Решение по делу № 2-5941/2023 от 06.12.2023 - об установлении факта проживания и неучастия в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

УИД 78RS0008-01-2023-004037-82

Дело № 2-5941/2023 06 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Колосовой Т.Н.,

при секретаре Соловьевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта проживания и неучастия в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились суд с иском к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта проживания и неучастия в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, после уточнения, которого в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просили установить факт проживания ФИО1 на территории г Санкт-Петербурга в период с 01.01.1992 по 08.10.1992, а также признать за истцами право собственности (по 1/5 доли за каждым) на квартиру, распложенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован по данному адресу. Совместно с ним в договор социального найма включены в качестве членов семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Истцы 30.12.2022 обратились с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации, однако уведомлением Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга отказал заявителям в передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в связи с тем, что заявителем ФИО1 не представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в период с 01.01.1992 по 08.10.1992.

В судебное заседание явился представитель истцов ФИО6 и истец ФИО1, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить иск.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

В судебное заседание явился представитель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга – ФИО7., поддержала доводы письменных возражений представленных по существу спора.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля Т.., оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения № 36926 от 28.12.2022, заключенного с СПб ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" ФИО1 является нанимателем 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Совместно с ним в качестве членов семьи включены в договор социального найма ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истцы обратились с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственности на имя истцов в порядке приватизации.

Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга заявителям отказано в предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации, поскольку в нарушение п.2.6.2. Административного регламента ФИО1 не представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в период с 01.01.1992 по 08.10.1992, либо документы, подтверждающие причины временного отсутствия.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума N 8 от 24.08.1993 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Положениями ст. 6 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Компетенция и полномочия Жилищного комитета определены в Положении о Жилищном комитете, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175.

Согласно пункту 3.3.14 указанного Положения в рамках предоставленных ему полномочий Жилищный комитет осуществляет отдельные функции по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации.

Порядок предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации и перечень документов, необходимых для получения такой государственной услуги установлен Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, который утвержден Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2012 N 106-р (далее - Административный регламент).

Согласно п. 1.2 Административного регламента заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, а также несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, за которыми сохраняется право на приватизацию по достижении ими совершеннолетия.

Пунктом 2.6.2 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем, в том числе, справок о регистрации (формы 9), содержащих архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справок, подтверждающих, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 1 января 1992 года и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 1 января 1992 года.

В силу п. 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в статье 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

При отсутствии у нанимателя социального жилья документов, подтверждающих его проживание в спорный период в том или ином жилом помещении, равно как и неиспользование им права на приватизацию, соответствующие факты могут быть установлены в судебном порядке.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Из представленных ФИО1 документов следует, что в период с 09.10.1989 по 09.10.1992 он был зарегистрирован по лимиту по адресу: <адрес>., с 08.10.1992 был снят с регистрационного учета в связи с убытием в адрес: <адрес>.

Из справки УВД Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга от 30.10.2006 года №66/112-ОК следует, что ФИО1 в период с 08.1989 по 11.1999 проходил службу в органах внутренних дел в должности милиционера-водителя батальона милиции отдела вневедомственной охраны при УВД Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга.

В судебном заседании допрошенный судом свидетель <_>. подтвердил указанные обстоятельства, пояснил, что совместно с ФИО1 с 1989 года проходил службу в органах внутренних дел в отделе вневедомственной охраны Красногвардейского района Санкт-Петербурга, в период службы ФИО1 проживал на <адрес>

Сведения о наличии в собственности истцов объектов недвижимости, полученных в собственность на основании приватизации, в выписке ЕГРН отсутствуют.

Суд полагает, что данный документ является допустимым доказательством факта нереализации заявителя права на приватизацию недвижимого имущества в спорный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить факт постоянного проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> в период с 01.01.1992 по 08.10.1992 и неиспользование им права на приватизацию в период с 01.01.1992 по 08.10.1992.

Также суд не усматривает правовых препятствий для признания за истцами (по 1/5 доли за каждым) права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, так как из представленных материалов приватизационного дела следует, что основанием для отказа истцам в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации явилось только не предоставление ФИО1 сведений о его регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в период с 01.01.1992 по 08.10.1992.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в Санкт-Петербурге в период с 01.01.1992 по 08.10.1992, и неиспользование ФИО1 права на приватизацию в период с 01.01.1992 по 08.10.1992.

Признать за ФИО1, <дата> рождения (паспорт <№>) право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№> в порядке приватизации.

Признать за ФИО2, <дата> рождения (паспорт <№>) право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№> в порядке приватизации.

Признать за ФИО3, <дата> рождения (паспорт <№>) право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№> в порядке приватизации.

Признать за ФИО4, <дата> рождения (паспорт <№>) право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер <№> в порядке приватизации.

Признать за ФИО5, <дата> рождения (паспорт <№>) право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.