаимное кредитование членов и сбережение денежных средств членов и ассоциированных членов кооператива на основе аккумулирования их паевых и иных взносов, а также других собственных средств кооператива и привлечения в кооператив кредитов от кредитных организаций; основные виды деятельности кооператива: предоставление займов членам кооператива в денежной форме; привлечение заемных средств кооперативом от членов и ассоциированных членов кооператива, кооператива последующего уровня, членов которого является кооператив; получение кредитов от кредитных организаций; размещение свободных средств кооператива в кредитный кооператив последующего уровня, в депозиты банков, а также приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг; оказание членам и ассоциированным членам кооператива консультационных и иных услуг, соответствующих целям деятельности кооператива; осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых кооператив создан.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ организационно-правовая форма КПК «Альянс»: кредитные потребительские кооперативы; основной вид деятельности: предоставление займов и прочих видов кредита (код по ОКВЭД 64.92).

Согласно п. 1.1 Устава КПК «Альянс» от 2022 г., утвержденного решением общего собрания членов КПК «Альянс», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ полное наименование кооператива: кредитный потребительский кооператив «Альянс».

Согласно п. 1.3 Устава организационно-правовая форма КПК «Альянс» - потребительский кооператив.

Согласно п. 2.2-2.3 Устава кооператив «...создан с целью удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива (пайщиков); кооператив создан для удовлетворения финансовых потребностей своих членов без цели получения прибыли от осуществляемой деятельности.

Согласно п. 3.1, 3.1.1-3.1.2 Устава предметом деятельности кооператива является организация финансовой взаимопомощи членов (пайщиков) кооператива посредством; объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов (пайщиков) кооператива и иных денежных средств в порядке, определенном федеральными законами и настоящим Уставом; размещения указанных в п. 3.1.1. настоящей статьи денежных средств путем предоставления займов членам (пайщикам) кооператива для удовлетворения их финансовых потребностей.

Согласно п. 3.3, 3.3.1-3.3.2 Устава основными целями деятельности кооператива является: организация процесса финансовой взаимопомощи своим членам (пайщикам); защита финансовых интересов членов (пайщиков) кооператива и пр.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, дата регистрации КПК «Альянс» - ДД.ММ.ГГГГ.

Причина внесения изменений в ГРН и дата внесения записи в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - государственная регистрация изменений внесенных в учредительные документы юридического лица, влекущие внесение изменений в ЕГРЮЛ, которые связаны с изменением наименования, без изменения организационно-правовой формы кооператива с момента регистрации КПК «Альянс» (СПКК «Альянс») – ДД.ММ.ГГГГ.

Внеочередным общим собранием членов СПКК «АЛЬЯНС» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об изменении полного и сокращенного названия кооператива на Кредитный Потребительский Кооператив «Альянс» (КПК «Альянс»), протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, принят Устав в новой редакции.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

КПК «АЛЬЯНС» является членом саморегулируемой организации, которая осуществляет контроль за выполнением ее членами законодательства в сфере кредитной кооперации: СРО «ЛАД», членство в которой является обязательным в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (статья 33.1); СРО «Кооперативные финансы», членство в которой является обязательным в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О кредитной кооперации» (статья 35).

Таким образом, судом достоверно установлено, что юридическое лицо, которое в настоящее время имеет наименование кредитный потребительский кооператив «Альянс» (сокращенное наименование КПК «Альянс») создано ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001, - не изменялись.

Поскольку СПКК «Альянс» и КПК «Альянс» является одним и тем же юридическим лицом, зарегистрированным за ОГРН <***>, указание в платежном поручении от ДД.ММ.ГГГГ № плательщика как СПКК «Альянс» не свидетельствует о недействительности или незаключенности договора займа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о наличии процедуры реорганизации, сведения об образовании юридического лица путем проведения смены организационно-правовой формы или реорганизации содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Судом достоверно установлено, что реорганизация КПК «Альянс», ОГРН <***>, не происходила.

В соответствии с Общероссийским классификатором организационно правовых форм (ОКОПФ) ОК 028-2012, утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N505-СТ, Раздел «Организационно-правовые формы» КОД - 20104 (кредитный потребительский кооператив) остался неизменным, что подтверждается Уведомлением Федеральной службы государственной статистики.

Таким образом, смена наименования кооператива с СПКК «Альянс» на КПК «Альянс», регистрация чего осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, не является сменой организационно-правовой формы, реорганизацией юридического лица. С момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ КПК «Альянс» был потребительским кооперативом, предметом и основной деятельностью которого было и является по настоящее время предоставление займов и прочих видов кредита (код по ОКВЭД 64.92), вид деятельности не менялся с момента регистрации и по настоящее время.

Смена фирменного наименования лица без изменения его организационной правовой формы к реорганизации действующим законодательством не отнесена.

Таким образом, довод ответчика об осуществлении КПК «Альянс» своей деятельности менее трех лет со дня государственной регистрации, судом отклоняется, поскольку является ошибочным, основанном на неверном толковании норм права.

Изменение наименования юридического лица не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского семейного капитала. Иных оснований для отказа истцу в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчиком не приведено.

Истцом в соответствии с правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а также в соответствии с требованиями «Правилами подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала», утвержденными Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N606н был подан требуемый пакет документов в адрес ответчика, что само по себе является соблюдением установленного порядка подачи заявления - документов в целях распоряжением средствами материнского (семейного) капитала, что представителем ответчика в судебном заседании не отрицалось.

Таким образом, требования, установленные статьями 7, 10 Федерального закона №256-ФЗ истцом соблюдены, нарушений положений Федерального закона №256-ФЗ не допущено. Представителем ответчика факт предоставления полного пакета документов и соответствия их для реализации права на выделение средств материнского (семейного) капитала не опровергнут.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение ответчика нельзя признать законным.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу абзаца седьмого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов гражданских прав является защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона либо имеющегося гражданско-правового обязательства.

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 693144,10 рублей по заявлению ФИО1 на погашение задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО1 и КПК «Альянс», ОГРН <***>, в адрес КПК «Альянс» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001.

Требование ФИО1 в части отмены оспариваемого решения не подлежит удовлетворению, как излишне заявленное, поскольку законом суду не предоставлено полномочий отменять решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, его правопреемника. Реализованные истцом способы защиты нарушенного права путем признания решения ответчика незаконным и возложения обязанность направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору займа – являются достаточными и в полном объеме восстанавливают нарушенное право истца. Отмена решения ответчика в судебном порядке не предусмотрена законом и не требуется для восстановления нарушенного права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1, СНИЛС №, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение (уведомление) Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от 11.11.2022 №11327 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 693144,10 рублей по заявлению ФИО1 на погашение задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО1 и КПК «Альянс», ОГРН <***>, в адрес КПК «Альянс» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 263201001.

Требование ФИО1 об отмене оспариваемого решения ответчика от 11.11.2022 №11327 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.02.2023.

Судья подпись М.В. Волковская