11RS0002-01-2022-002949-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воркута Республики Коми 30 ноября 2022 года
Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:
председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,
при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Калинкиной Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2415/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии, о назначении пенсии и установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просила обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОПФР по Республике Коми) включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с 15.12.1976 по 02.01.1978 – совхоз «Пахтачи» рабочий; 03.07.1980 по 30.04.1984 – дом культуры Араванского района библиотекарь; с 01.04.1989 по 31.12.1991 – совхоз «Кызыл-Кыя» рабочий в бригаде овощеводства; с 14.01.1992 по 31.03.1995 – рабочий совхоза им. Т. Кулатова; с <дата> по <дата> – глава крестьянского хозяйства «Беш Бурхан»; назначить пенсию с 14.10.2021; начислить и выплатить неполученную сумму пенсии с момента обращения за назначением пенсии и до вынесения решения суда; установить факт принадлежности ей (истцу) трудовой книжки .... В обоснование требований указала, что <дата> обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». <дата> ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием страховой стажа требуемой продолжительности – 5 лет. При этом не обоснованно исключил из страхового стажа указанные спорные периоды.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила для участия в деле своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении требований настаивал, доводы искового заявления поддержал.
Ответчик ОПФР по Республике Коми представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных возражениях ответчик просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме, поскольку на день обращения за назначением страховой пенсии по старости она не выработала страховой стаж. При этом указано, что с <дата> ФИО1 является получателем страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению о назначении пенсии, поступившем <дата>. Согласно представленным документам, ФИО1 на <дата> на территории Российской Федерации не проживала и не работала. По состоянию на <дата> ФИО1 по сведениям индивидуального (персонифицированного) счета имела продолжительность страхового стажа 01 год 10 месяцев 02 дня. Трудовая книжка ... не была принята к зачету, так как в фамилии истца имеется исправление, имя указано не верно, печать на титульном листе не читаема. Документы, подтверждающие периоды работы: с 15.12.1976 по 02.01.1978; с 03.07.1980 по 30.04.1984; с 01.04.1989 по 31.12.1991; с 14.01.1992 по 31.03.1995; с 16.06.1996 по 31.12.2008, истец при обращении за назначением пенсии <дата> не представил. В рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – челнов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 необходимо во всех случаях подтверждать страховой стаж и заработок, приобретенные на территории стран-участников Соглашения, путем направления запроса формуляра «О стаже работы». В поступившем формуляре «О стаже работы» от <дата> ... указаны периоды работы: с 15.12.1976 по 02.01.1978; с 01.01.1980 по 30.04.1980; с 01.06.1980 по 31.08.1980; с 01.10.1980 по 31.12.1981; с 01.02.1984 по 30.04.1984. При назначении истцу пенсии <дата> включены периоды работы: с 15.12.1976 по 02.01.1978 – совхоз «Пахтачи» рабочий; с 01.01.1980 по 30.04.1980; с 01.06.1980 по 31.08.1980; с 01.10.1980 по 31.12.1981; с 01.02.1984 по 30.04.1984– дом культуры Араванского района библиотекарь. При назначении не включены периоды работы: с 01.04.1989 по 31.12.1991 – совхоз «Кызыл-Кыя» рабочий в бригаде овощеводства (в связи с отсутствием подтверждающих документов); с 14.01.1992 по 31.03.1995 – рабочий совхоза им. Т.Кулатова (в формуляре «О стаже работы» не заполнен раздел 2 Сведения о стаже работы в связи с чем не принят к учету Акт от <дата>, в котором кроме прочего суммы заработка с 1992 по 1995 указаны полными годами без разбивки на месяцы); с 16.06.1996 по 31.12.2008 - глава крестьянского хозяйства «Беш Бурхан» (в связи с отсутствием подтверждающих документов). Также ответчик не согласен с установлением факта принадлежности истцу трудовой книжки.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.
Положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по указанным основаниям назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет, и имеющим продолжительность страхового стажа 5 лет.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – членов Евразийского экономического союза урегулированы Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – челнов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее – Соглашение).
В соответствии со статьей 2 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств – членов ЕврАзЭС и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Кыргызской Республикой.
В силу п. 3 ст. 3 Соглашения трудящийся (член семьи) имеет право обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) в компетентный орган государства трудоустройства.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 7 Соглашения, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае, если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенной на территориях других государств-членов, за исключением случаев, когда стаж работы совпадает по времени.
Как следует из материалов дела, ФИО1 <дата> обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, с применением Соглашения.
Решением ОПФР по Республике Коми от <дата> ... ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, подтвержденного компетентными органами требуемой продолжительности. Указано, что по представленным документам на день обращения ФИО1 имеет продолжительность страхового стажа 01 год 10 месяцев 02 дня. При этом в страховой стаж истца, дающий право на назначение пенсии ответчик не включил периоды работы: с 15.12.1976 по 02.01.1978 – совхоз «Пахтачи» рабочий; 03.07.1980 по 30.04.1984 – дом культуры Араванского района библиотекарь; с 01.04.1989 по 31.12.1991 – совхоз «Кызыл-Кыя» рабочий в бригаде овощеводства; с 14.01.1992 по 31.03.1995 – рабочий совхоза им. Т. Кулатова; с 16.06.1996 по 31.12.2008 - глава крестьянского хозяйства «Беш Бурхан».
Решением ОПФР по Республике Коми от <дата> ... ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с <дата> по основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Из данных о стаже (имеются в пенсионном деле) усматривается, что при назначении пенсии ответчик самостоятельно включил в страховой стаж истца периоды работы: с 15.12.1976 по 02.01.1978 – совхоз «Пахтачи» рабочий; с 01.01.1980 по 30.04.1980; с 01.06.1980 по 31.08.1980; с 01.10.1980 по 31.12.1981; с 01.02.1984 по 30.04.1984– дом культуры Араванского района библиотекарь, как подтвержденные документально.
Вместе с тем не включены в страховой стаж периоды работы, на включении которых настаивает истец: с 01.04.1989 по 31.12.1991 – совхоз «Кызыл-Кыя» рабочий в бригаде овощеводства; с 14.01.1992 по 31.03.1995 – рабочий совхоза им. Т. Кулатова; с 16.06.1996 по 31.12.2008 - глава крестьянского хозяйства «Беш Бурхан».
С отказом ответчика включить данные спорные периоды в страховой стаж истца, суд не может согласиться, исходя из следующего.
Оценив, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, в совокупности с материалами пенсионного дела (в том числе пенсионного дела, заведенного на имя ФИО1 в Кыргызской Республике и переданного в ОПРФ по Республике Коми), суд находит установленным факт принадлежности истцу трудовой книжки ... от <дата>.
Записями в трудовой книжке ... (с нотариально удостоверенным переводом), архивными справками, формуляром и актом от <дата>, в совокупности, подтверждается работа ФИО1 в указанные спорные периоды в совхозе «Кызыл-Кыя», в совхозе им. Т.Кулатова, главы крестьянского хозяйства «Беш Бурхан», начисление и выплата истцу заработной платы, уплата социальных взносов.
Нечитаемый оттиск печати в трудовой книжке, не влечет ущемления пенсионных прав истца, при установлении в ходе судебного разбирательства факта работы в спорные периоды времени и получения заработной платы на основании иных письменных доказательств.
По тем же основаниям не влечет ущемления пенсионных прав истца не заполненный раздел формуляра «О стаже работы» и отсутствие в акте от <дата> разбивки заработка на месяцы.
Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности: с 01.04.1989 по 31.12.1991 – совхоз «Кызыл-Кыя» рабочий в бригаде овощеводства; с 14.01.1992 по 31.03.1995 – рабочий совхоза им. Т.Кулатова; с 16.06.1996 по 31.12.2008 - глава крестьянского хозяйства «Беш Бурхан», подлежат удовлетворению.
Общая продолжительность стажа за периоды работы: с 01.04.1989 по 31.12.1991, с 14.01.1992 по 31.03.1995, с учетом продолжительности стажа работы определенной ответчиком (01 год 10 месяцев 02 дня) на момент первоначального обращения истца за назначением страховой пенсии (<дата>), составляет более 5 лет.
Следовательно, по состоянию на <дата> истцу было достаточно продолжительности страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости.
Как следует из материалов пенсионного дела, на момент первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости и возникновения права на назначение такой пенсии, необходимые документы, подтверждающие наличие у нее стажа работы, ФИО1 представила. Ответчик, располагая подобной информацией, имел возможность, применив положения действующего законодательства, включить периоды работы: с 15.12.1976 по 02.01.1978, с 01.01.1980 по 30.04.1980, с 01.06.1980 по 31.08.1980, с 01.10.1980 по 31.12.1981, с 01.02.1984 по 30.04.1984, с 01.04.1989 по 31.12.1991, с 14.01.1992 по 31.03.1995, в страховой стаж и рассчитать размер пенсии с учетом данных периодов.
Таким образом, подложат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с <дата>, с учетом включенных спорных периодов работы (с 15.12.1976 по 02.01.1978, с 01.01.1980 по 30.04.1980, с 01.06.1980 по 31.08.1980, с 01.10.1980 по 31.12.1981, с 01.02.1984 по 30.04.1984, с 01.04.1989 по 31.12.1991, с 14.01.1992 по 31.03.1995), и выплатить с указанно даты неполученную сумму пенсии.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с <дата>, с учетом включенного периода работы: с 16.06.1996 по 31.12.2008 - глава крестьянского хозяйства «Беш Бурхан», поскольку справка о начисленных и удержанных взносах на пенсионное обеспечение представлена истцом в пенсионный орган только <дата> (что усматривается из пенсионного дела).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Из приведенного следует, что пенсия истца подлежит перерасчету с учетом включения в страховой стаж периода работы с 16.06.1996 по 31.12.2008, не ранее чем с 01.05.2022.
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. подтверждаются материалами дела и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01.04.1989 по 31.12.1991, с 14.01.1992 по 31.03.1995, с 16.06.1996 по 31.12.2008.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО1 с учетом включенных периодов: с 15.12.1976 по 02.01.1978, с 01.01.1980 по 30.04.1980, с 01.06.1980 по 31.08.1980, с 01.10.1980 по 31.12.1981, с 01.02.1984 по 30.04.1984, с 01.04.1989 по 31.12.1991, с 14.01.1992 по 31.03.1995, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 14 октября 2021 года, и выплатить с указанной даты неполученную сумму пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с 01 мая 2022 года, с учетом включенного периода с 16.06.1996 по 31.12.2008.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Б. Кораблева
Мотивированное решение составлено 07 декабря 2022 года.